#RuleOfLaw preocupa en los estados miembros: cómo puede actuar la UE

El estado de derecho es un principio clave en los estados democráticos. Artículo 2 del Tratado de la Unión Europea menciona el respeto por el Estado de derecho como uno de los valores en los que se basa la UE. Una violación de los valores de la UE justifica una reacción a nivel de la UE y esto es lo que el procedimiento bajo Artículo 7 del Tratado de la Unión Europea tiene como objetivo lograr.

Hungría

El 11 de septiembre, los eurodiputados discutirán una propuesta al Consejo para activar un procedimiento que busca prevenir una violación grave de los valores de la UE en Hungría. El movimiento, apoyado por el comité de libertades civiles del Parlamento en junio, plantea una serie de preocupaciones sobre el funcionamiento de las instituciones del país, incluidos los problemas con el sistema electoral, la independencia del poder judicial y el respeto de los derechos y libertades de los ciudadanos. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, participará en el debate plenario el martes por la tarde. .

Los eurodiputados votarán la propuesta el 12 de septiembre.

El procedimiento del artículo 7

La Procedimiento del artículo 7 para la protección de los valores de la UE fue introducido por el Tratado de Amsterdam en 1997. Incluye dos mecanismos: medidas preventivas, si existe un riesgo claro de una violación de los valores de la UE; y sanciones, si tal incumplimiento ya ha ocurrido. Las posibles sanciones contra el país de la UE en cuestión no están claramente definidas en los tratados de la UE, pero podrían incluir la suspensión de los derechos de voto en el Consejo y el Consejo Europeo.

Anuncio

Para ambos mecanismos, la decisión final debe ser tomada por representantes de los estados miembros en el Consejo, pero los umbrales para llegar a una decisión son diferentes. Para el mecanismo preventivo, una decisión en el Consejo requiere una mayoría de cuatro quintos de los estados miembros, mientras que una determinación sobre la existencia de una infracción requiere la unanimidad entre los jefes de Estado y de gobierno de la UE. El país de la UE en cuestión no participa en ninguna de las dos votaciones. Consulte nuestra infografía para conocer todos los detalles.

El papel del parlamento

En virtud del artículo 7, el Parlamento es una de las instituciones que puede iniciar el mecanismo preventivo solicitando al Consejo que determine que existe un riesgo de quebrantamiento de los valores de la UE. La propuesta relativa a Hungría, que los eurodiputados votan el 12 de septiembre, sería la primera vez que el Parlamento toma la iniciativa de recomendar que se active el mecanismo.

Para ser adoptada, la propuesta debe contar con el apoyo de la mayoría absoluta de los eurodiputados, concretamente 376, y dos tercios de los eurodiputados que participan en la votación.

Eurodiputados apoyados en marzo una propuesta similar de la Comisión que buscaba activar el mecanismo preventivo en el caso de Polonia. En ese caso, el Parlamento respaldó las preocupaciones de la Comisión sobre la separación de poderes, la independencia del poder judicial y los derechos fundamentales en el país.

Los eurodiputados instaron a los gobiernos de la UE a determinar rápidamente si Polonia corría el riesgo de una violación grave de los valores de la UE y, de ser así, a proponer soluciones. El Consejo celebró una audiencia sobre el asunto en junio y los representantes de Polonia explicaron su posición.