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#StateAid: La Comisión aprueba acuerdo entre Grecia y TAP permitiendo nuevo gasoducto para entrar en Europa

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La Comisión Europea ha encontrado que el Acuerdo del Gobierno anfitrión entre las autoridades griegas y el Oleoducto Adriático Trans (Adapático) (TAP) está en línea con las normas de la UE sobre ayudas estatales. El proyecto mejorará la seguridad y la diversidad de los suministros energéticos de la UE sin distorsionar indebidamente la competencia en el mercado único.

Margrethe Vestager, comisaria a cargo de la política de competencia, declaró: "La decisión de hoy abre el camino para un proyecto de infraestructura multimillonario en Grecia. El gasoducto Trans Adriático traerá nuevo gas a la UE y aumentará la seguridad del suministro de energía para el sudeste de Europa. Los incentivos a la inversión ofrecidos por el gobierno griego se limitan a lo necesario para que el proyecto se lleve a cabo y de conformidad con las normas sobre ayudas estatales ".

Maroš Šefčovič, vicepresidente responsable de la Unión de la Energía, dijo: "La aprobación hoy del acuerdo TAP es un paso importante hacia la finalización del Corredor del Gas del Sur. La estrategia marco de la Unión de la Energía de febrero de 2015 identificó este proyecto como una contribución clave a la energía de la UE seguridad, trayendo nuevas rutas y fuentes de gas a Europa. Justo el lunes, la reunión ministerial del Corredor de Gas del Sur en Bakú, a la que asistí, confirmó la determinación de todos los países y consorcios participantes de completar este proyecto de infraestructura clave a tiempo ".

El gasoducto transadriático es el tramo europeo del Corredor de Gas del Sur, que apunta a conectar el mercado de la UE a nuevas fuentes de gas. Con una capacidad inicial de 10 mil millones de metros cúbicos de gas por año, el gasoducto transportará gas desde el campo Shah Deniz II en Azerbaiyán al mercado de la UE a partir de 2020. El gasoducto transadriático se extenderá desde la frontera griega a través de Albania hasta Italia, bajo el mar Adriático. El constructor y operador del gasoducto es Trans Adriatic Pipeline AG (TAP), una empresa conjunta de varias compañías de energía. TAP invertirá 5.6 € billones durante cinco años en el proyecto, de los cuales 2.3 € miles de millones en Grecia.

Las autoridades griegas y TAP celebraron un Acuerdo de Gobierno Anfitrión. Esto establece cómo TAP construirá y operará el gasoducto y define las obligaciones respectivas de las partes. En particular, el acuerdo proporciona a TAP un régimen fiscal específico para 25 años desde el inicio de las operaciones comerciales. Esto puede dar a la empresa una ventaja económica sobre sus competidores, que no se beneficiarían del régimen fiscal específico y, por lo tanto, implica ayuda estatal en el sentido de las normas de la UE.

La Comisión evaluó la medida bajo su Directrices 2014 sobre ayudas estatales para la protección energética y medioambiental. (las directrices'). Las Directrices establecen que dicha ayuda puede considerarse compatible en determinadas condiciones cuando fomenta objetivos de interés común. La Comisión encontró que:

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  • El proyecto contribuirá a una mayor diversificación de las fuentes y rutas de suministro de energía en Europa: traerá gas de la región del Mar Caspio y potencialmente de Oriente Medio a la UE;
  • la competencia en el mercado europeo del gas se incrementará gracias a los volúmenes adicionales de gas y la nueva ruta de suministro;
  • la construcción del gasoducto requiere una inversión inicial sustancial durante varios años antes de que se genere cualquier ingreso. El proyecto será financiado en su totalidad por inversión privada y generará ingresos en su parte griega solo a partir de las tarifas pagadas por los clientes que envían gas en el gasoducto. La Comisión concluyó que era poco probable que el proyecto se llevara a cabo sin la ayuda;
  • la ayuda es en forma de un régimen fiscal específico que, dependiendo de si las tasas impositivas aumentan o disminuyen, llevará a TAP a pagar más o menos impuestos de lo que lo haría sin la ayuda. Si las tarifas aumentan, la ayuda se limitará al beneficio fiscal mínimo para TAP;
  • en particular, el esquema tiene un mecanismo de ajuste incorporado que limita el beneficio máximo para TAP. Si el tipo impositivo aplicable equivalente griego subiera o bajara más allá del 20%, entraría en vigor un mecanismo de ajuste para volver a calcular la contribución de TAP. Las autoridades griegas controlarán esto para asegurarse de que TAP cumple la metodología y, por lo tanto, la ayuda se limita al mínimo necesario.

Por tanto, la Comisión concluyó de conformidad con las Directrices que los beneficios del proyecto en términos de mayor competencia y seguridad del suministro energético superan claramente cualquier posible distorsión de la competencia provocada por la ayuda estatal.

El acuerdo de la Comisión sobre ayudas estatales era uno de los requisitos previos del acuerdo con el gobierno anfitrión que aún debía obtenerse antes de que pudiera comenzar el proyecto del Oleoducto Trans Adriático.

Antecedentes

Trans Adriatic Pipeline AG es una empresa conjunta registrada en Suiza. Sus accionistas son BP (20%), SOCAR (20%), Snam (20%), Fluxys (19%), Enagás (16%) y Axpo (5%).

El oleoducto transadriático es reconocido como un Proyecto de interés común (PCI). en el marco de las Directrices transeuropeas de infraestructura energética de la UE. Los PCI están destinados a ayudar a crear un mercado energético integrado de la UE y son esenciales para alcanzar los objetivos de la política energética de la UE de energía asequible, segura y sostenible.

La Comisión publicó su primera lista de PCI en 2013. La lista se actualiza cada dos años para integrar proyectos recién necesitados o para eliminar proyectos obsoletos. La lista actual de PCI Fue aprobado el 18 de noviembre 2015.

La versión no confidencial de la Decisión estará disponible bajo el número de caso SA.43879 en el Registro de ayudas estatales en Dirección General de Competencia sitio web una vez las cuestiones de confidencialidad se han resuelto. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se encuentra en el State Aid Weekly e-News.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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