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Asociación Oriental

Los eurodiputados quieren una acción más concreta de la UE para apoyar a los socios orientales

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20131209PHT30218_width_300El resultado de la cumbre de la Asociación Oriental de Vilnius del 29 de noviembre muestra que la UE debe hacer más para apoyar las aspiraciones europeas de sus socios orientales, dicen los eurodiputados en una resolución adoptada el jueves. Instan al Consejo de la UE de diciembre a enviar una fuerte señal política de que la puerta a la UE todavía está abierta, a pesar de que Ucrania no firmó el acuerdo de asociación.

La resolución dice que la UE debe utilizar todas las herramientas que tiene, incluida la ayuda, el comercio, las exenciones de visado y los proyectos de seguridad energética en una "política más estratégica y flexible" para apoyar a sus socios orientales que optan por fortalecer sus vínculos con Europa.

El Parlamento condena la presión rusa ejercida sobre Ucrania, Armenia y otros socios orientales para disuadirlos de firmar acuerdos con la UE, instando a la UE y a los Estados miembros a responder. Pide a la Comisión que considere contramedidas si Rusia infringe las normas de la Organización Mundial del Comercio con sanciones comerciales políticamente motivadas contra la UE y sus socios.

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Ucrania: una oportunidad perdida

Los eurodiputados lamentan la decisión del presidente de Ucrania, Yanukovych, de no firmar el Acuerdo de Asociación, calificándolo de "gran oportunidad perdida". Subrayan su continuo apoyo, siempre que se cumplan las condiciones necesarias, y piden al Consejo de diciembre que envíe una señal política contundente de que la UE sigue dispuesta a comprometerse con Ucrania.

Expresan su solidaridad con el pueblo ucraniano que se manifiesta pacíficamente contra la decisión de Yanukovych y condenan el uso "brutal e inaceptable" de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad en las noches del 9, 10 y 11 de diciembre, incluida la visita de la alta representante de la UE, Catherine Ashton.

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Exigen la liberación inmediata e incondicional de los manifestantes arrestados y apelan por una misión de mediación de la UE de alto nivel para ir a Ucrania.

Los eurodiputados también piden una misión del Parlamento Europeo a Ucrania lo antes posible y señalan la posibilidad democrática en cualquier democracia de convocar nuevas elecciones "cuando se necesita una renovada legitimidad popular".

Armenia

La resolución lamenta la decisión de Armenia de unirse a la Unión Aduanera con Rusia, después de más de tres años de exitosas conversaciones de asociación con la UE, e insta a las autoridades armenias a respetar el derecho del pueblo a protestar contra ella.

Georgia y Moldavia: cierto éxito

Los eurodiputados celebran la rúbrica de los acuerdos políticos y comerciales con Georgia y Moldavia en la cumbre de Vilna y esperan que puedan firmarse lo antes posible. Piden a la Comisión que garantice que los ciudadanos de estos países disfruten de beneficios tangibles de los acuerdos a corto plazo.

Acogen con satisfacción la propuesta de permitir que los ciudadanos moldavos viajen al espacio Schengen de la UE sin visado.

Azerbaiyán

El Parlamento insta al parlamento azerbaiyano a que reconsidere su decisión de congelar la participación en la asamblea parlamentaria EURONEST, luego de las críticas del PE a la conducción de las elecciones presidenciales. También expresa su preocupación por las detenciones, los nuevos arrestos de activistas de la oposición y el acoso a ONG y medios de comunicación independientes.

Rusia tiene que mantenerse fuera

El Parlamento también "rechaza con firmeza" cualquier propuesta para incluir a Rusia en los acuerdos de asociación entre la UE y sus socios orientales.

Asociación Oriental

La UE refuerza su apoyo para acelerar la vacunación en la región de la Asociación Oriental

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Como parte de los esfuerzos de la Unión Europea para apoyar la vacunación en los países socios, la Comisión aumentó hoy de 40 millones de euros a 75 millones de euros su paquete de asistencia para desplegar vacunas COVID-19 seguras y eficaces y acelerar las campañas de vacunación en los seis países de la Asociación Oriental: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, República de Moldova y Ucrania. Con este nuevo paquete de asistencia de 35 millones de euros, la UE busca aumentar sustancialmente el acceso a las vacunas en la región de la Asociación Oriental en medio de la escasez mundial de vacunas, facilitando el intercambio de vacunas entre los Estados miembros de la UE y reembolsando el costo. Esta asistencia complementa el apoyo de la UE a la iniciativa COVAX, la instalación mundial para garantizar el acceso justo y universal a las vacunas COVID-19, y trabaja hacia una distribución equitativa y transparente de las vacunas en los países socios orientales.

Se suma al primer paquete de apoyo por valor de 40 millones de euros, lanzado en febrero para fortalecer de inmediato la preparación y la preparación local para una vacunación segura y eficaz de la población, en asociación con la Organización Mundial de la Salud. El apoyo de la UE incluyó la formación de los directores de salud y el personal médico implicados en la campaña de vacunación, apoyo logístico clave para la entrega y manipulación de las vacunas y los suministros, los datos de vacunación y el seguimiento de la seguridad, la comunicación y la participación de la comunidad, así como el apoyo para el desarrollo de un certificado COVID digital.

El Comisionado de Vecindad y Ampliación, Olivér Várhelyi, dijo: “La devastadora pandemia de COVID-19 ha ejercido una presión sin precedentes sobre las personas, los sistemas de salud y las economías de todo el mundo. La Asociación Oriental, lamentablemente, no es una excepción. La UE está decidida a ayudar a nuestros vecinos del Este a acelerar la vacunación, ya que esto será decisivo para poner fin a la pandemia y lanzar la recuperación socioeconómica de la región. Nos preocupamos por nuestros socios ".

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Un comunicado de prensa está disponible online.

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Asociación Oriental

Liberalización de visados: la Comisión informa sobre el cumplimiento continuo de los requisitos por parte de los países de los Balcanes Occidentales y la Asociación Oriental

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La Comisión ha presentado su Cuarto informe sobre el seguimiento del régimen sin visado de la UE con Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia, así como Georgia, Moldavia y Ucrania. El informe se centra en las acciones tomadas en 2020 para abordar las recomendaciones del 3er Informe del Mecanismo de Suspensión de Visas.

Para los países que han estado exentos de visado durante menos de siete años (Georgia, Moldavia y Ucrania), el informe también proporciona una evaluación más detallada de otras acciones tomadas para garantizar el cumplimiento continuo de los puntos de referencia. El informe concluye que todos los países afectados continúan cumpliendo con los requisitos de liberalización de visados ​​y han avanzado en el cumplimiento de las recomendaciones del año pasado. Al mismo tiempo, el informe destaca áreas en las que se necesitan más esfuerzos por parte de cada país. El informe también afirma que la circulación sin visado sigue aportando beneficios económicos, sociales y culturales positivos a los estados miembros de la UE y los países socios.

La comisaria de Asuntos Internos, Ylva Johansson, dijo: “Los viajes sin visado entre la UE y los Balcanes Occidentales y los países de la Asociación Oriental son un logro significativo. Si bien las restricciones vinculadas a la pandemia de COVID-19 tuvieron un gran impacto en la movilidad, los países sin visa de los Balcanes Occidentales y la Asociación Oriental deben continuar e intensificar sus esfuerzos en la gestión de la migración y el asilo y en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado ".

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Migración, asilo y cooperación en readmisión

La pandemia de COVID-19 y las restricciones de viaje relacionadas tuvieron un impacto importante en la migración y la movilidad a la UE. La gran mayoría de quienes viajaron a la UE lo hicieron por motivos legítimos. Si bien todos los países evaluados continuaron tomando medidas para abordar la migración irregular, se necesitan más esfuerzos para abordar las preocupaciones actuales:

  • Solicitudes de asilo disminuyó drásticamente en la primavera de 2020. Sin embargo, varios países deben seguir abordando la cuestión de las solicitudes de asilo infundadas por parte de sus ciudadanos, incluso reforzando la participación en la Plataforma Multidisciplinaria Europea contra las Amenazas Criminales (EMPACT) y siguiendo organizando campañas de información específicas.
  • Aunque la tasas de retorno disminuyó debido a la disponibilidad limitada de vuelos, continúa la buena cooperación de regreso y readmisión entre los Estados miembros y los países participantes.
  • A pesar de una disminución general en el número de cruces fronterizos irregulares, las mejoras en las áreas de gestión de fronteras y migración todavía son necesarios. La capacidad de recepción en algunos países de los Balcanes Occidentales sigue suscitando preocupación, especialmente en Bosnia y Herzegovina.
  • La Acuerdos de estatus de Frontex con Macedonia del Norte y Bosnia y Herzegovina debe ultimarse y aplicarse rápidamente.
  • Para garantizar un entorno migratorio y de seguridad bien gestionado, condición previa para el cumplimiento continuo de los criterios de liberalización de visados, los países evaluados deben garantizar mayor alineación con la política de visados ​​de la UE.

Orden público y seguridad

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Todos los países evaluados continuaron tomando medidas para prevenir y luchar contra el crimen organizado. Sin embargo, se necesitan más esfuerzos para abordar los problemas de seguridad interna:

  • Los países deben tomar medidas para lucha contra el crimen organizado, fraude financiero y blanqueo de capitales, especialmente mediante una mejor coordinación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley.
  • Corrupción de alto nivel sigue siendo un motivo de preocupación. En algunos casos, los esfuerzos contra la corrupción aún se ven obstaculizados por la capacidad limitada y el estatus legal de los organismos anticorrupción, así como por el pequeño número de condenas en los casos de corrupción que van a juicio (especialmente en Moldavia y Ucrania).
  • Países sin visa otorgar ciudadanía a cambio de inversión debería eliminar de forma eficaz dichos sistemas, a fin de evitar que los nacionales de otros países que requieren visado eludan el procedimiento de visado de corta duración de la UE y la evaluación en profundidad de los riesgos migratorios y de seguridad que conlleva.

Próximos pasos

La Comisión seguirá supervisando el cumplimiento de los requisitos de liberalización de visados ​​a través de reuniones de altos funcionarios, así como a través de las reuniones periódicas del subcomité de Justicia, Libertad y Seguridad y los diálogos bilaterales y regionales entre la UE y los países sin visado. Para los Balcanes Occidentales, este seguimiento también se llevará a cabo mediante informes periódicos de ampliación y, cuando proceda, negociaciones de adhesión a la UE. La Comisión seguirá informando al Parlamento Europeo y al Consejo al menos una vez al año.

Antecedentes

Actualmente, la UE cuenta con un régimen sin visado en 61 países. Bajo este régimen sin visa, los ciudadanos de fuera de la UE con un pasaporte biométrico pueden ingresar al área Schengen durante 90 días, dentro de los 180 días, sin una visa. Los viajeros exentos de visa que visiten el área Schengen estarán sujetos a la Sistema europeo de información y autorización de viajes (ETIAS) a partir de finales de 2022.

Como parte de la iniciativa Mecanismo de suspensión de visas reforzado, adoptada en marzo de 2017, la Comisión supervisa el cumplimiento continuo de los requisitos de liberalización de visados ​​por parte de países no pertenecientes a la UE que obtuvieron la exención de visado como resultado de un diálogo de liberalización de visados ​​hace menos de siete años, e informa al Parlamento Europeo y al Consejo al menos una vez al año.

El informe es el cuarto bajo el Mecanismo de Suspensión de Visas, después de la Primer informe del mecanismo de suspensión de visas de diciembre de 2017, Segundo informe del mecanismo de suspensión de visas emitido en diciembre de 2018 y Tercer informe del mecanismo de suspensión de visas emitido en julio de 2020.

Los datos de este informe se refieren al año calendario 2020, con actualizaciones para 2021 cuando sea relevante.

Los ciudadanos de Montenegro, Serbia y Macedonia del Norte pueden viajar a la UE sin visado desde diciembre de 2009. Para los ciudadanos de Albania y Bosnia y Herzegovina, esto es posible desde finales de 2010. Para Moldavia, los viajes sin visado entraron en vigor en abril de 2014 , para Georgia en marzo de 2017 y para Ucrania en junio de 2017.

Más información

Cuarto Informe del Mecanismo de Suspensión de Visas

Documento de trabajo de los servicios

Preguntas y respuestas

Mecanismo de suspensión de visas reforzado

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Asociación Oriental

#EasternPartnership: nuevos objetivos políticos para después de 2020

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Hoy (18 de marzo), la Comisión Europea y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han presentado un propuesta para los objetivos de política a largo plazo de la Asociación Oriental más allá de 2020.

Estos tienen como objetivo aumentar el comercio, fortalecer la conectividad y profundizar la integración económica con ArmeniaAzerbaiyánBielorrusia Georgia,la República de Moldova y Ucrania, el fortalecimiento de las instituciones democráticas, el estado de derecho, la resiliencia ambiental y climática, el apoyo a la transformación digital y la promoción de sociedades justas e inclusivas. El Alto Representante / Vicepresidente Josep Borrell dijo: “La fuerza de nuestros vecinos es también la fuerza de la Unión Europea; la Asociación Oriental sigue siendo un elemento crucial de la política exterior de la UE. Nuestras propuestas fortalecerán aún más a nuestros seis países socios, reflejando las prioridades y desafíos que compartimos, al tiempo que mantenemos el énfasis en brindar resultados tangibles y positivos para todos los ciudadanos ”.

El Comisionado de Vecindad y Ampliación, Olivér Várhelyi, dijo: “Estamos enviando un mensaje muy claro a nuestros países socios del Este: los ayudaremos a construir economías fuertes y a crear crecimiento y empleo atrayendo inversión extranjera directa y fortaleciendo la conectividad en sectores clave, como como transporte, energía y medio ambiente. Trabajaremos en estrecha colaboración para abordar los desafíos actuales en todos los ámbitos, incluida la pandemia de COVID-19 en curso ".

Sobre la base de los logros de la Asociación en los primeros diez años, la propuesta de hoy describe cómo la UE trabajará junto con los países socios para abordar desafíos comunes y fortalecer su resiliencia a la luz de los desafíos actuales como un objetivo político primordial más allá de 10. por lo tanto, el trabajo entre la UE y los socios continuará en las nuevas prioridades políticas para apoyar la transformación ecológica, la transformación digital y lograr economías que funcionen para todos, en particular más oportunidades laborales para los jóvenes y promover la igualdad de género.

Juntos, la UE y sus socios orientales crearán una asociación que crea, protege, protege, conecta y potencia. Se espera que la propuesta sea respaldada en vista de la Cumbre de la Asociación Oriental en junio de 2020, que dará un mandato para desarrollar un nuevo conjunto de resultados tangibles que se basen en el actual Entregables 20 para 2020. Una nota de prensa completa sobre la propuesta de hoy está disponible en línea, al igual que un Memorándum y una hoja de hechos. Las hojas informativas de cada país también están disponibles en línea: ArmeniaAzerbaiyánBielorrusia Georgia,la República de Moldova y Ucrania

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