Derechos electorales: acción de la Comisión se asegura de ciudadanos de la UE pueden emitir su voto en las elecciones europeas y locales

Los ciudadanos de la Unión Europea podrán usar su derecho de voto en las elecciones europeas y locales más fácilmente cuando vivan en otro país de la UE, luego de una acción legal por parte de la Comisión Europea. La noticia llega cuando la Comisión cerró hoy los procedimientos de infracción contra Bulgaria por aplicar requisitos adicionales a los ciudadanos de la UE no búlgaros que desean votar o presentarse como candidatos en las elecciones locales y europeas (por ejemplo, para proporcionar el número y la fecha de su certificado de residencia). Tras los cambios en la legislación búlgara, la Comisión decidió poner fin a las acciones legales contra el país. La Comisión había identificado obstáculos similares a los derechos de voto de los ciudadanos de la UE en su país de residencia en otros diez estados miembros (Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Lituania, Letonia, Polonia, Rumania, Eslovenia y Eslovaquia) desde 2010, que ahora se resolvió excepto en tres casos pendientes. La medida se produce ocho meses antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo, que se celebrarán en 22-25 May 2014.

"En mayo de 2014, los ciudadanos europeos tendrán la oportunidad de votar en las próximas elecciones europeas. Este es el momento clave de la democracia europea y quiero que hagan oír su voz sobre su futuro en Europa", dijo la vicepresidenta Viviane Reding. Comisario de la UE responsable de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía. "Es por eso que la Comisión Europea ha tomado medidas decisivas para asegurarse de que los 8 millones de ciudadanos de la UE en edad de votar que viven en otro país de la UE puedan hacer uso efectivo de su derecho al voto, tanto en las elecciones europeas como locales".

La ciudadanía de la Unión Europea otorga a cada ciudadano de un Estado miembro de la UE el derecho a votar y presentarse como candidato en las elecciones municipales y europeas en cualquier país de la UE en el que resida el ciudadano. Este derecho debe otorgarse en las mismas condiciones que los nacionales. Dos leyes de la UE establecen condiciones detalladas para que los ciudadanos puedan ejercer estos derechos.

Desde la adopción de la Directiva 93 / 109 / CE (sobre el derecho de los ciudadanos de la UE a participar en las elecciones europeas) y la Directiva 94 / 80 / CE (sobre el derecho de los ciudadanos de la UE a participar en las elecciones municipales), la Comisión ha entablado un diálogo activo con los Estados miembros para garantizar que los ciudadanos de la UE puedan disfrutar de estos importantes derechos en la práctica. Por lo tanto, la Comisión llevó a cabo una extensa serie de controles para garantizar que las normas de la UE se apliquen y apliquen correctamente en todas las leyes nacionales.

Después de la última ola de adhesiones a la UE y siguiendo los compromisos que asumió en la primera Informe de ciudadanía de la UE de 2010, la Comisión solicitó a los Estados miembros de 11 que adapten o aclaren su legislación para eliminar varios obstáculos a los derechos de voto de los ciudadanos de la UE. Los países afectados fueron Bulgaria, Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Lituania, Letonia, Polonia, Rumania, Eslovenia y Eslovaquia. Los problemas iban desde requisitos de registro adicionales para los ciudadanos de la UE hasta proporcionarles información adecuada sobre sus derechos de voto. Algunos países no lograron recopilar datos adecuados para evitar casos de doble votación (votar en las elecciones europeas tanto en el país de origen como en el de residencia, lo cual es ilegal según la legislación de la UE).

Se entablaron procedimientos de infracción contra Bulgaria en ambas Directivas. Entre 2011 y 2012, la acción decisiva de la Comisión ha asegurado que la legislación de la UE se aplique adecuadamente en la mayoría de los Estados miembros mediante una combinación de diálogo constructivo e informal y mediante acciones legales. Como resultado, los obstáculos se han resuelto en todos menos tres países. En los casos restantes (República Checa, Eslovenia y Eslovaquia), la ley se está enmendando actualmente o los cambios entrarán en vigencia.

Antecedentes

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La libertad de movimiento es el derecho más preciado de la ciudadanía de la UE (ver comunicado de prensa No. 14 / 2011) De hecho, cada vez más europeos se benefician de este derecho y viven en otro Estado miembro de la UE: en 2010, se estima que 12.3 millones de ciudadanos vivían en un Estado miembro distinto del suyo (STAT / 11 / 105) Alrededor de 8 millones de estos están en edad de votar.

Gracias a la ciudadanía de la UE, que no reemplaza a la ciudadanía nacional sino que la complementa, todos los nacionales de los Estados miembros de 28 EU también tienen derecho a votar y participar en las elecciones locales y europeas en el país de la UE en el que viven.

Sin embargo, solo alrededor del 10% de los ciudadanos de la UE que viven en otro país de la UE aprovechan su derecho a votar y participar en las elecciones locales, según un informe de 2012 de la Comisión Europea (IP / 12 / 229) El informe encontró que, si bien la mayoría de los países han implementado las normas pertinentes de la UE (Directiva 94 / 80 / CE) de manera satisfactoria, quedaron algunos obstáculos. También descubrió que algunos ciudadanos pueden no ser conscientes de sus derechos y los procedimientos a veces pueden resultar demasiado engorrosos.

En su 2010 Informe sobre la ciudadanía de la UE, la Comisión planteó la cuestión de la disminución constante de la participación en las elecciones europeas y la necesidad de facilitar la participación de los ciudadanos de la UE en las eleccionesIP / 10 / 1390) Una forma de abordar este problema es trabajar con los Estados miembros para garantizar que los ciudadanos de la UE que residen en un Estado miembro de la UE que no sea el suyo puedan participar en las elecciones europeas en las mismas condiciones que los ciudadanos nacionales, de conformidad con la legislación de la UE (Acción 18 de la UE Informe de ciudadanía). Además, en su 2013 Informe sobre la ciudadanía de la UE la Comisión Europea anunció que trabajará en soluciones para poner fin a la práctica en algunos Estados miembros de privar a sus ciudadanos de su derecho al voto una vez que se trasladen a otro país de la UEIP / 13 / 410 y MEMO / 13 / 409).

En diciembre de 2012, el Consejo de Ministros de la UE adoptó una propuesta de la Comisión Europea para facilitar a los ciudadanos de la UE que viven en otro Estado miembro postularse como candidatos en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014MEMO / 12 / 1020) La nueva ley simplifica el procedimiento (actualmente regulado por Directiva 93 / 109 / CE) para que los ciudadanos de la UE se postulen como candidatos al Parlamento Europeo en otro Estado miembro de la UE. Es otra de las iniciativas de la Comisión para promover y facilitar la participación en las elecciones europeas.

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