Seguridad marítima: la UE actualiza la estrategia para salvaguardar el dominio marítimo frente a nuevas amenazas

El 10 de marzo, la Comisión Europea y el Alto Representante adoptaron un Comunicación conjunta sobre una estrategia mejorada de seguridad marítima de la UE garantizar un uso pacífico de los mares y salvaguardar el dominio marítimo frente a nuevas amenazas. También han adoptado una plan de acción actualizado a través del cual se implementará la Estrategia.

La seguridad marítima es vital para la Unión Europea y sus Estados miembros. Juntos, los Estados miembros de la UE forman la zona económica exclusiva combinada más grande del mundo. La economía de la UE depende en gran medida de un océano seguro y protegido. Más del 80 % del comercio mundial se realiza por vía marítima y alrededor de dos tercios del petróleo y el gas del mundo se extraen o transportan por mar. Hasta el 99% de los flujos de datos globales se transmiten a través de cables submarinos. El dominio marítimo mundial debe ser seguro para desbloquear todo el potencial de los océanos y la economía azul sostenible. La UE pretende reforzar la amplia gama de herramientas que tiene a su disposición para promover la seguridad marítima, tanto civil como militar.

Adaptarse a las nuevas amenazas

Las amenazas y los desafíos para la seguridad se han multiplicado desde la adopción de la Estrategia de seguridad marítima de la UE en 2014, lo que requiere una acción nueva y mejorada. Las actividades ilícitas de larga data, como la piratería, el robo a mano armada en el mar, el contrabando de migrantes y el tráfico de seres humanos, armas y estupefacientes, así como el terrorismo, siguen siendo desafíos críticos. Pero las amenazas nuevas y en evolución también deben abordarse con la creciente competencia geopolítica, el cambio climático y la degradación del entorno marino y los ataques híbridos y cibernéticos.

Esta es una oportunidad para impulsar soluciones sostenibles a los múltiples problemas de seguridad marítima a los que se enfrentan la UE y la comunidad internacional. También es una oportunidad para mejorar el papel y la credibilidad de la UE en el ámbito internacional. Los acontecimientos geopolíticos recientes, como la agresión militar de Rusia contra Ucrania, son un recordatorio contundente de que la UE necesita mejorar su seguridad y aumentar su capacidad para actuar no solo en su propio territorio y sus propias aguas, sino también en su vecindad y más allá.

Una Estrategia Europea de Seguridad Marítima (EUMSS) actualizada

El EUMSS actualizado es un marco para que la UE tome medidas para proteger sus intereses en el mar y para proteger a sus ciudadanos, valores y economía.

La Estrategia de Seguridad Marítima actualizada promueve la paz y la seguridad internacionales, así como el respeto de las normas y principios internacionales, al tiempo que garantiza la sostenibilidad de los océanos y la protección de la biodiversidad. La Estrategia será aplicada por la UE y sus Estados miembros, de conformidad con sus respectivas competencias.

La Comunicación Conjunta y el Plan de Acción asociado especifican varias acciones integradas que cumplirán los intereses de la UE. Para ello, la UE intensificará su actuación en el marco de seis objetivos estratégicos:

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• Intensificar las actividades en el mar. Las acciones incluyen la organización de ejercicios navales a nivel de la UE, el desarrollo de más operaciones de guardacostas en las cuencas marítimas europeas, la designación de nuevas áreas marítimas de interés para la implementación del concepto de Presencias Marítimas Coordinadas (una herramienta para mejorar la coordinación de los activos navales y aéreos de los Estados miembros presentes en áreas específicas). marítimos) y reforzar las inspecciones de seguridad en los puertos de la UE.
• Cooperar con socios. Las acciones incluyen profundizar la cooperación UE-OTAN e intensificar la cooperación con todos los socios internacionales relevantes para defender el orden basado en normas en el mar, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
• Líder en conocimiento del dominio marítimo. Las acciones incluyen el refuerzo de la vigilancia de las embarcaciones patrulleras costeras y en alta mar y el fortalecimiento del entorno común de intercambio de información (CISE). Esto es para garantizar que las autoridades nacionales y de la UE involucradas puedan intercambiar información de manera segura.

• Gestionar riesgos y amenazas. Las acciones incluyen la realización de ejercicios marítimos regulares en vivo que involucren a actores civiles y militares, el monitoreo y la protección de infraestructuras marítimas y barcos críticos (incluidos los barcos de pasajeros) de amenazas físicas y cibernéticas, y la lucha contra las municiones y las minas sin detonar en el mar.
• Aumentar las capacidades. Las acciones incluyen el desarrollo de requisitos comunes para las tecnologías de defensa en el ámbito marítimo, intensificar el trabajo en proyectos como el European Patrol Corvette (nueva clase de buque de guerra) y mejorar nuestras capacidades antisubmarinas.
• Educar y capacitar impulsando las cualificaciones en seguridad híbrida y cibernética, en particular en el lado civil, y realizando programas de formación abiertos a socios no pertenecientes a la UE.

La estrategia actualizada y su plan de acción contribuirán a la implementación de la brújula estratégica de la UE para la seguridad y la defensa.

Próximos pasos

La Comisión y el Alto Representante invitan a los Estados miembros a respaldar la Estrategia y aplicarla por su parte. La Comisión y el Alto Representante emitirán un informe de progreso dentro de los tres años posteriores a la aprobación de la Estrategia actualizada por el Consejo de la Unión Europea.

Antecedentes

La Estrategia de Seguridad Marítima de la UE y su Plan de Acción están en vigor desde 2014. El Plan de Acción se actualizó por última vez en 2018. La actualización propuesta da seguimiento a las Conclusiones del Consejo sobre seguridad marítima de junio de 2021, que instaba a la Comisión y al Alto Representante a evaluar la necesidad de dicha actualización.

Desde 2014, el EUMSS y su Plan de Acción han proporcionado un marco integral para disuadir y responder a los desafíos de seguridad en el mar. Han estimulado una cooperación más estrecha entre las autoridades civiles y militares, en particular a través del intercambio de información. El EUMSS ha ayudado a promover la gobernanza basada en normas en el mar y a desarrollar la cooperación internacional en el ámbito marítimo. Ha reforzado la autonomía y la capacidad de la UE para responder a las amenazas y desafíos de la seguridad marítima. La UE se ha convertido en un actor reconocido en la seguridad marítima, realizando sus propias operaciones navales, mejorando la conciencia del dominio marítimo y cooperando con una amplia gama de socios externos.

Más información

Hoja informativa (medidas de apoyo) sobre la estrategia actualizada de seguridad marítima de la UE

Comunicación conjunta sobre una estrategia mejorada de seguridad marítima de la UE 

Plan de acción "Una estrategia mejorada de seguridad marítima de la UE para la evolución de las amenazas marítimas"

Preguntas y Respuestas sobre la estrategia de seguridad marítima de la UE

Estrategia de seguridad marítima de la UE

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