# OTAN- # Relaciones rusas: mensajes de Zapad 2017

La estrategia nacional requiere que analicemos en todas las dimensiones las relaciones de poder y observemos las formas implementadas para realizarlo. Cuando pensamos en la estrategia militar, examinamos la doctrina operacional y táctica y su aplicación durante los ejercicios militares.  escribe el Dr. Vira Ratsiborynska, analista de investigación, NATO Defense College.

Analizamos además el comportamiento del adversario para echar un vistazo a sus narraciones. Los ejercicios militares nos informan y nos dan información valiosa sobre el futuro, demuestran capacidades y desafían nuestras formas de pensar sobre cosas que van mucho más allá del presente. También sirven como una forma de comunicación a adversarios potenciales, así como a aliados o socios. Zapad 2017, un importante ejercicio militar ruso, entregó a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) algunos mensajes clave y perspectivas estratégicas sobre las relaciones OTAN-Rusia.

Uno de estos mensajes es geopolítico y toca la esfera de influencia de Rusia. Desde la invasión de Crimea en 2014, Rusia ha demostrado su capacidad de utilizar mejoras militares convencionales con medios no militares para ejercer influencia en el vecindario oriental y posicionarse internacionalmente como un poderoso jugador militar. Los ejercicios militares que Rusia realizaba desde 2008 (como, por ejemplo, la frontera del Cáucaso) se usan como parte de un mensaje estratégico que Rusia transmite a su vecindad oriental y a la OTAN. Este mensaje sigue siendo el mismo: el vecindario oriental es una zona de los intereses geopolíticos de Rusia y un acercamiento de los países de la Asociación Oriental[ 1 ] con Occidente puede ser costoso para ellos y puede crear diferentes efectos militares y no militares indeseables, como sucede ahora en Ucrania. El vecindario del este es una zona privilegiada de defensa extendida rusa y probablemente se mantendrá así en el futuro cercano.

Desde una perspectiva rusa, cualquier aspiración occidental de los países de la Asociación Oriental generará una reacción negativa por parte de Rusia y será vista como una provocación. Cualquier posibilidad de una política de puertas abiertas para los países de la Asociación Oriental por parte de la OTAN será rechazada por Rusia. Desde la perspectiva rusa, la proximidad geográfica de la presencia de la OTAN ya se encuentra muy por delante, en las fronteras orientales de la OTAN y no debería extenderse aún más a la zona de interés privilegiado de Rusia. Las zonas grises de conflicto se mantendrán en las zonas de amortiguamiento que Rusia utilizará en sus acciones híbridas contra Occidente.

Otro mensaje de los ejercicios tipo Zapad se dirige a la OTAN y sus Estados miembros. Este es un mensaje ligeramente diferente, pero sigue la misma lógica: una escalada del conflicto con Rusia será costosa para la OTAN y sus Estados miembros, especialmente para aquellos cercanos al vecindario oriental, principalmente países bálticos y Polonia. Durante Zapad 2017, los militares rusos demostraron que son capaces de mantener una gran preparación para el combate y estar preparados en general en las fronteras de la OTAN y que sus fuerzas son móviles, flexibles e interoperables con las fuerzas armadas de sus aliados (Bielorrusia). Aunque la cantidad de tiempo que Rusia necesita para reunir fuerzas para un ejercicio tan grande es discutible, proporciona una gran firma de inteligencia a la OTAN.

Zapad 2017 demostró que el ejército ruso se está enfocando en fortalecer nuevos sistemas de comando y control y está probando nuevos tipos de armas y equipos, así como nuevas capacidades en múltiples dominios para incluir la guerra electrónica, los drones y el ciber. Tales demostraciones crean mucha ansiedad entre los miembros de la OTAN de Europa del Este expuestos actualmente a las burbujas de Negación de Áreas Antiaéreas de Rusia (A2 / AD) en Kaliningrado y en Crimea. En este sentido, Zapad 2017 busca mejorar la postura militar de Rusia y puede ser una prueba para la disuasión creíble de la OTAN. Además, estos ejercicios también pueden aumentar las tensiones a lo largo del flanco oriental de la OTAN, ya que Rusia ejerce presión externa sobre estos países.

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¿Qué puede ser una solución para la OTAN? Es posible que uno se encuentre dentro de la adaptación de la Alianza, el apoyo continuo a Atlantic Resolve, la presencia avanzada mejorada y el ejercicio de la VJTF y partes de los planes de respuesta graduados de la OTAN. Estas medidas tranquilizan a los miembros y demuestran la voluntad y la capacidad de las Alianzas para defenderse mutuamente. El continuo énfasis de la OTAN en la velocidad de identificación, decisión y reunión puede mejorar la credibilidad de la OTAN en el Este. De esta forma, los efectos de los ejercicios militares de Rusia no se verán como una amenaza existencial y reducirán la probabilidad de un conflicto futuro.

En general, el éxito de la OTAN se basa en la unidad de sus estados miembros y en su capacidad de mantener una visión común compartida que gestione los riesgos con Rusia. Zapad 2017 demostró que los ejercicios militares son una forma de comunicación en la que los mensajes de ambos lados mejoran la comprensión.

[ 1 ] Los países de la Asociación Oriental (el vecindario oriental) son los estados postsoviéticos de Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania.

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