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# EURoad2Sibiu: Una Europa que cumple: la Comisión presenta ideas para una Unión Europea más eficiente

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Antes de la reunión informal de líderes del 23 de febrero de 2018, la Comisión Europea presenta una serie de pasos prácticos que podrían hacer que el trabajo de la Unión Europea sea más eficiente y mejorar la conexión entre los líderes de las instituciones de la UE y los ciudadanos de Europa.

El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, dijo: "Con la hoja de ruta de Bratislava, la Declaración de Roma y ahora la Agenda de los Líderes, Europa se ha centrado correctamente en la creación de una Unión que ofrezca resultados concretos y tangibles a sus ciudadanos en las cuestiones que les interesan. Debemos seguir por este camino. Siempre he dicho que la forma debe seguir a la función; ahora no es el momento para largas discusiones sobre la reforma institucional o el cambio del Tratado. Sin embargo, hay una serie de medidas que podemos tomar para que nuestro trabajo incluso más eficiente en el cumplimiento de nuestras prioridades clave. Hay muchas opciones, pero el objetivo debe ser el mismo: crear una Europa que cumpla ".

Candidatos principales: aprovechando la experiencia 'Spitzenkandidaten' de 2014

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El proceso electoral de 2014 fortaleció la relación entre las tres instituciones de la UE y mejoró la eficiencia de su trabajo. Les ayudó a alinearse en torno a un programa de trabajo común para el mandato de cinco años. Esto es lo que permitió a la Comisión Juncker trabajar de una manera más política y concentrarse en dónde la Unión ofrece los mejores resultados, dejando el resto a los Estados miembros.

En su discurso sobre el estado de la Unión de 2017, el presidente Juncker dijo que el experimento del 'candidato principal' de 2014 debería continuar. La Comisión Europea está planteando cómo se puede mejorar el proceso sobre la base de los Tratados vigentes, respetando el equilibrio entre las instituciones de la UE y entre los Estados miembros. Esto incluye pedir a los partidos políticos que hagan una elección más temprana de los candidatos principales, antes de finales de 2018, y para un comienzo más temprano de la campaña. Esto les daría a los votantes más oportunidades de identificarse con los candidatos y los programas políticos que representan.

La Comisión también recomienda que se haga más visible el vínculo entre los partidos nacionales y los europeos. Los partidos políticos a nivel nacional deben impulsar la transparencia sobre los partidos europeos a los que están afiliados, por ejemplo, mediante el uso de sus logotipos en el material electoral y de campaña. También deberían posicionarse claramente sobre cuestiones europeas importantes y expresar su intención de participar en grupos políticos en el Parlamento Europeo y su elección para presidente de la Comisión Europea.

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Composición del Parlamento Europeo y la Comisión Europea

Los líderes del Consejo Europeo deben decidir, sobre la base de una propuesta del Parlamento Europeo, sobre la composición del Parlamento Europeo para el período 2019-2024 y qué hacer con los escaños que dejó el Reino Unido. Una opción es reservar varios de estos escaños para una circunscripción transnacional. Si bien en una resolución reciente (del 7 de febrero), el Parlamento Europeo votó a favor de no pedir la creación de una circunscripción transnacional, dejó la puerta abierta para futuros debates. Varios Estados miembros han expresado recientemente su apoyo a esta idea, mientras que otros han expresado su desacuerdo con su establecimiento. Una circunscripción transnacional podría fortalecer la dimensión europea de las elecciones al brindar a los candidatos la posibilidad de llegar a más ciudadanos en toda Europa.

Por otro lado, los parlamentarios normalmente representan y se comunican estrechamente con los votantes que los eligieron a nivel local o nacional, tanto por razones de responsabilidad como para poder plantear las preocupaciones de sus electores. La Comisión simpatiza con la idea de listas transnacionales, pero esto requerirá el acuerdo unánime del Consejo y cambios en la ley electoral en los 27 estados miembros en el próximo año que se aplicarán para las elecciones de 2019.

El Colegio de Comisarios consta actualmente de 28 miembros, uno de cada estado miembro, de acuerdo con una Decisión del Consejo Europeo de 22 de mayo de 2013. Antes de que se designe la próxima Comisión Europea, los líderes tendrán que decidir si mantienen el principio de uno Miembro de cada Estado miembro, o para hacer la Comisión más pequeña. Un ejecutivo más pequeño, en teoría, sería más eficiente en su operación, más fácil de administrar y permitiría una distribución más equilibrada de las carteras. Pero una Comisión más pequeña también significaría que algunos Estados miembros no estarían representados en el nivel político de la institución y perderían la ventaja de mantener un canal de comunicación política directa con sus ciudadanos y autoridades nacionales.

Un presidente con doble función para la Comisión y el Consejo

En su discurso sobre el estado de la Unión en 2017, el presidente Juncker sugirió por primera vez la idea de un presidente con doble función. Una sola persona que ocupe los dos cargos de presidente del Consejo Europeo y presidente de la Comisión Europea podría hacer que la estructura de la Unión sea más eficiente. Esto es posible con los Tratados actuales. Un nombramiento dual no requiere la fusión de las dos instituciones. El presidente de la Comisión Europea ya es miembro del Consejo Europeo y ninguno de los dos presidentes vota en el Consejo Europeo; su función es asesorar, aportar aportes del trabajo de sus servicios, ayudar a construir puentes y trazar un terreno común.

Diálogos Ciudadanos

La Comisión Europea organiza periódicamente diálogos con los ciudadanos con miembros de la Comisión, el Parlamento Europeo, los gobiernos nacionales, las autoridades locales y regionales y los representantes de la sociedad civil. Casi 500 de estos debates públicos interactivos se han celebrado en 160 lugares desde 2012, y la Comisión aumentará su frecuencia de aquí a las elecciones europeas de mayo de 2019, con el objetivo de llegar a unos 500 eventos más. La Comisión también acoge con satisfacción las iniciativas de los Estados miembros individuales para organizar sus propias conversaciones nacionales con los ciudadanos sobre el futuro de Europa y está dispuesta a ofrecer su apoyo donde pueda, por ejemplo, vinculando el proceso a la consulta en línea sobre el futuro de Europa, que podría permanecer abierto hasta el 9 de mayo de 2019. La Comisión compartirá los beneficios de su experiencia con los Estados miembros.

Antecedentes

Las ideas y opciones propuestas son un seguimiento directo de la Informe de la Comisión Europea (del 8 de mayo de 2015) sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 que se comprometió a identificar formas de seguir mejorando la dimensión europea y la legitimidad democrática del proceso de toma de decisiones de la UE, y a examinar más a fondo y tratar de abordar las razones de la participación persistentemente baja en algunos Estados miembros.

Más información

Comunicación: Una Europa que ofrece: opciones institucionales para hacer que el trabajo de la UE sea más eficiente
Recomendación: sobre la mejora del carácter europeo y la conducción eficiente de las elecciones al Parlamento Europeo de 2019
Informe de la Comisión Europea sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2014
Informe 2018 sobre elecciones europeas y municipales
Hojas informativas

Comisión Europea

NextGenerationEU: La Comisión Europea desembolsa 231 millones de euros en prefinanciación a Eslovenia

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La Comisión Europea ha desembolsado 231 millones de euros a Eslovenia en prefinanciación, lo que equivale al 13% de la asignación de subvenciones del país en el marco del Mecanismo de recuperación y resiliencia (RRF). El pago de prefinanciación ayudará a poner en marcha la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Eslovenia. La Comisión autorizará nuevos desembolsos basados ​​en la implementación de las inversiones y reformas descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Eslovenia.

El país recibirá un total de 2.5 millones de euros, que consisten en 1.8 millones de euros en subvenciones y 705 millones de euros en préstamos, durante la vigencia de su plan. El desembolso de hoy sigue a la reciente implementación exitosa de las primeras operaciones de endeudamiento en el marco de NextGenerationEU. Para finales de año, la Comisión tiene la intención de recaudar hasta un total de 80 XNUMX millones de euros en financiación a largo plazo, que se complementará con proyectos de ley de la UE a corto plazo, para financiar los primeros desembolsos previstos a los estados miembros en el marco de NextGenerationEU.

El RRF está en el corazón de NextGenerationEU, que proporcionará 800 millones de euros (a precios actuales) para apoyar inversiones y reformas en los estados miembros. El plan esloveno es parte de la respuesta sin precedentes de la UE para salir fortalecidos de la crisis del COVID-19, fomentando las transiciones verde y digital y fortaleciendo la resiliencia y la cohesión en nuestras sociedades. A nota de prensa está disponible en línea.

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Chipre

NextGenerationEU: La Comisión Europea desembolsa 157 millones de euros en prefinanciación a Chipre

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La Comisión Europea ha desembolsado 157 millones de euros a Chipre en prefinanciación, equivalente al 13% de la asignación financiera del país en el marco del Servicio de Recuperación y Resiliencia (RRF). El pago de prefinanciación ayudará a poner en marcha la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre. La Comisión autorizará nuevos desembolsos basados ​​en la implementación de las inversiones y reformas descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre.

Se prevé que el país reciba 1.2 millones de euros en total durante la vigencia de su plan, con 1 millones de euros en subvenciones y 200 millones de euros en préstamos. El desembolso de hoy sigue a la reciente implementación exitosa de las primeras operaciones de endeudamiento en el marco de NextGenerationEU. Para finales de año, la Comisión tiene la intención de recaudar hasta un total de 80 millones de euros en financiación a largo plazo, que se complementará con proyectos de ley de la UE a corto plazo, para financiar los primeros desembolsos previstos a los estados miembros en el marco de NextGenerationEU. Como parte de NextGenerationEU, el RRF proporcionará 723.8 XNUMX millones de euros (a precios actuales) para apoyar inversiones y reformas en los estados miembros.

El plan chipriota es parte de la respuesta sin precedentes de la UE para salir más fuerte de la crisis del COVID-19, fomentando las transiciones verde y digital y fortaleciendo la resiliencia y la cohesión en nuestras sociedades. A nota de prensa está disponible en línea.

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Belgica

Política de cohesión de la UE: Bélgica, Alemania, España e Italia reciben 373 millones de euros para apoyar los servicios sociales y de salud, las pymes y la inclusión social

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La Comisión ha concedido 373 millones de euros a cinco Fondo Social Europeo (FSE) y Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) programas operativos (PO) en Bélgica, Alemania, España e Italia para ayudar a los países con la respuesta y reparación de emergencia por coronavirus en el marco de REACCIONAR-UE. En Bélgica, la modificación del PO de Valonia pondrá a disposición 64.8 millones de euros adicionales para la adquisición de equipamiento médico para servicios sanitarios e innovación.

Los fondos apoyarán a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en el desarrollo del comercio electrónico, la ciberseguridad, los sitios web y las tiendas en línea, así como la economía verde regional a través de la eficiencia energética, la protección del medio ambiente, el desarrollo de ciudades inteligentes y bajas emisiones de carbono. infraestructuras públicas. En Alemania, en el estado federal de Hessen, 55.4 millones de euros apoyarán la infraestructura de investigación relacionada con la salud, la capacidad de diagnóstico y la innovación en universidades y otras instituciones de investigación, así como inversiones en investigación, desarrollo e innovación en los campos del clima y el desarrollo sostenible. Esta enmienda también proporcionará apoyo a las PYME y fondos para la creación de empresas a través de un fondo de inversión.

En Sachsen-Anhalt, 75.7 millones de euros facilitarán la cooperación de pymes e instituciones en investigación, desarrollo e innovación, y proporcionar inversiones y capital de trabajo para microempresas afectadas por la crisis del coronavirus. Además, los fondos permitirán invertir en la eficiencia energética de las empresas, apoyar la innovación digital en las pymes y adquirir equipos digitales para escuelas e instituciones culturales. En Italia, el programa operativo nacional 'Inclusión social' recibirá 90 millones de euros para promover la integración social de las personas que sufren privaciones materiales graves, falta de vivienda o marginación extrema, a través de los servicios 'Housing First' que combinan la provisión de vivienda inmediata con servicios sociales y laborales habilitantes. .

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En España, se sumarán 87 millones de euros al PO del FSE de Castilla y León para apoyar a los autónomos y trabajadores a los que se les suspendió o redujo su contrato debido a la crisis. El dinero también ayudará a las empresas más afectadas a evitar despidos, especialmente en el sector turístico. Finalmente, los fondos son necesarios para permitir que los servicios sociales esenciales continúen de manera segura y para garantizar la continuidad educativa durante la pandemia mediante la contratación de personal adicional.

REACT-EU es parte de NextGenerationEU y proporciona 50.6 2021 millones de euros de financiación adicional (a precios corrientes) para los programas de la política de cohesión en el transcurso de 2022 y XNUMX. Las medidas se centran en apoyar la resiliencia del mercado laboral, el empleo, las pymes y las familias de bajos ingresos, así como en sentar las bases para el futuro las transiciones verde y digital y una recuperación socioeconómica sostenible.

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