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Empleo juvenil: La Comisión propone normas para mejorar la calidad de las prácticas

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P0096930013La Comisión Europea ha propuesto hoy directrices para permitir a los alumnos adquirir experiencia laboral de alta calidad en condiciones seguras y justas, y para aumentar sus posibilidades de encontrar un trabajo de buena calidad. La propuesta de una Recomendación del Consejo sobre un Marco de calidad para los períodos de prácticas en particular exigiría a los Estados miembros que garanticen que la legislación o la práctica nacionales respeten los principios establecidos en las directrices y que adapten su legislación cuando sea necesario. Las prácticas son un elemento clave de la Garantía juvenil propuesto por la Comisión Europea en diciembre de 2012 y adoptado por el Consejo de Ministros de la UE en abril de 2013. Actualmente, uno de cada tres períodos de prácticas está por debajo del estándar en lo que respecta a las condiciones de trabajo o el contenido de aprendizaje, según una encuesta reciente del Eurobarómetro (IP / 13 / 1161) Los empleadores utilizan muchas de estas prácticas de calidad inferior para reemplazar los trabajos de nivel de entrada.

"Los períodos de prácticas son fundamentales para mejorar la empleabilidad de los jóvenes y para garantizar una transición sin problemas de la escuela al trabajo. Es inaceptable que algunos aprendices sean explotados actualmente como mano de obra gratuita o barata. Los Estados miembros deben garantizar que los aprendices reciban una formación y una experiencia valiosas para conseguir un trabajo. Estas directrices propuestas permitirían a los aprendices adquirir una experiencia laboral de alta calidad en buenas condiciones laborales ", dijo el comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, László Andor.

Las directrices aumentarían la transparencia con respecto a las condiciones de prácticas, por ejemplo, al exigir que las prácticas se basen en un acuerdo de prácticas por escrito. El acuerdo debe abarcar el contenido de aprendizaje (objetivos educativos, supervisión) y las condiciones de trabajo (duración limitada, tiempo de trabajo, indicación clara de si los alumnos recibirían un pago o de otra forma y si calificarían para la seguridad social). De hecho, se solicitaría a los proveedores de prácticas que divulgaran en el aviso de vacante si se pagaría la práctica.

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Al establecer estándares de calidad comunes para las prácticas, la adopción del Marco de calidad para las prácticas respaldaría la implementación de esquemas de Garantía Juvenil por parte de los Estados miembros. También alentaría más pasantías transnacionales y ayudaría a la extensión de EURES a períodos de prácticas, según lo solicitado por el Consejo Europeo en su Conclusiones de junio de 2012.

El Marco propuesto no cubre las prácticas que forman parte del título universitario o que son obligatorias para acceder a una profesión específica.

Antecedentes

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El Marco de calidad para las prácticas es una de las iniciativas anunciadas en el Paquete de empleo juvenil de diciembre de 2012 (ver IP / 12 / 1311, MEMO / 12 / 938 y DISCURSO / 12 / 910).

La Garantía Juvenil tiene como objetivo garantizar que todos los jóvenes de hasta 25 años reciban una oferta de empleo de buena calidad, educación continua, un aprendizaje o una pasantía dentro de los cuatro meses de quedar desempleados o abandonar la educación formal. La Garantía Juvenil es una de las reformas estructurales más cruciales y urgentes que los Estados miembros deben introducir para abordar el desempleo juvenil y mejorar la transición de la escuela al trabajo. Las prácticas de buena calidad son esenciales para su implementación efectivaMEMO / 13 / 968 y MEMO / 13 / 984).

En las últimas dos décadas, las prácticas se han convertido en un importante punto de entrada al mercado laboral para los jóvenes. Aunque cada vez más representan una característica estándar en nuestros mercados laborales, su difusión también se ha visto acompañada de crecientes preocupaciones sobre el contenido de aprendizaje y las condiciones de trabajo. Si las prácticas realmente van a facilitar el acceso al empleo, deben ofrecer contenidos de aprendizaje de calidad y condiciones de trabajo adecuadas, y no deben ser un sustituto barato de los trabajos regulares.

Un Encuesta del Eurobarómetro sobre la calidad de las prácticas. revela que los períodos de prácticas están muy extendidos: alrededor de la mitad de los encuestados (46%) han realizado un período de prácticas, y una gran parte de ellos ha realizado múltiples períodos de prácticas. También indica que el 35% de los proveedores de pasantías no ofrecen un acuerdo de pasantía por escrito y al 23% de los pasantes se les ofrece renovar la pasantía al final, en lugar de ser contratados adecuadamente. Y la encuesta muestra que solo el 9% de las prácticas se realizan en el extranjero.

La Comisión publicó un estudio sobre pasantías en todos los estados miembros en julio de 2012. Recomienda que las pasantías ofrezcan más garantías en términos de calidad y perspectivas para los jóvenes, y deben responder mejor a los requisitos del mercado laboral (ver IP / 12 / 731).

Más información

Noticia en el sitio web de la DG Empleo

Eurobarómetro La experiencia de las prácticas en la UE

Sitio web de László Andor

Siga László Andor en Twitter

Consejo de Ministros

Proteger los derechos de las mujeres y niñas migrantes, refugiadas y solicitantes de asilo

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El 52% de los migrantes que llegaron a Europa en 2017 eran mujeres, según el Informe de las Naciones Unidas sobre Migración Internacional de 2017. Junto con los niños, las mujeres y las niñas son los otros grupos más vulnerables que corren mayor riesgo de sufrir todo tipo de abusos, incluida la trata, el matrimonio forzado o la explotación sexual. Hasta el 94% de ellos fueron traficados para explotación sexual en 2016.

Por estas razones, las mujeres requieren una protección específica que debe garantizarse a través de un enfoque sensible al género en las políticas de migración y asilo que tengan en cuenta el daño particular o la persecución que las mujeres pueden experimentar.

La Consejo de Europa ha desarrollado una serie de instrumentos legales para hacer frente a la protección de las mujeres migrantes. El más significativo es el ''Convenio para prevenir y combatir la violencia contra la mujer y la violencia doméstica (Convenio de Estambul)'. Su importancia radica en el hecho de que los Estados partes tienen que investigar las denuncias de violencia sexual específica y enjuiciar a los autores. Sin embargo, a pesar de todas las disposiciones legales existentes, los organismos de monitoreo como GREVIO-el Grupo de Expertos en Acción contra la Mujer y la Violencia Doméstica informan que muchas mujeres y niñas que emigraron en los últimos años son objeto de diversas formas de violencia en los centros de alojamiento, recepción y detención que carecen de instalaciones sanitarias, espacios segregados por sexo, espacios seguros o servicios de asesoramiento especializado.

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La publicación Proteger los derechos de las mujeres y niñas migrantes, refugiadas y solicitantes de asilo detalla las amenazas y las brechas en la protección de las mujeres que viajan hacia y dentro de Europa, y destaca los desafíos y oportunidades para la integración de estas mujeres, señalando que constituyen el grupo más grande sobrecualificado y subempleado en Europa. El documento analiza más a fondo los estereotipos de género, destacando que las mujeres migrantes a menudo enfrentan una doble discriminación: debido a los códigos culturales dentro de sus propias comunidades y también debido a los estereotipos y barreras institucionales en sus países de acogida.

Las copias en papel de esta publicación disponibles en inglés y francés se pueden solicitar a través de [correo electrónico protegido]

 

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Consejo de Ministros

Dejar de bloquear las reformas y abrir canales legales para #migrants y #refugees

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Los Grupos S&D y Verdes / ALE del Parlamento Europeo han enviado una carta abierta conjunta al presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, y a los Jefes de Estado y de Gobierno, antes de la próxima reunión del Consejo Europeo de los días 22 y 23 de junio, solicitando una acción inmediata. para reformar el sistema de Dublín y abrir canales legales para migrantes y refugiados.

El texto completo de la carta se puede encontrar. aquí.

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Ska Keller, Copresidente del Grupo Verts / ALE, comenta:

Instamos a los Jefes de Estado y de Gobierno a que superen la crisis de solidaridad en Europa. Es profundamente decepcionante que el Consejo no pueda ponerse de acuerdo sobre el más mínimo progreso para un reparto más justo de la responsabilidad de los solicitantes de asilo entre los Estados miembros. Habiendo maniobrado la urgente revisión del sistema de Dublín en un punto muerto, continúan dejando a Italia y Grecia solos para responder al gran número de solicitantes de asilo que llegan a Europa.

“Hacemos un llamado a los Jefes de Estados y Gobiernos para que desbloqueen la reforma que se necesita con urgencia del sistema de Dublín. Deben acordar un mecanismo permanente y vinculante para la asignación de solicitantes de asilo entre todos los Estados miembros, basado en una distribución justa. Los Estados miembros también deben redoblar sus esfuerzos para reubicar a los refugiados de Grecia e Italia y continuar con esta medida de solidaridad hasta que se cumpla el objetivo de las reubicaciones de 160,000. 

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“Estamos profundamente inquietos porque el Consejo, una vez más, sólo puede ponerse de acuerdo en cerrar las puertas a los refugiados y trasladar la responsabilidad a países fuera de la UE. Hacemos un llamamiento a los Estados miembros para que acepten un ambicioso programa de reasentamiento de la UE y un enfoque común para los visados ​​humanitarios que garanticen el traslado seguro de los refugiados a Europa. El Parlamento Europeo ha buscado constantemente la solidaridad, tanto dentro de la UE como a nivel internacional. Ha llegado el momento de que el Consejo actúe ".

Presidente de los socialistas y demócratas, Gianni Pittella, comentarios:

"Es vergonzoso que la propuesta de la Comisión de la UE sobre la reforma del sistema de Dublín esté acumulando polvo sobre la mesa del Consejo. Esta emergencia se ha prolongado durante años, y ya cargamos en nuestra conciencia la muerte de los cientos de inmigrantes que han ahogado en el mar Mediterráneo. Sin embargo, el Consejo no solo no está cumpliendo sus compromisos en virtud del plan de reubicación acordado, sino que también bloquea vergonzosamente cualquier posible reforma del sistema de Dublín. Este sistema está completamente obsoleto y debe reformarse. proponiendo un nuevo mecanismo automático, permanente y centralizado para la reubicación de refugiados.

"Además, pedimos al Consejo que acepte abrir canales legales para los migrantes. Ésta es la única forma de avanzar para garantizar flujos legales y seguros, y para evitar más causalidades evitables. Queremos un esquema y un sistema de Tarjeta Azul más ambicioso y eficiente para trabajadores poco cualificados.

"Todas estas medidas corren el riesgo de ser paliativas a largo plazo a menos que Europa finalmente se comprometa a forjar una estrategia a largo plazo para África basada en la inversión, la educación y el desarrollo sostenible. Cuanto antes, Europa invierta en una perspectiva sólida para África, para erradicar las causas fundamentales de la migración forzada, antes garantizaremos un futuro próspero para las generaciones venideras de europeos ".

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Agricultura

#Farming: Comisión Europea activa medidas excepcionales para apoyar aún más a los agricultores europeos en crisis

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cosecha agrícola cosecha

"Este es un paquete de medidas que puede tener un impacto material y positivo en los mercados agrícolas europeos y ahora debería tener la oportunidad de tener éxito".

La Comisión Europea anunció en marzo 14 un paquete adicional de medidas excepcionales que utiliza todas las herramientas disponibles en la Política Agrícola Común (PAC) para apoyar a los agricultores de la UE y proteger el mercado interno de la UE.

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La Comisión reconoce la profundidad y la duración de la actual crisis agrícola, así como los considerables esfuerzos realizados a nivel de los estados miembros para apoyar a sus agricultores y está respondiendo con un paquete de medidas más significativo.

La serie de medidas esbozadas por el Comisario Hogan a los ministros de agricultura de la Unión Europea complementa el paquete de ayuda de 500 millones de euros del pasado mes de septiembre y muestra la determinación de la Comisión de desempeñar plenamente su papel en la asistencia a los agricultores europeos.

"En interés de los agricultores de la UE, estoy dispuesto a utilizar todos los instrumentos que los legisladores han puesto a nuestra disposición, tanto a corto como a largo plazo. Debemos utilizar los instrumentos y las acciones adecuados para que los agricultores sean resilientes en el frente a la volatilidad al tiempo que les brindamos asistencia inmediata. La respuesta de hoy es integral, teniendo en cuenta tantas propuestas como sea posible, dentro de las limitaciones legales y presupuestarias que se aplican a todos nosotros. Creo que este es un paquete de medidas que, cuando se adopten con la plena aplicación del paquete de solidaridad de septiembre, puedan tener un impacto material y positivo en los mercados agrícolas europeos y ahora deberían tener la oportunidad de tener éxito ". Dijo el comisario Hogan en el Consejo de Ministros de Agricultura.

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"En tiempos de numerosas crisis y limitaciones presupuestarias, la Comisión ha movilizado más de 1 millones de euros durante dos años, incluido el paquete de ayuda de 500 millones de euros de septiembre de 2015. Apoyamos a nuestros agricultores y proporcionamos a través de la aplicación diaria de la PAC y la uso de medidas excepcionales, pleno apoyo y asistencia para salvaguardar nuestro modelo agrícola ".

Las medidas activadas son altamente ajustables para que los Estados miembros puedan utilizarlas al máximo de sus capacidades dependiendo de su situación nacional específica. Los sectores de los productos lácteos, la carne de porcino y las frutas y hortalizas son el foco principal de este paquete de ayuda. El siguiente es un resumen de las propuestas hechas en la reunión del lunes (14 de marzo).

Aplicación de la gestión voluntaria de suministros (artículo 222).

La Comisión activará, por un tiempo limitado, la posibilidad de permitir a las organizaciones de productores, organizaciones interprofesionales y cooperativas en el sector lácteo establecer acuerdos voluntarios sobre su producción y suministro. Este es el llamado Artículo 222 de la Common Market Organization (CMO), que es específico para el sector agrícola y se puede aplicar en caso de un desequilibrio grave en el mercado. La Comisión ha concluido que las condiciones estrictas para la aplicación de este artículo al sector lácteo se cumplen en las circunstancias actuales. Esta es una medida excepcional, que también debe salvaguardar el mercado interno de la UE y fue incluida por los legisladores en la reforma de la PAC de 2013, pero nunca antes se usó.

Aumento temporal de ayudas estatales.

La Comisión considerará en su totalidad una aceptación temporal de la ayuda estatal que permitiría a los estados miembros proporcionar un máximo de 15,000 € por agricultor por año y no se aplicaría ningún límite nacional. Esto se puede hacer de inmediato y mucho más rápido que un aumento en los límites máximos de minimis.

Duplicar los techos de intervención para la leche desnatada en polvo y la mantequilla.

La Comisión aumentará los límites máximos de la cantidad de leche desnatada en polvo y mantequilla puesta en intervención de 109,000 toneladas y 60,000 toneladas, respectivamente, a 218, 000 toneladas y 100,000 toneladas. De esta manera, nos comprometemos claramente a apoyar el precio de intervención fijo.

Fortalecimiento del productor en la cadena de suministro.

El papel y la posición de los productores en la cadena de suministro de alimentos sigue siendo motivo de gran preocupación. El Grupo de trabajo sobre mercados agrícolas, lanzado como parte del paquete de apoyo de € 500 millones a partir de septiembre 2015, entregará en otoño conclusiones y recomendaciones legislativas para mejorar el equilibrio en la cadena. Se decidió hoy que los representantes nacionales de alto nivel se reunirán con el Grupo de trabajo sobre mercados agrícolas con el fin de examinar específicamente el sector lácteo.

Apoyo al sector porcino.

En respuesta a las propuestas para un nuevo plan de ayuda al almacenamiento privado para la carne de porcino, el Comisionado Hogan considerará la introducción de un nuevo esquema. Los detalles del esquema, incluido el momento de su introducción, deberán confirmarse.

Establecimiento de un observatorio del mercado de la carne.

todos los Estados miembros reconocieron y elogiaron el trabajo de la Comisión en el seguimiento del mercado y el intercambio de información valiosa sobre las tendencias. Siguiendo los senderos del Observatorio del Mercado de la Leche marcados en 2014, se instalará un Observatorio del Mercado de la Carne, que abarcará la carne de vacuno y porcino.

International Trade Centre

En relación con las negociaciones sobre el TTIP y el Mercosur, la Comisión es muy consciente de las sensibilidades agrícolas. Comisionado Hogan junto con el colegio de comisarios, está decidido a promover los intereses de la UE y abrir nuevos mercados para los productos de la UE, mientras negocia un trato diferenciado para los productos sensibles. Si bien los nuevos mercados son cruciales para la agricultura europea, también lo es un trato diferenciado de los productos sensibles.

Promoción

Las campañas de promoción son un instrumento clave para encontrar nuevos mercados y más de € 110 millones están disponibles para 2016 solo para apoyar la promoción de productos agrícolas de la UE dentro de la UE y en terceros países. Más de € 30 millones están destinados específicamente para los sectores de carne de porcino y lácteos, un compromiso adquirido en septiembre pasado. Hoy se agrega una cantidad adicional a los € 30 millones para reflejar las perturbaciones del mercado en esos sectores.

Ruso / SPS Prohibiciones

La Comisión en su conjunto continúa incansablemente sus esfuerzos para levantar la prohibición fitosanitaria rusa. A pesar de nuestros esfuerzos para tratar de garantizar una rápida reanudación del comercio entre la UE y Rusia, muy poco ha sucedido. Sin embargo, se han realizado importantes avances en el levantamiento de medidas fitosanitarias injustificadas o desproporcionadas por parte de terceros países que contribuirán a un aumento sustancial de los flujos comerciales. Esto incluye el progreso en los mercados de Estados Unidos, Japón, Brasil y Ucrania.

Instrumentos financieros / Banco Europeo de Inversiones / Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas

La Comisión dará prioridad a su compromiso con el BEI, con miras a desarrollar instrumentos financieros apropiados para ayudar a los agricultores y procesadores a invertir en sus empresas para mejorar la competitividad de esas empresas o para invertir en los ajustes estructurales necesarios.

También se alienta a los Estados miembros a aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas para la inversión en el sector agrícola y para estudiar las posibilidades de establecer plataformas dedicadas para la financiación del FEIE.

Credito de exportacion

La Comisión está examinando la viabilidad de un plan de crédito a la exportación, que podría complementar los esquemas que los Estados miembros están operando a nivel nacional. En ese sentido, la Dirección General de Agricultura está intensificando sus contactos con el BEI y los organismos pertinentes de los Estados miembros.

Sector de frutas y verduras

La Comisión está considerando una prolongación de las medidas excepcionales para las frutas y hortalizas, derivadas de la prohibición rusa que expirará en junio de 30.

Desarrollo Rural

La Comisión trabajará junto con los Estados miembros para ver dónde y cómo se pueden ajustar los programas de desarrollo rural para que respondan mejor a la crisis actual.

Más información:

Para leer el discurso completo pronunciado por el Comisionado Hogan en el Consejo.

Para obtener más información sobre el paquete de soporte de € 500 millones a partir de septiembre 2015

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