La Comisión adopta nuevos anexos de las Directrices sobre ayudas estatales del sistema de comercio de derechos de emisión de la UE, que definen los parámetros de referencia de eficiencia y los factores de CO2 aplicables

La Comisión Europea ha adoptado dos nuevos anexos al Directrices sobre ayudas estatales del sistema de comercio de derechos de emisión de la UE (las 'Directrices ETS'). Los nuevos anexos complementan las Directrices ETS y definen las referencias de eficiencia y los factores de CO2 aplicables. Las Directrices ETS tienen como objetivo reducir el riesgo de 'fuga de carbono', donde las empresas trasladan la producción a países fuera de la UE con políticas climáticas menos ambiciosas, lo que genera una menor actividad económica en la UE y ninguna reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial. En particular, las Directrices permiten a los Estados miembros compensar a los sectores en riesgo de reubicación por parte de los precios más altos de la electricidad resultantes de las señales del precio del carbono creadas por el EU ETS (los llamados 'costos indirectos de emisión').

Cuando se adoptaron las Directrices ETS revisadas en septiembre de 2020, la Comisión señaló que los dos anexos sobre 'Criterios de referencia de eficiencia' y sobre 'Factores de CO2' se publicarían en una etapa posterior. Los puntos de referencia de eficiencia representan la cantidad de electricidad involucrada en el proceso de producción más eficiente para cada producto. Los factores de CO2, que se basan en la combinación de generación de energía con combustibles fósiles en cada país o región, reflejan la medida en que el precio mayorista de la electricidad consumida por el beneficiario está influenciado por los costos del ETS en las zonas de precios relevantes.

La Comisión ha adoptado hoy una Comunicación complementando las Directrices ETS, presentando los anexos pendientes. Los puntos de referencia de eficiencia y los factores de CO2 definidos en los anexos se basan en aportaciones de expertos, prácticas previas y datos estadísticos. Más específicamente, los puntos de referencia de eficiencia se establecieron sobre la base de un estudio de expertos realizado por un consultor externo. La metodología para establecer los factores de CO2 aplicables es similar a la aplicada en las Directrices anteriores y se basa en datos de Eurostat.

Los nuevos índices de referencia de eficiencia y factores de CO2 entrarán en el cálculo del importe de la compensación por los costes indirectos incurridos por los beneficiarios a partir de 2021 y, por tanto, son elementos importantes para garantizar la proporcionalidad de las medidas de ayuda concedidas con arreglo a las Directrices del RCDE.

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