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¿Por qué las #TransnationalLists son buenas para la democracia europea?

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¿Por qué las listas transnacionales serían buenas para la democracia europea? Recordemos en primer lugar que el Parlamento Europeo ha pedido la introducción de listas transnacionales en numerosas ocasiones. La primera vez en 1998 en el informe del entonces vicepresidente del Parlamento Europeo, Georgios Anastassopoulos (DO C 292 de 21.09.1998), y más recientemente en la propuesta del Parlamento de reforma de la ley electoral europea en noviembre de 2015.

Las listas transnacionales son una demanda bien establecida de esta Cámara. Las listas transnacionales no son un peligro para la democracia europea, sino que, por el contrario, permitirían a los ciudadanos europeos votar directamente por su candidato principal preferido, completando así la innovación de las elecciones de 2014, cuando el Parlamento defendió con éxito su prerrogativa de elegir al jefe del Ejecutivo. , ya que es un derecho de todo Parlamento en una democracia parlamentaria.

Un problema fundamental de las elecciones europeas es el hecho de que no son en absoluto europeas, sino la suma de las leyes electorales nacionales, las listas electorales y las campañas electorales nacionales. 40 años después de la introducción de las elecciones directas al Parlamento Europeo, es hora de dar a estas elecciones una verdadera dimensión europea. Las campañas previas a las elecciones europeas deberían centrarse en la política europea y no utilizarse como "elecciones nacionales de segundo orden".

  1. Tal circunscripción evitaría el vínculo actual entre los diputados y su electorado. Por lo tanto, construir sobre una Unión más distante y centralizada, en lugar de una más democrática y responsable.  No, no lo haría. El vínculo nunca habría sido más fuerte. Una persona, un voto. No importa donde vivas. Las listas transnacionales son buenas para los votantes. Les da más poder a expensas de acuerdos secretos. La gente decidirá quién se convertirá en el próximo presidente de la Comisión.
  2. La lista transnacional se percibiría como una deriva hacia el centralismo. Las listas transnacionales son un elemento adicional y no reemplazan el sistema actual. Como tenemos la oportunidad única de utilizar una parte de los escaños británicos para las listas transnacionales, ningún estado miembro perderá un escaño debido a su introducción. Los ciudadanos seguirán teniendo su representante en la circunscripción, como lo ha sido antes.
  3. Lo más probable es que la lista sea utilizada por movimientos populistas que luego obtendrían una mayor visibilidad y capitalizarían las opiniones extremistas en Europa. Este es un argumento muy defensivo. Entonces, ¿no podemos ganar contra los movimientos populistas y nacionalistas en una competencia democrática a nivel europeo? No debemos tenerle miedo a la democracia. Las listas transnacionales serán utilizadas por partidos de todas las direcciones políticas y es nuestro trabajo ganar los corazones y las mentes de la gente teniendo los mejores argumentos.
  4. Las listas transnacionales no promueven la democracia; de hecho, subvierten su lógica a un enfoque elitista de arriba hacia abajo. Los votantes obtendrán dos votos en lugar de uno: tendrán el doble de influencia directa que ahora. En todo caso, aumentará la democracia, no la disminuirá. Las listas transnacionales no son elitistas ni de arriba hacia abajo. Las listas serían establecidas por los miembros de los partidos políticos europeos, que son los partidos nacionales y los miembros individuales, en un procedimiento transparente y democrático. El proceso refleja el procedimiento para la nominación de candidatos principales, que no se perciben como elitistas o de arriba hacia abajo.
  5. Recolectando votos de protesta en toda Europa, los populistas podrían terminar eligiendo al próximo candidato para ser presidente de la Comisión Europea en la próxima legislatura. Los populistas solo pueden elegir al presidente de la Comisión Europea si obtienen la mayoría en el Parlamento Europeo, lo que significaría que hicimos un muy mal trabajo. Es esta casa la que elige al presidente de la Comisión. Si este argumento fuera válido, ¿por qué todas las fuerzas populistas y nacionalistas se oponen a las listas transnacionales?
  6. Una circunscripción europea (cuya existencia aún está lejos de ser acordada) ampliaría la brecha ya existente entre los estados miembros más pequeños y más grandes. No, no lo haría. En el Consejo, el gobierno francés presentó una propuesta detallada (ver adjunto) para la implementación de listas transnacionales, con salvaguardas para prohibir una representación excesiva de estados miembros más grandes: cada lista debe estar compuesta por candidatos de al menos un tercio de los estados miembros . La proporción de nacionales de un Estado miembro no debe superar el 25%. Los primeros siete candidatos de la lista deben ser nacionales de diferentes estados miembros. Las listas se alternarán entre candidatos de diferentes Estados miembros.
  7. Lanzaría un debate sobre el estatus de los miembros de esta cámara, ya sean elegidos a través de listas nacionales o transnacionales. En varios de nuestros estados miembros, los diputados se eligen directamente y también a través de listas. Nunca ha habido ningún problema en los parlamentos nacionales entre los diputados elegidos de manera diferente. Además, en esta Cámara, los eurodiputados se eligen de diferentes formas y en distritos electorales de diferentes tamaños, lo que requiere un número diferente de votos.
  8. Además, en ausencia de una circunscripción europea, es difícil saber ante qué ciudadanos serían responsables estos supuestos eurodiputados transnacionales de la lista. El tratado de Lisboa, art. 14 (2) TUE establece claramente que "el Parlamento Europeo estará compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unión". Por tanto, todos los diputados al Parlamento Europeo, elegidos en listas nacionales o europeas, serían responsables ante todos los ciudadanos europeos.
  9. Al fin y al cabo, no se puede adoptar una posible lista transnacional sin la base jurídica necesaria, que actualmente no está prevista ni en los Tratados ni en la Ley Electoral de la UE. Como se indica claramente en la propuesta del Informe sobre la composición del Parlamento, es necesario adoptar la ley electoral europea para establecer una circunscripción a escala europea. Al mismo tiempo, la decisión sobre la composición debe tener en cuenta los asientos necesarios. Ambos actos jurídicos son necesarios para la creación de listas transnacionales. La redacción del Informe sobre la composición del Parlamento es clara y legalmente sólida a este respecto.
  10. Ni siquiera las federaciones integradas con más éxito, como Estados Unidos, Suiza y Alemania, tienen una única circunscripción nacional. La Unión Europea es una entidad federal sui generis y no una federación integrada como Estados Unidos, Alemania o Suiza. En los estados federales, por lo general, existe un sistema de partidos integrado. Así, en todas partes se postulan los mismos partidos. En la Unión Europea este no es el caso. Las listas transnacionales liberarían finalmente a las campañas electorales de sus limitaciones nacionales. Estimados colegas, estamos convencidos de que tenemos una ventana de oportunidad única. Debido a la salida del Reino Unido de la Unión Europea, ningún estado miembro perderá un escaño en el Parlamento Europeo. Actualmente se están estudiando los dos actos necesarios para establecer una circunscripción conjunta, la reforma de la ley electoral europea y la composición del Parlamento. Y muchos estados miembros están a favor de esta innovación. Además de Francia, España, Italia, Irlanda y Bélgica, todos los estados miembros del sur, incluido Portugal, expresaron su apoyo.                                                             ¡Hagamos historia y votemos a favor de las listas transnacionales!
    Jo LEINEN (S&D), coponente sobre la reforma de la ley electoral europea    
    Guy VERHOFSTADT (ALDE), presidente del Grupo Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa y ponente alternativo sobre la composición del Parlamento Europeo    
    Pascal DURAND (Verdes), vicepresidente del grupo Verdes / ALE, coordinador de la Comisión de Asuntos Constitucionales y ponente alternativo sobre la composición del Parlamento Europeo    
    Jérôme LAVRILLEUX (PPE), vicecoordinador de la Comisión de Asuntos Constitucionales y vicepresidente de la delegación francesa    
    Mercedes BRESSO (S&D), Coordinadora de la Comisión de Asuntos Constitucionales    
    Sophie IN 'T VELD (ALDE), vicepresidenta del Grupo Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa    
    Philippe LAMBERTS (Verdes), Copresidente del Grupo Verdes / EFA     

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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