El Pacto Verde Europeo no es adecuado para su propósito

El Pacto Verde Europeo no fue diseñado para hacer frente a la extraordinaria serie de crisis superpuestas que el mundo ha estado enfrentando.

Ésta es la opinión de Marc-Antoine Eyl-Mazzega y Diana-Paula Gherasim. del Centro IFRI de Energía

Ambos son autores de un informe autorizado, “¿Cómo puede adaptarse el Pacto Verde a un mundo brutal?” que identifica “diez puntos clave que deben abordarse para ajustar el Pacto Verde a las nuevas realidades”.

Eyl-Mazzega, director del Centro de Energía IFRI y Gherasim, investigador, dicen que el Pacto Verde Europeo “no ha sido planeado para el actual entorno interno y externo extraordinariamente deteriorado”.

“La guerra de Rusia en Ucrania, las tasas de interés más altas, la inflación, las finanzas públicas en dificultades, las cadenas de valor debilitadas y la falta de habilidades cruciales plantean desafíos sin precedentes”, afirman.

El estudio ha identificado diez puntos clave que deben abordarse con prioridad para ajustar el Pacto Verde a lo que llamaron “un mundo brutal”.

También dicen que “mucho está en manos de los gobiernos, que deben actuar juntos para implementar lo que se ha decidido”.

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Desde la agricultura hasta la seguridad contra incendios, el Pacto Verde de la UE parece estar siendo atacado desde diferentes ángulos.

El Pacto Verde Europeo es el plan de Europa para descarbonizarse y convertirse en un continente climáticamente neutro de aquí a 2050.

Pero la oposición a al menos algunos aspectos de esta política de amplio alcance se ha visto, más recientemente, a través de acciones del sector agrícola europeo. Los agricultores de todo el continente condujeron sus tractores a Bruselas, la capital de la UE, para expresar su enojo y frustración por la emblemática política ambiental.

Algunos creen que las crecientes preocupaciones sobre el impacto potencial y la implementación de esta política de múltiples niveles han dejado al Pacto Verde gravemente herido.

Los críticos que todavía albergan esperanzas de que se realicen cambios en la política se inspiran en los acontecimientos recientes, y no sólo en ruidosas manifestaciones de agricultores.

En noviembre, el Parlamento Europeo logró cambiar aspectos de la ley de restauración de la naturaleza.

El objetivo original de la ley, un pilar muy controvertido del Pacto Verde Europeo, habría obligado a los países de la UE a restaurar al menos el 20% de la tierra y los mares del bloque para finales de la década.

Los críticos dijeron que el plan original estaba impulsado por una ideología, prácticamente inviable y un desastre para los agricultores, propietarios de bosques, pescadores y autoridades locales y regionales.

Sin embargo, se hicieron cambios en el texto y algunos ahora esperan hacer lo mismo con aquellos otros elementos del Pacto Verde que todavía les preocupan.

Lo que está claro es que tales reservas y temores existen en una variedad de áreas, que van desde la comunidad empresarial hasta el servicio de bomberos.

Los empresarios, por ejemplo, están preocupados por la implementación de la emblemática política medioambiental y el presidente de SMEunited, Petri Salminen, cree que el Pacto Verde ha aumentado la presión regulatoria sobre las pequeñas y medianas empresas. Con la mirada puesta en las próximas elecciones de la UE, quiere que el mandato de la próxima Comisión “se trate de hacer que las leyes funcionen en lugar de elaborarlas”.

"Los empresarios innovan e invierten para alcanzar los objetivos climáticos, déjenlos", dijo Salminen.

Una fuente de SMEunited dijo que esto significa, en primer lugar, dar tiempo a los empresarios para que sus modelos y procesos de negocio sean más ecológicos en lugar de "completar la administración". También tenemos que garantizar la oferta de asistencia técnica, como por ejemplo a través del Pacto de Empresas por el Clima y la Energía. Además, se debe garantizar el acceso a financiación (verde) para las inversiones”.

Mientras tanto, los trabajadores agrícolas dicen que las políticas e impuestos verdes están mermando sus ganancias y exigen más subsidios gubernamentales. Dicen que serán los más afectados por las reformas ambientales y que necesitan más subsidios gubernamentales para compensarlas.

Los agricultores dicen que las políticas de transición ecológica de las autoridades hacen que los productores nacionales pierdan competitividad. No sólo hace que las granjas no sean rentables, sino que obliga a muchos a comprar productos alimenticios de países donde los estándares ambientales son más débiles, afirman.

Pero incluso el servicio de bomberos, un sector no precisamente conocido por su militancia, tiene algunas reservas sobre el Pacto Verde.

Fire Safety Europe, un organismo compuesto por 18 organizaciones que representan al sector europeo de seguridad contra incendios, dice que existen “riesgos de incendio” asociados con el Pacto Verde.

Estos "nuevos riesgos de incendio", afirma, se refieren especialmente a la electrificación de los edificios.

Innovaciones como paneles solares, estaciones de carga de vehículos eléctricos y bombas de calor, si bien son esenciales para reducir las emisiones de carbono, también conllevan riesgos potenciales de incendio debido al aumento de las cargas eléctricas y los desafíos de mantenimiento, según Fire Safety Europe.

Los riesgos de incendio existentes se verán aún más exacerbados por el énfasis del Pacto Verde Europeo en descarbonizar los edificios mediante innovaciones avanzadas “si no se tiene en cuenta la seguridad contra incendios”.

El despliegue de paneles fotovoltaicos, puntos de carga de vehículos eléctricos y bombas de calor, si bien es importante para reducir las emisiones de carbono, introduce nuevos riesgos de ignición debido al aumento de las cargas eléctricas o a una instalación y un mantenimiento deficientes. Los nuevos materiales de construcción y los nuevos métodos de construcción destinados a lograr un mayor rendimiento energético o sostenibilidad también tienen un impacto en la dinámica del fuego.

En su “Manifiesto de la UE 2024-29”, dice que la Unión Europea debe “abordar adecuadamente” los riesgos de seguridad emergentes relacionados con las soluciones de electrificación y otras modificaciones del entorno construido.

También se argumenta que las medidas del Pacto Verde podrían tensar aún más las relaciones entre los estados miembros de la UE y/o suponer una carga para los ciudadanos.

El muy respetado Instituto Real de Relaciones Internacionales señala que la UE reconoce que la participación ciudadana en el Pacto Verde Europeo es crucial para garantizar la legitimidad de las políticas y la aceptación pública de las medidas climáticas.

Pero el Instituto también advierte que una cuestión “clave” que queda por abordar es llegar a grupos que de otro modo podrían pasar desapercibidos o “quedarse en el olvido”, en particular aquellos que tienen más que perder en la transición (verde).

Según el Pacto Verde, todos los envases deberían ser reutilizables o reciclables de forma económicamente viable para 2030.

La Directiva sobre envases y residuos de envases (PPWD) tiene como objetivo reducir los impactos ambientales negativos de los envases y sus residuos, pero la industria dice que hay ciertos aspectos que requieren mayor elaboración para garantizar una implementación efectiva.

Pero incluso las enmiendas recientes hasta la fecha han causado preocupación entre ciertos actores de la industria, desde reservas sobre nuevos objetivos de reutilización que no complementan los esfuerzos de reciclaje existentes hasta objeciones sobre la falta de medidas relacionadas con los bioplásticos.

La industria papelera ha advertido sobre los “daños colaterales” resultantes de algunos aspectos del Acuerdo Verde, entre ellos lo que considera una implementación apresurada.

El daño colateral se define como una pérdida de la capacidad y las habilidades de fabricación del sector europeo y una mayor dependencia de importaciones más baratas.

En otros lugares, el gobierno de Flandes ha expresado su preocupación sobre otro elemento del Pacto Verde: cómo se financiará.

Dice que todavía hay mucha vaguedad en cuanto a la financiación de sus ambiciones y tampoco hay claridad sobre la forma en que los objetivos del Pacto Verde encajarán en el Marco Financiero Plurianual (MFP). “El componente presupuestario del Pacto Verde parece favorecer en primer lugar a los mayores contaminadores”, según un documento de posición.

Para que las medidas sigan siendo asequibles, las instituciones europeas tendrán que tener en cuenta las necesidades financieras y los riesgos inherentes a una transición en regiones prósperas como Flandes, afirma.

La Comisión Europea dice que el cambio climático y la degradación ambiental son una amenaza existencial para Europa y el mundo y, para superar estos desafíos, el Pacto Verde Europeo “transformará a la UE en una economía moderna, competitiva y eficiente en el uso de recursos”.

Publicó sus propuestas por primera vez en diciembre de 2019 y, el 6 de febrero, el vicepresidente ejecutivo de la CE, Maroš Šefčovičwe, dijo: “Mantendremos el rumbo de la transición climática acordada por los líderes de la UE, ya que será cada vez más importante para nuestra competitividad global. . Esto llega en un momento crucial en el debate sobre el camino futuro de la transición verde de Europa”.

Pero, a medida que la UE avanza hacia los objetivos del Pacto Verde, está claro que existen preocupaciones y que son compartidas por una variedad de sectores.

Para algunos, esto arroja dudas sobre el futuro del Pacto Verde en su forma actual.

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