Reunión de alto nivel sobre Ucrania: Coordinación e implementación de apoyo internacional

Štefan Füle, hablando en Bruselas, 8 de julio de 2014

"Me gustaría darles la bienvenida a todos a nuestra primera reunión de coordinación de donantes de alto nivel tras la firma del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea. El momento no puede ser mejor y no puedo enfatizar lo suficiente la importancia de la reunión de hoy, especialmente en A la luz de la preocupante situación política y humanitaria que presenta nuevos desafíos para Ucrania cada día. El hecho de que tantos de nosotros estemos aquí reunidos hoy es una prueba clara de nuestro compromiso colectivo y determinación compartida.

Espero que esta reunión sea una plataforma para un debate franco y constructivo sobre las prioridades clave a corto y mediano plazo para nuestra colaboración más estrecha con Ucrania. Debería trabajar hacia el establecimiento de una plataforma de coordinación para la asistencia internacional. La reunión también debería brindarnos la oportunidad de discutir las intenciones de los donantes con respecto a la provisión de fondos adicionales y debería permitirnos discutir los próximos pasos hacia una posible conferencia de donantes antes de fin de año.

Permítanme expresar la profunda preocupación de la Unión Europea por la situación humanitaria y de seguridad en Ucrania. La Unión Europea, incluida la Comisión, hará todo lo que sea necesario para promover el diálogo y el regreso a la paz y ayudar a quienes han sido víctimas de enfrentamientos violentos . La Unión Europea se compromete a garantizar el acceso de nuestros expertos en protección civil y humanitaria para ayudar a los ciudadanos afectados. La Comisión Europea ha movilizado fondos de su presupuesto humanitario para apoyar la formación de voluntarios de la Cruz Roja y proporcionar primeros auxilios, tiendas de campaña y mantas. Una mejor coordinación y el suministro de información adecuada sobre los desplazados internos nos ayudarán a responder mejor a las crecientes necesidades humanitarias.

"Una condición para la estabilización sostenible en Ucrania es avanzar en la agenda de reformas. Me gustaría reiterar el fuerte apoyo de la Unión Europea a las reformas ya emprendidas en Ucrania y alentar al gobierno a tomar nuevas medidas hacia la reforma constitucional, la descentralización y la reforma judicial. También necesitamos ver más acciones en la economía, el comercio y las empresas y en el sector energético. Cualquier apoyo financiero adicional de la Unión Europea estará vinculado y dependerá de los esfuerzos de reforma en curso.

Las reformas también son necesarias para que Ucrania pueda aprovechar al máximo el Acuerdo de Asociación firmado recientemente, incluida la Zona de Libre Comercio Amplia y Profunda. Quisiera felicitar al Presidente Poroshenko por todos sus esfuerzos en este sentido. Una rápida ratificación del Acuerdo por Ucrania permitirá que se aplique provisionalmente de inmediato. Las reformas son necesarias para que los operadores ucranianos disfruten de pleno acceso a las oportunidades que ofrece el mercado único y para que Ucrania proporcione un entorno favorable a las empresas para las inversiones de la Unión Europea y más allá. Las reformas harán que el DCFTA un éxito.

"A medida que Ucrania continúa su camino de reforma, debe incluir e involucrar a tantos sectores de la sociedad como sea posible. Hay muchos desafíos por delante. Entre ellos se incluyen la descentralización; la mejora del estado de derecho (también mediante la reforma del poder judicial y la lucha contra la corrupción); gobernanza, respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales, en particular el respeto por las personas pertenecientes a minorías; y mejorar el clima empresarial y las relaciones comerciales con la Unión Europea. Para todo esto, el consentimiento y el apoyo de la población en general es esencial. Apoyaremos a Ucrania en su proceso de reforma, demostrando así el significado de la solidaridad europea.

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"Y esta es la razón por la que nos reunimos todos aquí hoy. La experiencia pasada ha demostrado que, si bien el nivel de financiación de los donantes y su oportunidad es importante, la eficiencia y eficacia de ese apoyo es aún más importante. La coordinación del apoyo es absolutamente necesaria si para asegurar una acción eficaz.

"La comunidad internacional ha respondido al desafío de la crisis de Ucrania. Permítanme destacar las principales iniciativas: en marzo de 2014, la Comisión presentó un gran paquete de apoyo por valor de 11.1 355 millones de euros durante los próximos siete años para ayudar a estabilizar y desarrollar Ucrania. Este paquete incluye importantes contribuciones del BEI y del BERD, con quienes cooperamos muy estrechamente para ayudar a Ucrania. En abril, como parte de este paquete, aprobamos un gran contrato de construcción estatal por valor de 250 millones de euros. Este programa de apoyo presupuestario apoyará la política y estabilización económica. Acabamos de liberar el primer tramo de un importe total de 1.6 millones de euros. El segundo tramo, me gustaría subrayar, está condicionado al avance de las reformas en las áreas de lucha contra la corrupción, administración pública, reforma constitucional, legislación electoral y justicia. También proporcionaremos ayuda macrofinanciera por valor de 100 millones de euros en forma de préstamos a medio plazo a tipos de interés favorables. En mayo tuvo lugar un pago de 500 millones de euros y en junio se desembolsaron otros 850 millones de euros. La combinación de ambas, la operación de apoyo presupuestario y la Ayuda Macrofinanciera, nos ha permitido desembolsar un total de XNUMX millones de euros.

Además, en abril, la Comisión Europea decidió crear un 'Grupo de apoyo a Ucrania' para ayudar a las autoridades ucranianas a implementar las reformas. Su director, Peter Balas, hablará sobre la Agenda Europea de Reforma que hemos desarrollado conjuntamente con Ucrania Gobierno. Además, en junio, los Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión Europea acordaron establecer una misión de Política Común de Seguridad y Defensa con miras a su despliegue durante el verano. Esta misión civil no ejecutiva ayudará a las fuerzas de seguridad de Ucrania a mejorar su gobernanza de conformidad con las normas europeas , especialmente en áreas relacionadas con el estado de derecho, los derechos humanos y la supervisión democrática. Esto ayudará a reforzar la confianza popular en las instituciones estatales. Otros donantes aquí representados también han hecho mucho. Nuestra experiencia con muchas otras regiones de Europa y el mundo demuestra que la coordinación puede marcar la diferencia al garantizar la coherencia de las políticas y el uso eficiente de los recursos.

"Es por eso que creemos que la reunión de hoy puede agregar un valor real al esfuerzo común en apoyo de la estabilización de Ucrania. La Unión Europea, sus estados miembros y los socios del G7 han mostrado unidad en la defensa de la soberanía, la integridad territorial y la libertad de elección de Ucrania en el ámbito internacional. relaciones. Ahora es el momento adecuado para centrarnos en hacer que nuestro apoyo a las reformas políticas y económicas de Ucrania sea aún más eficaz ".

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