Llevar a los traficantes de personas ante la justicia en Sudán

A principios de enero, notorio traficante de personas Kidane Zekarias Habtemariam fue detenido en Sudán – escribe Carlos Uriarte Sánchez.

 Hace dos años, Kidane fue condenado en rebeldía a cadena perpetua en Etiopía por trata de personas y extorsión. Capaz de escapar de las autoridades durante los últimos dos años, la Interpol y la policía de los Emiratos Árabes Unidos, Sudán, Etiopía y los Países Bajos cooperaron entre bastidores para rastrearlo hasta Sudán, donde fue detenido y extraditado a los Emiratos Árabes Unidos para enfrentar cargos de lavado de dinero. .

La participación de Sudán en la iniciativa internacional de aplicación de la ley que condujo a la detención de Kidane subraya el compromiso de Sudán de detener la trata de personas en su territorio. Desde 2017, Sudán ha pasado de un Nivel 3 bajo, la peor calificación para la trata de personas, a un Nivel 2 alto, según lo informado por el Departamento de Estado de EE.UU.. Estados Unidos y los demás aliados y socios de Sudán deben continuar trabajando con Sudán, que es fundamental para los esfuerzos mundiales contra la trata dada su posición como el principal país de tránsito a Europa desde el Cuerno de África, para mejorar su capacidad para mitigar esta práctica dentro de sus fronteras

Si bien la trata de personas disminuyó a nivel mundial durante la pandemia, la Informe mundial de la ONU sobre la trata de personas 2022 identificó el conflicto y la inestabilidad como impulsores de un aumento en la trata de personas en Europa, Medio Oriente y África subsahariana. Y los traficantes de personas como Kidane operan en un entorno que solo ha empeorado con la invasión rusa de Ucrania. Cuatro millones de personas huyeron Ucrania en las primeras cinco semanas de la invasión de Rusia, con mujeres y niños constituyendo el 90 por ciento de los refugiados. En 2021, hubo 21,347 víctimas identificadas de trata de personas en Europa. En África, se identificaron 11,450 víctimas y el conflicto en curso en la región de Tigray en Etiopía es uno de los principales impulsores de los refugios en toda la región. El conflicto representa más de 60,000 etíopes en Sudán, la mitad de ellos niños, y hay más de tres millones de desplazados internos y 1.1 millones de refugiados en Sudán, principalmente originarios de Etiopía, Eritrea y Somalia. Estas poblaciones vulnerables son presa de los traficantes de personas que buscan explotarlas para beneficio personal.

Desde 2014, cuando el Parlamento aprobó la Ley de lucha contra la trata de personas, los funcionarios sudaneses han buscado cada vez más mitigar la práctica de la trata de personas. Esta es una buena noticia dada la posición histórica de Sudán como una vía para las víctimas de la trata de personas desde África Oriental hacia Europa. En 2017, el Comité Nacional de Lucha contra la Trata estableció su primer plan de acción. Este mismo año, el actual vicepresidente de Sudán, General Mohamed Hamdan Dagalo, comenzó a expandir los esfuerzos contra la trata de personas de Sudán en el área entre Sudán, Egipto y Chad, comprometiéndose a "arrestar a las bandas involucradas en la trata de personas después de una persecución y una lucha feroz" para detener la trata de personas hacia Europa. En 2020, Policía Estatal de Gedaref liberó a 66 etíopes y sudaneses víctimas de la trata de personas en la frontera entre Sudán y Etiopía. En 2021, los funcionarios sudaneses trabajaron en colaboración con los funcionarios de la UE para garantizar que se cumpliera su Plan de acción nacional para combatir la trata de personas 2021-2023. Normas de la UE de "Prevención, Protección, Persecución y Coordinación y Colaboración". El año pasado, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) felicitaron al gobierno sudanés por el lanzamiento del plan de acción. Además, el Departamento de Estado de EE.UU. reconoció que los oficiales de las Fuerzas Armadas de Sudán (SAF, por sus siglas en inglés) entrenaron a su ejército “en temas de protección infantil, incluido el uso de niños soldados”.

Sin embargo, el Departamento de Estado de EE. Informe sobre la trata de personas 2022 para Sudán afirma que la rotación de personal después de la toma militar de octubre de 2021 en Sudán socavó la capacidad de las autoridades para participar en esfuerzos consistentes contra la trata, pero reconoció que las autoridades hicieron “esfuerzos cada vez mayores” en comparación con el período de informe 2020-2021. Las autoridades sudanesas llevaron a más traficantes ante la justicia y crearon programas para mitigar la práctica del reclutamiento de niños soldados. Sin embargo, Sudán aún no cumple con los requisitos mínimos para eliminar la trata de personas.

Estados Unidos y Europa deben aprovechar la oportunidad de aumentar su trabajo positivo con el liderazgo de Sudán para elevar su capacidad para abordar la trata de personas y delitos relacionados. Parte de esto es distinguir entre traficantes que trafican migrantes y aquellos que participan en el tráfico laboral o sexual. Distinguir entre estas categorías ayudará a las autoridades sudanesas a realizar un seguimiento adecuado de los datos sobre los diferentes tipos de trata de personas que ocurren en Sudán, así como sobre aquellos que participan en la práctica. Esto apoyará a las fuerzas del orden que estén debidamente capacitadas para detener a los traficantes y a los fiscales que puedan usar la ley para traer estos traficantes a la justicia. La creación de un entorno en Sudán que inhiba la trata de personas reduciría drásticamente la migración ilegal a Europa y salvaría a miles de víctimas de los graves abusos contra los derechos humanos de la trata de personas y la esclavitud moderna.  

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carlos uriarte sánchez

Carlos Uriarte Sánchez es Catedrático de Derecho en la Universidad Rey Juan Carlos y Secretario General de Paneuropa España, ONG fundada en 1922 para impulsar la integración europea.

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