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Parlamento Europeo

Publicidad política: acuerdo sobre nuevas medidas para acabar con los abusos 

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Hace 6 meses

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El lunes por la tarde (6 de noviembre), los colegisladores de la UE alcanzaron un acuerdo provisional sobre nuevas reglas para hacer que las campañas electorales y de referendos sean más transparentes y resistentes a la interferencia.

Las nuevas normas regularán la publicidad política, en particular la publicidad en línea, y al mismo tiempo proporcionarán un marco para que los actores políticos hagan publicidad más fácilmente en toda la UE.

El eurodiputado principal comentó después del acuerdo alcanzado entre el Parlamento y los negociadores de la Presidencia española. Sandro gozi (Renew, FR) dijo: “Este es un paso importante para proteger nuestras elecciones y lograr la soberanía digital en la UE. Los ciudadanos podrán detectar fácilmente la publicidad política en línea y quién la respalda. Las nuevas reglas harán que sea más difícil para los actores extranjeros difundir desinformación e interferir en nuestros procesos libres y democráticos. También aseguramos un entorno favorable para las campañas transnacionales a tiempo para las próximas elecciones al Parlamento Europeo”.

Mayor transparencia y rendición de cuentas

La publicidad política tendrá que estar claramente etiquetada. Con las nuevas normas, será más fácil para ciudadanos, autoridades y periodistas obtener información sobre quién financia un anuncio, su lugar de establecimiento, el monto pagado y el origen del financiamiento, entre otros detalles.

Ante la insistencia del Parlamento, 24 meses después de que las normas entren en vigor, la Comisión creará un repositorio de acceso público que contendrá todos los anuncios políticos en línea e información relacionada, durante un máximo de siete años.

Abordar la interferencia extranjera

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Para limitar la interferencia de los patrocinadores no pertenecientes a la UE en los procesos democráticos europeos, los eurodiputados lograron incluir una prohibición a las entidades de terceros países de patrocinar publicidad política en la UE en el período de tres meses previo a una elección o referéndum.

Regular las estrategias de focalización

Según el acuerdo, los proveedores solo pueden utilizar para dirigirse a los usuarios los datos personales proporcionados explícitamente con fines de publicidad política en línea y recopilados del sujeto. También estarían prohibidos los anuncios políticos basados ​​en la elaboración de perfiles que utilicen categorías especiales de datos personales (por ejemplo, origen étnico, religión, orientación sexual). El Parlamento introdujo otras disposiciones para regular aún más la focalización, como la prohibición del uso de datos de menores.

Las comunicaciones internas, como boletines de partidos políticos, fundaciones u otros organismos sin fines de lucro dirigidos a sus miembros, no se consideran publicidad política y no estarán sujetas a reglas de privacidad adicionales.

Proteger la libertad de expresión

Las normas acordadas sólo se refieren a la publicidad política remunerada. Las opiniones personales, las opiniones políticas, como cualquier contenido periodístico no patrocinado, o las comunicaciones sobre la organización de elecciones (por ejemplo, anuncios de candidatos o promoción de la participación) realizadas por fuentes oficiales nacionales o de la UE no se ven afectadas.

Sanciones por infracciones

El texto acordado introduce la posibilidad de imponer sanciones periódicas en caso de violaciones repetidas. De acuerdo con la Ley de Servicios Digitales, las sanciones pueden llegar hasta el 6% de los ingresos o la facturación anual de un proveedor de publicidad.

Próximos pasos

El Consejo y el Parlamento todavía tienen que adoptar formalmente el acuerdo antes de que las normas entren en vigor. Las normas se aplicarán 18 meses después de su entrada en vigor, mientras que las medidas sobre la distribución no discriminatoria de publicidad política transfronteriza (incluso para los partidos y grupos políticos europeos) ya se aplicarán para las elecciones al Parlamento Europeo de 2024.

Antecedentes

A medida que la publicidad política se ha trasladado en gran medida a Internet, normas nacionales existentes para regular la publicidad política y prevenir abusos han demostrado que ya no son adecuados para su propósito. Además, varios Estados miembros han legislado o tienen la intención de legislar en esta área, aumentando la fragmentación de los regímenes en toda la UE, con efectos perjudiciales para los votantes y los anunciantes.

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