Migrantes: Los eurodiputados aprueban las reglas de búsqueda y rescate para evitar más muertes en el mar

El jueves, la Comisión de Libertades Civiles aprobó normas vinculantes sobre búsqueda y salvamento para aclarar cómo los guardias fronterizos que sirven en las operaciones marítimas de Frontex deben tratar con los migrantes y dónde deben desembarcarlos. Las normas fueron acordadas informalmente por los negociadores del Parlamento y del Consejo el 11 de febrero.

"Nuestros objetivos clave se han cumplido: tenemos normas obligatorias sobre las operaciones de búsqueda y salvamento y sobre la identificación de los migrantes interceptados en el mar; hemos eliminado la posibilidad de 'retroceso' en alta mar y hemos reforzado la 'no devolución' Estas nuevas reglas permitirán a Frontex responder de manera más eficaz y prevenir muertes en el mar ", dijo el ponente Carlos Coelho (PPE, PT).

Normas obligatorias sobre búsqueda y salvamento

El texto define las «fases de emergencia» para las operaciones de búsqueda y salvamento y asigna claramente a las unidades que participan en las operaciones de Frontex el deber de participar y salvar vidas. Las normas sobre operaciones de búsqueda y salvamento y desembarco de migrantes solo cubrirán las operaciones coordinadas por Frontex. Esto debería ayudar a disipar la confusión creada por las diferentes interpretaciones de los estados miembros de la UE del derecho y las prácticas internacionales.

Identificación de migrantes interceptados

El «plan operativo» que rige las operaciones de vigilancia de fronteras coordinadas por Frontex debe incluir en lo sucesivo procedimientos para garantizar que las personas que necesiten protección internacional, las víctimas de la trata de seres humanos, los menores no acompañados y otras personas vulnerables sean identificadas y recibidas la ayuda adecuada. Solo después de la identificación de los migrantes se pueden tomar posibles medidas coercitivas (las reglas de identificación son obligatorias, mientras que las de aplicación son opcionales).

Derechos fundamentales y principio de no devolución

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Los eurodiputados endurecieron el texto para garantizar el cumplimiento del principio de `` no devolución '', que establece que las personas no deben ser devueltas a su país de origen ni a ningún otro país donde exista riesgo de persecución, tortura u otros daños graves.

Los guardias fronterizos que consideren el aterrizaje de personas interceptadas o rescatadas en un tercer país deberán seguir ciertos procedimientos (por ejemplo, identificación, evaluación personal, información sobre el lugar de desembarque, etc.). Sus acciones estarán sujetas a inspección.

"Aunque hasta ahora ningún migrante ha sido desembarcado en un tercer país como parte de una operación coordinada por Frontex, sigue siendo muy importante establecer reglas estrictas para garantizar que, si esto sucede, se haga cumpliendo plenamente con las principio de 'non-refoulement' y respeto de los derechos fundamentales de los migrantes afectados ”, dijo el relator.

Sin 'devoluciones' en alta mar

Se ha eliminado del texto una disposición que permite las operaciones de "retroceso" en alta mar. La única posibilidad que queda es "advertir y ordenar" al buque que no entre en las aguas territoriales de un estado miembro.

Rescatar a personas en peligro no debería ser un delito

"El capitán del barco y la tripulación no deberían ser objeto de sanciones penales por el único motivo de haber rescatado a personas en peligro en el mar y llevarlas a un lugar seguro", afirma un considerando insertado por los eurodiputados en el texto.

Herramientas de solidaridad y responsabilidad compartida

Según lo solicitado por los eurodiputados, el texto reitera que los Estados miembros que enfrentan presiones migratorias pueden activar varias herramientas de solidaridad (incluidos los recursos humanos, técnicos y financieros) en caso de una afluencia repentina de migrantes.

Próximos pasos

El acuerdo será sometido a votación por el Parlamento en su conjunto en abril.

Resultado de la votación en comisión: 35 votos contra dos y tres abstenciones

Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior
En la presidencia: Juan Fernando López Aguilar (S&D, ES)
Procedimiento: procedimiento legislativo ordinario (codecisión), acuerdo en primera lectura

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