Comercio UE-EE. UU .: La última ronda de conversaciones sobre la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) termina en Bruselas

El negociador jefe del TTIP de la UE, Ignacio García Bercero, hizo la siguiente declaración al final de la ronda:

"El hecho de que el TTIP fuera uno de los primeros debates políticos en el nuevo Parlamento ilustra la importancia política otorgada a estas negociaciones. La Comisión acoge con satisfacción el debate público sobre el TTIP y continuaremos participando intensamente en este debate público en todas las fases de las negociaciones. Volviendo a la ronda de negociaciones de esta semana, hemos tenido discusiones intensas en la mayoría de las áreas que pretendemos cubrir en este acuerdo. El trabajo de esta semana ha sido nuevamente muy técnico. Este trabajo es fundamental para preparar el terreno para las decisiones políticas que deben tomarse en una etapa posterior de las negociaciones.

Problemas clásicos de acceso al mercado

"Para darles una breve descripción de la naturaleza de nuestras discusiones de esta semana, permítanme comenzar con lo que llamamos los temas clásicos de acceso a los mercados. Como saben, esto abarca las áreas de tarifas, servicios y contratación pública. Para estos tres áreas en las que la UE tiene grandes ambiciones.

Sobre los servicios, por ejemplo, hemos tenido discusiones detalladas esta semana sobre la base de las ofertas que ambas partes han puesto sobre la mesa y que reflejan los niveles más altos de compromisos que ambos hemos alcanzado en los acuerdos existentes, en nuestro caso por ejemplo Por lo tanto, el objetivo es aprovechar eso e identificar elementos adicionales en la ATCI que irían más allá de nuestros respectivos compromisos bilaterales, plurilaterales o multilaterales.

"Como saben, para la UE, la contratación es uno de los elementos más fundamentales de estas negociaciones y ambas partes se fijaron como objetivo mejorar sustancialmente el acceso a las oportunidades de contratación pública en todos los niveles de gobierno sobre la base del trato nacional. Sobre esta base, durante la semana hemos discutido cómo lograr la ambición en todos los elementos que deben abordarse para cumplir con dicho objetivo, incluida la adquisición por parte de entidades federales, las condiciones vinculadas al uso de fondos federales para la adquisición por parte de entidades no federales, y la medidas aplicadas a nivel subfederal.

Agenda regulatoria

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"Como en rondas anteriores, se ha dedicado mucho tiempo a la agenda regulatoria. Una vez más, se considera que esta es la parte económicamente más significativa del TTIP y lo que diferencia al TTIP de los otros acuerdos comerciales. Dicho esto, este es un área en la que es necesario realizar gran parte del trabajo de base técnico con la plena participación de los reguladores. Esta semana hemos vuelto a tener discusiones exhaustivas, con la participación de reguladores de ambos lados, sobre los elementos horizontales y sectoriales de la agenda regulatoria del TTIP .

"Para aquellos temas que atraviesan sectores, hemos continuado discutiendo cómo asegurar una estrecha cooperación regulatoria entre nuestros respectivos reguladores en diferentes áreas de regulaciones, incluyendo estándares y evaluación de la conformidad y, por supuesto, en todo lo que tenga que ver con asuntos sanitarios y fitosanitarios. . Gran parte del tiempo de esta semana también se ha dedicado a debatir qué se puede lograr concretamente en una serie de sectores específicos. Actualmente estamos debatiendo sobre nueve sectores, con una intensa participación de los reguladores pertinentes de ambas partes. Productos farmacéuticos, automóviles, los productos químicos o la ingeniería son ejemplos de esos sectores.

"Si bien aún queda trabajo técnico por hacer en estas áreas, la UE espera que durante los próximos meses se logre un entendimiento claro sobre cuáles son los objetivos concretos que queremos lograr en el TTIP y cuáles son los pasos que los reguladores en ambos las partes deberán tomar medidas para cumplir estos objetivos dentro del marco de tiempo de las negociaciones del TTIP.

"Antes de cerrar esta descripción general del trabajo sobre la agenda regulatoria del TTIP, permítanme subrayar tres consideraciones importantes:

1. Existe un compromiso inequívoco y firme con el principio rector principal en estas negociaciones: no se hará nada que pueda reducir o poner en peligro la protección del medio ambiente, la salud, la seguridad, los consumidores o cualquier otro objetivo de política pública perseguido por los reguladores de la UE y los Estados Unidos;
2. una cooperación reguladora mejorada es esencial si la UE y los EE. UU. desean desempeñar un papel de liderazgo en el desarrollo de regulaciones y estándares internacionales basados ​​en los niveles más altos de protección, y;
3. El TTIP debería ofrecer resultados concretos en términos de compatibilidad regulatoria mejorada en sectores.

Otras áreas de negociación.

"Durante esta semana también celebramos debates en otras áreas de negociación, como desarrollo sostenible / trabajo y medio ambiente, energía y pymes. La naturaleza de los debates varía de una zona a otra. En lo que respecta, por ejemplo, a la solución de controversias entre estados , hemos continuado nuestro trabajo sobre la base de un texto consolidado y hemos avanzado en acercar nuestras posiciones. También estamos finalizando textos consolidados en áreas como PyMEs o facilitación del comercio. Para otras áreas, como MSF por ejemplo, esperamos tener propuestas textuales de cada lado antes de nuestra próxima ronda.

"También debo señalar que en ciertas áreas, como el desarrollo sostenible, por ejemplo, estamos involucrados en debates exhaustivos sobre los diferentes elementos que queremos abordar en estas negociaciones para asegurar que cuando pasemos a propuestas textuales, esto refleje la alta ambición que queremos lograr en el TTIP y responder a las expectativas legítimas de tal acuerdo del siglo XXI.

Comprometerse con las partes interesadas

"Como jefes negociadores, uno de los aspectos más destacados de esta semana fue nuevamente la oportunidad que tuvimos, junto con nuestros equipos, de involucrarnos intensamente con más de 400 representantes de la sociedad civil, desde consumidores hasta ONG ambientales, desde sindicatos hasta representantes de salud pública, así como con las empresas. Me gustaría destacar no solo la gran cantidad de presentaciones realizadas, sino también las muchas ideas interesantes que se presentaron sobre cómo garantizar que la TTIP aporte beneficios concretos a nuestros ciudadanos y empresas. Permítanme destacar un par de esas intervenciones, que Creo que los negociadores deberíamos considerar más:

"Por ejemplo, me interesó especialmente escuchar del Comité Económico y Social Europeo que la transparencia frente a las partes interesadas no solo es importante durante el proceso de negociación, sino que los negociadores también deben reflexionar sobre cómo garantizar que la sociedad civil participe en seguimiento de la implementación del TTIP una vez que el acuerdo esté en funcionamiento.

También escuchamos con gran atención las presentaciones realizadas por representantes de pymes como la Federación de Pequeñas Empresas del Reino Unido, la Cámara de Comercio de Ródano-Alpes o la Asociación de Cámaras de Comercio e Industria Alemanas. Estas presentaciones ilustraron cómo el TTIP podría aportar beneficios concretos a las PYME, no solo a través del capítulo específico sobre PYME, sino también cómo otros capítulos de la ATCI podrían ser de relevancia. Algunos de los puntos destacados son los siguientes:

• Las reglas de origen deberían facilitar el comercio;
• La duplicación innecesaria de requisitos puede evitar que las PYME hagan negocios a través del Atlántico. Los ejemplos mencionados incluyen la complejidad de los procedimientos aduaneros, la duplicación de las inspecciones de las instalaciones de fabricación, la duplicación de los requisitos de certificación, la necesidad de presentar datos similares a diferentes agencias reguladoras, y;
• El fácil acceso a la información sobre los requisitos reglamentarios y otras condiciones para la exportación, a través de un portal web, es de vital importancia para las PYME.

"Observo que también hubo sugerencias interesantes de otros participantes en todas las áreas cubiertas por estas negociaciones. Por supuesto que no todas las nuevas ideas pueden entregarse, pero todas merecen nuestra seria consideración. En general, esto confirma lo importante que es para nuestro negociadores para continuar nuestro compromiso con todas las partes interesadas durante todo el proceso de negociación. Ésta es la única forma en que podemos asegurar que el acuerdo final responda a las grandes ambiciones que nuestros líderes nos establecieron el año pasado y refleje las expectativas de nuestros ciudadanos.

"Permítanme concluir destacando nuevamente el fuerte apoyo político que existe para el TTIP, nuestro compromiso de participar en el debate público esencial que se está llevando a cabo y lo importante que es para nosotros avanzar lo más posible en todo el trabajo técnico que será necesario para garantizar que se puedan tomar decisiones políticas en la fase posterior de la negociación ".

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