Creciente pesimismo en Europa sobre la guerra entre Rusia y Ucrania

Hay un pesimismo creciente en Europa sobre la guerra entre Rusia y Ucrania, y se teme que una victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de este año haga que una victoria ucraniana sea “menos probable”, según un nuevo informe de una encuesta multinacional publicado hoy por la Comisión Europea. Consejo de Relaciones Exteriores (ECFR). Este panorama hará que la búsqueda de la paz sea “un campo de batalla crítico”, no sólo en las próximas elecciones europeas, sino también en el conflicto mismo. Para seguir presentando argumentos persuasivos para apoyar a Ucrania, los líderes de la UE tendrán que cambiar su tono para no parecer poco realistas ante un público escéptico.

ECFR último informe, "Guerras y elecciones: cómo los líderes europeos pueden mantener el apoyo público a Ucrania', está escrito por los expertos en política exterior Ivan Krastev y Mark Leonard, y extrae datos de opinión pública de YouGov y Datapraxis de 12 estados miembros de la UE (Austria, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Italia, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, España y Suecia), realizado en enero de 2024. El propósito del informe es comprender el estado actual de la opinión sobre Ucrania y presentar una estrategia sobre cómo los líderes de la UE pueden defender mejor el apoyo europeo a Kiev en un entorno más difícil. 

La encuesta revela un panorama mixto, con algunos motivos para el optimismo y algunos desafíos que deberán tenerse en cuenta cuando los líderes defiendan la continuidad o el aumento del apoyo a Kiev. Mientras que sólo el 10% de los europeos cree ahora que Ucrania triunfará en la guerra, la mayoría de los europeos no está de humor para el apaciguamiento y existe un respaldo generalizado para mantener, e incluso aumentar, los niveles de ayuda europea a Kiev en caso de una política estadounidense. pivote.

Los coautores del informe, Ivan Krastev y Mark Leonard, señalan varias tendencias dentro de este conjunto de datos que deberían influir en la comunicación política en el próximo período. En primer lugar, la comprensión de que la guerra de Rusia en Ucrania ahora se considera principalmente una guerra europea, de la que los europeos son responsables; en segundo lugar, un pesimismo en lo que respecta al resultado de la guerra y a si Ucrania puede asegurar una victoria en el campo de batalla; tercero, una reconfiguración del apoyo a Kiev entre sus vecinos, incluida Polonia, donde el sentimiento de unión ha comenzado a debilitarse, en contra de la opinión de países más lejanos, como Portugal y Francia, donde el apoyo parece sorprendentemente firme; y, cuarto, que el efecto Trump en la política global ya está en marcha, incluso antes de que se confirme que podrá liderar una campaña para regresar a la Casa Blanca.

Los hallazgos clave de la última encuesta de ECFR incluyen:

• En Europa existe un pesimismo creciente sobre el resultado de la guerra. 
• Sólo el 10% de los encuestados, en promedio en los doce países encuestados, cree ahora que Ucrania triunfará sobre Rusia, mientras que el doble (20%) predice una victoria rusa en el conflicto. La disminución de la confianza en el esfuerzo bélico de Ucrania es visible en toda Europa e, incluso en los Estados miembros más optimistas encuestados (Polonia, Suecia y Portugal), menos de uno de cada cinco (17%) cree que Kiev puede prevalecer. En todos los países, la opinión más destacada (compartida por un 37%, en promedio) es que se manifestará un acuerdo de compromiso entre Ucrania y Rusia.

• El apoyo a Ucrania es amplio en Europa, aunque hay algunos países donde la mayoría preferiría presionar a Kiev para que acepte un acuerdo. 
• En tres países -Suecia, Portugal y Polonia- existe una preferencia por apoyar a Ucrania en la lucha por su territorio (50%, 48% y 47%, respectivamente). En otros cinco –incluida la vecina Hungría (64%), Grecia (59%), Italia (52%), Rumania (50%) y Austria (49%)– hay una clara preferencia por presionar a Kiev para que acepte un acuerdo. En otros lugares, la opinión pública está dividida, como en Francia (35% contraataca frente a 30% negocia un acuerdo), Alemania (32% frente a 41%), Países Bajos (34% frente a 37%) y España (35% frente al 33%).

• Muchos ven la guerra de Ucrania como existencial para Europa.
• Cuando se les preguntó qué conflicto –entre la guerra en Gaza, que involucra a Israel y Hamás, y la guerra en Ucrania– ha tenido el mayor impacto en su “país” y en “Europa”, el 33% y el 29%, respectivamente, seleccionaron Ucrania. Esto contrasta con sólo el 5% y el 5%, respectivamente, que seleccionan el conflicto en Gaza. Esto sugiere que los europeos están interpretando cada vez más la guerra en Ucrania, y su resultado, como algo regionalmente significativo y de cuya responsabilidad son responsables.

• Los europeos consideran “decepcionante” el posible regreso de Donald Trump a la Casa Blanca.
•  El 56% de los encuestados del ECFR estarían “bastante decepcionados” o “muy decepcionados” si Donald Trump fuera reelegido como presidente de Estados Unidos. Hungría fue el único caso atípico de esta opinión. Aquí, el 27% indicó que estaría "contento" con este resultado, mientras que sólo el 31% dijo que estaría "decepcionado". Quienes tienen esperanzas de una victoria de Trump constituyen una mayoría entre los partidarios de un solo partido político importante, el Fidesz, en todos los países encuestados. Entre otros grupos de derecha que anteriormente simpatizaban con el ex presidente, sólo alrededor de un tercio de los partidarios de Alternative für Deutschland (AfD) de Alemania, del Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ) de Austria o de Fratelli d'Italia de Italia estarían “complacidos” por su regreso, y el sentimiento es aún más débil entre los partidarios del partido Rassemblement National (RN) de Francia y de los partidos Ley y Justicia de Polonia.

• Existe el temor de que Donald Trump afecte negativamente el curso de la guerra y haga que una victoria ucraniana sea “menos probable”.
• El 43% de los europeos, en promedio, piensa que una segunda presidencia de Trump hará que una victoria ucraniana sea “menos probable”, mientras que sólo el 9% expresó una opinión en sentido contrario.

• El 41% de los europeos, en promedio, cree que la UE debería "aumentar" o "mantener" su apoyo a Ucrania en los niveles actuales, en caso de que Estados Unidos retire la ayuda bajo el gobierno de Trump. 
• Aunque sólo una minoría (20%) de los europeos aumentaría el apoyo a Ucrania para compensar una retirada de Estados Unidos, el 21% indicó que preferiría mantener el nivel de apoyo sin cambios. Un tercio de los encuestados (33%) preferiría que la UE siguiera los pasos de Estados Unidos en la limitación del apoyo.

Los autores señalan que los europeos no están en un “estado de ánimo heroico”, ni siquiera optimistas sobre la situación en Ucrania, dos años después. Sin embargo, incluso en este contexto, sostienen que el compromiso de los europeos de impedir una victoria rusa no ha cambiado. También está respaldado por una posición pública más amplia de que, incluso en el caso de que Estados Unidos retirara su apoyo a Ucrania, la UE debería "mantener" o "aumentar" su apoyo a Kiev.

Krastev y Leonard creen que esta competencia entre la deprimida confianza pública sobre cómo terminará la guerra y el mantenimiento del apoyo para impedir una victoria rusa ha creado una nueva dicotomía. Argumentan que el desafío para los responsables políticos occidentales ahora será definir cómo es una "paz justa" y establecer una narrativa que impida a Trump -y Vladimir Putin- hacerse pasar por defensores de la paz en un conflicto que aún está lejos de decidirse.

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Al comentar sobre la última encuesta paneuropea del ECFR, el coautor y director fundador del ECFR, Mark Leonard, dijo:

“Para defender el apoyo europeo a Ucrania, los líderes de la UE tendrán que cambiar la forma en que hablan de la guerra. Nuestra encuesta muestra que la mayoría de los europeos están desesperados por impedir una victoria rusa. Pero tampoco creen que Ucrania pueda recuperar todo su territorio. El argumento más persuasivo para un público escéptico es que el apoyo militar a Ucrania podría conducir a una paz negociada y duradera que favorezca a Kiev, en lugar de una victoria para Putin”.

Ivan Krastev, coautor y presidente del Centro de Estrategias Liberales, añadió:

“El gran peligro es que Trump –y Putin, que ha insinuado que está abierto a las negociaciones– intenten presentar a Ucrania (y a sus partidarios) como el partido de la 'guerra eterna' mientras ellos reclaman el manto de la 'paz'.  

La victoria rusa no es paz. Si el precio de poner fin a la guerra es convertir a Ucrania en una tierra de nadie, esto será una derrota no sólo para Kiev sino para Europa y su seguridad. Ahora que Moscú aboga por las negociaciones, es importante que tanto el público ucraniano como el occidental sepan qué es lo que no es negociable cuando se trata del futuro de Ucrania. Desde un punto de vista occidental, lo que es innegociable es la elección democrática y pro occidental de Ucrania”.

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