Un giro brusco a la derecha: una previsión para las elecciones al Parlamento Europeo de 2024

 Un nuevo informe respaldado por encuestas y modelos estadísticos predice un "bruto giro a la derecha" en las próximas elecciones al Parlamento Europeo, y se espera que el grupo de partidos de extrema derecha Identidad y Democracia (ID) y los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) obtengan avances significativos.

●        Un estudio revela que los partidos de la derecha populista "antieuropea" encabezarán las encuestas en al menos nueve estados miembros de la UE y ocuparán el segundo o tercer lugar en otros nueve países del bloque, un hecho que podría propiciar una coalición derechista de partidos cristianos. Los eurodiputados demócratas, conservadores y de derecha radical emergen con una mayoría en el Parlamento Europeo por primera vez.

●        Los resultados muestran que los dos principales grupos políticos –el Partido Popular Europeo (PPE) y la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D)– verán disminuir aún más su representación. Sin embargo, el PPE seguirá siendo el bloque más grande en el próximo parlamento, mantendrá el poder de fijar la agenda y tendrá voz y voto en la elección del próximo presidente de la comisión.

●        Los coautores Simon Hix y Kevin Cunningham creen que este cambio debería servir como una “llamada de atención” para los responsables políticos, dada la posible amenaza que representa para los compromisos actuales de la UE, incluido el apoyo a Ucrania y el Pacto Verde Europeo.

Los partidos "populistas" antieuropeos están en camino de emerger como los principales ganadores de las próximas elecciones europeas, y las proyecciones muestran que encabezarán las encuestas en países como Austria, Francia y Polonia, y obtendrán buenos resultados en Alemania, España y Portugal. y Suecia en junio de 2024. Es probable que la disminución prevista del apoyo a los partidos de la corriente política principal, junto con un aumento de partidos extremistas y más pequeños, plantee amenazas importantes a pilares cruciales de la agenda europea, incluido el Pacto Verde Europeo, el apoyo continuo para Ucrania y el futuro de la ampliación de la UE, según un nuevo informe publicado por el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR).

El nuevo estudio del ECFR'Un giro brusco a la derecha: una previsión para las elecciones al Parlamento Europeo de 2024, se basa en encuestas de opinión recientes de los 27 estados miembros de la UE y está moldeado por un modelo estadístico del desempeño de los partidos nacionales en elecciones anteriores al Parlamento Europeo, incluidas las votaciones de 2009, 2014 y 2019. Basándose en este modelo, los autores, entre los que se encuentran los principales politólogos y encuestadores, Simon Hix y el Dr. Kevin Cunningham, prevén que los dos principales grupos políticos del Parlamento Europeo -el Partido Popular Europeo (PPE) y los Socialistas y Demócratas (S&D)- seguir una senda de hemorragia de escaños, como en las dos últimas elecciones. Proyectan que la centrista Renovar Europa (RE) y la coalición verde Los Verdes/Alianza Libre Europea (G/EFA) también perderán escaños; mientras que la izquierda y la derecha populista, incluidos el Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) e Identidad y Democracia (ID), emergerán como los principales vencedores de las elecciones, con una posibilidad real de formar una coalición mayoritaria por primera vez en la historia. .

Aunque se espera que el PPE siga siendo el grupo más grande de la legislatura, mantenga el poder de fijar la agenda y tenga voz sobre la elección del próximo presidente de la Comisión, Hix y Cunningham esperan que las voces populistas, particularmente de la derecha radical, sean más pronunciadas. y involucrado en la toma de decisiones que en cualquier otro momento desde que el Parlamento Europeo fue elegido directamente por primera vez en 1979. Las voces de extrema derecha serán especialmente pronunciadas en los Estados miembros fundadores clave, incluida Italia, donde se espera que Fratelli d'Italia mejore su número de escaños. a un posible máximo de 27 eurodiputados; en Francia, donde es probable que el partido Renacimiento de Emmanuel Macron ceda un terreno significativo al Agrupación Nacional de Le Pen, con este último ganando un total de 25 eurodiputados; en Austria, donde el Partido de la Libertad (FPÖ), de derecha radical, duplicará su número de eurodiputados de 3 a 6, apenas unos meses antes de unas elecciones nacionales cruciales; y, en Alemania, se prevé que la extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD) casi duplique su representación, alcanzando potencialmente un total de 19 escaños en el hemiciclo. Esta dinámica no sólo desplazará el discurso político hacia la derecha en la UE, de cara al posible regreso de Donald Trump a la Casa Blanca a finales de este año, sino que también es probable que influya y sirva potencialmente como precursora de las elecciones nacionales en las principales elecciones. Estados miembros, incluidos Austria, Alemania y Francia, en el próximo período. 

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Los hallazgos clave del estudio de Hix y Cunningham incluyen:

* Los partidos populistas antieuropeos encabezarán las encuestas en nueve estados miembros de la UE y ocuparán el segundo o tercer lugar en otros nueve países. El informe señala que los partidos populistas con un euroescepticismo arraigado surgirán como partidos líderes en Austria, Bélgica, la República Checa, Francia, Hungría, Italia, los Países Bajos, Polonia y Eslovaquia, y obtendrán segundos o terceros puestos en Bulgaria, Estonia y Finlandia. , Alemania, Letonia, Portugal, Rumania, España y Suecia. Se espera que el grupo de extrema derecha ID obtenga más de 30 escaños y, con un total de 98 escaños, se convierta en la tercera fuerza política de la próxima legislatura.

* El equilibrio izquierda-derecha en el Parlamento Europeo se desplazará dramáticamente hacia la derecha. El modelo estadístico del ECFR sugiere que la actual coalición de centro izquierda (S&D, G/EFA y La Izquierda) verá caer significativamente su porcentaje de votos y su representación, con el 33% del total, en comparación con el 36% actual. Por el contrario, el tamaño de las coaliciones de derecha aumentará. La principal coalición de centroderecha (PPE, RE y ECR) probablemente perderá algunos escaños, ocupando el 48% en lugar del 49% actual. Sin embargo, una “coalición populista de derecha” –formada por el PPE, el ECR y el ID– aumentará su porcentaje de escaños del 43% al 49%.

* Una coalición compuesta por la “derecha populista” podría surgir con una mayoría por primera vez. Una coalición de eurodiputados democristianos, conservadores y de derecha radical competirá, por primera vez, por la mayoría en el Parlamento Europeo. El papel del Fidesz en Hungría (que esperamos que obtenga 14 escaños) será decisivo, porque si decide unirse al ECR en lugar de permanecer como partido no afiliado, el ECR no sólo podría superar a RE e ID y ser el tercer partido más grande grupo, pero podría, junto con ID, alcanzar casi el 25% de los eurodiputados y tener más escaños que el PPE o el S&D por primera vez.

*En consecuencia, casi la mitad de los escaños ocupados por los eurodiputados quedarían fuera de la “súper gran coalición” de los grupos centristas PPE, S&D y Renew Europe (RE). Los escaños ocupados por estos últimos disminuirán del 60% al 54%. Esta caída en la representación podría significar que la coalición no tendrá suficientes escaños para garantizar una mayoría ganadora en votaciones clave.

* Existe cierto grado de incertidumbre sobre los grupos políticos a los que eventualmente se unirán algunos partidos. En total, 28 partidos indecisos podrían obtener más de 120 escaños en junio y, aunque el Movimiento Cinco Estrellas en Italia (que se prevé que obtenga 13 escaños) puede optar por unirse al G/EFA o a La Izquierda, la derecha se beneficiará. el mayor beneficio de la distribución de partidos aún no alineados. Los 27 escaños proyectados de Fratelli D'Italia y los 14 escaños proyectados de Fidesz serán decisivos para determinar una mayoría sin precedentes para la derecha, si se alinea con el ECR. Mientras tanto, el partido Confederación en Polonia y Renacimiento en Bulgaria podrían fortalecer aún más el lado derecho del pleno con 7 escaños adicionales, si deciden unirse al ECR.

* Los resultados podrían tener consecuencias significativas para la agenda política de la UE y la dirección de la legislación futura, incluido el Pacto Verde Europeo. Es probable que las mayores implicaciones afecten a la política medioambiental. En el parlamento actual, una coalición de centro izquierda (de S&D, RE, G/EFA y La Izquierda) ha tendido a ganar en cuestiones de política ambiental, pero muchos de estos votos se han obtenido por márgenes muy pequeños. Con un giro significativo hacia la derecha, es probable que una coalición de “acción política anticlimática” domine más allá de junio de 2024. Esto socavaría significativamente el marco del Pacto Verde de la UE y la adopción y aplicación de políticas comunes para alcanzar el cero neto de la UE. objetivos.

* Los resultados también podrían tener implicaciones para los esfuerzos de la UE por hacer cumplir el Estado de derecho.. En el parlamento actual ha habido una estrecha mayoría a favor de que la UE imponga sanciones, incluida la retención de pagos presupuestarios, cuando se considere que los Estados miembros están retrocediendo, especialmente en los casos de Hungría y Polonia. Pero después de junio de 2024, es probable que a los eurodiputados centristas y de centro izquierda (de RE, el S&D, el G/EFA, la Izquierda y partes del PPE) les resulte más difícil mantener la línea frente a la continua erosión de la democracia, el gobierno y la democracia. del derecho y las libertades civiles en Hungría y en cualquier otro Estado miembro que pueda ir en esa dirección.

* Existe una gran posibilidad de que haya representación de partidos prorrusos en la próxima legislatura. Se prevé que el partido prorruso Revival, de Bulgaria, obtenga tres escaños en las elecciones al Parlamento Europeo, lo que le permitiría acceder por primera vez al Parlamento Europeo, ganando legitimidad institucional antes de las próximas elecciones nacionales búlgaras, previstas para la celebración. 9 de junio de 2024. Esto se produciría tras cinco elecciones parlamentarias en el país desde principios de 2021 y la rápida aceleración de los movilizadores de votos "antisistema", que han beneficiado a partidos como Revival.

* Los resultados en Europa pueden servir como precursores de otras votaciones en los estados miembros, incluidos Austria, Alemania y Francia. En Austria, cualquier aumento de apoyo al FPÖ puede extenderse hasta las elecciones nacionales, previstas para octubre de 2024, mientras que la influencia prevista del AfD de Alemania puede moldear el panorama político y la narrativa antes de las elecciones parlamentarias del país en 2025. Mientras tanto, Francia se encuentra en un momento crucial. En medio de un índice de desaprobación del 70% para el gobierno de Emmanuel Macron y un creciente apoyo al partido de derecha radical de Marine Le Pen, el presidente francés recientemente reorganizó su gabinete, marcando un pronunciado giro hacia la derecha. Este movimiento estratégico, junto con los resultados de las elecciones paneuropeas de junio, podría marcar la pauta para las elecciones presidenciales del país en 2027.

En sus observaciones finales, Hix y Cunningham advierten que un inminente aumento de la influencia y representación de la derecha en el Parlamento Europeo debería servir como una “llamada de atención” para los responsables políticos europeos sobre lo que está en juego para la UE. Argumentan que las implicaciones de las elecciones de junio podrían ser de gran alcance, desde bloqueos de la legislación necesaria para implementar la siguiente fase del Acuerdo Verde, hasta una línea más dura en otras áreas de soberanía de la UE, incluida la migración, la ampliación y el apoyo a Ucrania más allá de Junio ​​de 2024. También existe el peligro, con la posibilidad de que Donald Trump regrese a la Casa Blanca, de que Europa tenga en quien confiar unos Estados Unidos menos comprometidos globalmente. Esto, junto con una coalición de derechas y centrada en el interior del Parlamento Europeo, puede aumentar la inclinación de los partidos antisistema y euroescépticos a rechazar la interdependencia estratégica y una amplia gama de asociaciones internacionales en defensa de los intereses y valores europeos.

Para evitar o mitigar los impactos de tal cambio hacia la política populista, Hix y Cunningham llaman a los responsables políticos a examinar las tendencias que están impulsando los patrones de votación actuales y, a su vez, desarrollar narrativas que hablen de la necesidad de una Europa global en en el tenso y cada vez más peligroso clima geopolítico actual.

Al comentar sobre este nuevo estudio, el profesor Simon Hix, coautor y catedrático Stein Rokkan de política comparada en el Instituto Universitario Europeo de Florencia, dijo:

“En un contexto de populismo agitado, que puede alcanzar un nuevo pico con el regreso de Donald Trump como presidente de Estados Unidos a finales de este año, los partidos de la corriente política dominante deben despertarse y hacer un balance claro de las demandas de los votantes, reconociendo al mismo tiempo la necesidad de una una Europa más intervencionista y poderosa en el escenario mundial.

Las elecciones de junio, para aquellos que quieren ver una Europa más global, deberían tener como objetivo salvaguardar y mejorar la posición de la UE. Sus campañas deberían dar a los ciudadanos motivos para el optimismo. Deberían hablar de los beneficios del multilateralismo. Y deberían dejar claro, en cuestiones clave relacionadas con la democracia y el Estado de derecho, que son ellos, y no aquellos en los márgenes políticos, quienes están en mejor posición para proteger los derechos europeos fundamentales".

El coautor, encuestador y estratega político, Dr. Kevin Cunningham, añadió:

“Los hallazgos de nuestro nuevo estudio indican que la composición del Parlamento Europeo se desplazará marcadamente hacia la derecha en las elecciones de este año, y que esto podría tener implicaciones significativas para la capacidad de la Comisión Europea y del Consejo para llevar adelante compromisos medioambientales y de política exterior, incluidos la siguiente fase del Pacto Verde Europeo”.

AUTORES

Simón Hix Es catedrático Stein Rokkan de política comparada en el Instituto Universitario Europeo de Florencia. Anteriormente fue vicepresidente de la London School of Economics y presidente inaugural de la cátedra Harold Laski de ciencias políticas en la LSE. Ha escrito más de 150 libros, artículos académicos, artículos políticos y blogs relacionados con la investigación sobre política europea y comparada. Simon ha ganado premios por su investigación de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas y de la Comisión Fulbright Reino Unido-Estados Unidos. Simon es miembro de la Academia Británica y miembro de la Royal Society of Arts. Simon ha estado pronosticando las elecciones al Parlamento Europeo desde 1999.

Dr. Kevin Cunningham Es profesor de política, estratega político y encuestador. Ha trabajado para varios partidos políticos, en particular liderando la focalización y el análisis del Partido Laborista del Reino Unido. Kevin también se especializa en la politización de la inmigración y trabajó durante tres años como investigador en un proyecto financiado por la UE para comprender la politización de la inmigración. Dirige Ireland Thinks y trabaja principalmente para organismos estatales, académicos y partidos políticos.

Las siguientes personas también brindaron aportes y apoyo invaluables en este informe:

Susy Dennison Es miembro senior de políticas en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. Sus temas de interés incluyen estrategia, política y cohesión en la política exterior europea; clima y energía, migración y el conjunto de herramientas para Europa como actor global.

Imogen Learmonth es gerente de programas e investigador en Datapraxis, una organización que brinda asesoramiento estratégico, investigación de opinión pública, servicios de modelado y análisis a partidos políticos, organizaciones sin fines de lucro, medios de comunicación e institutos de investigación en toda Europa.

METODOLOGÍA

La metodología detrás de nuestro pronóstico se basa en un modelo estadístico para predecir el desempeño de los partidos nacionales en las elecciones al Parlamento Europeo.  

El modelo utiliza cuatro fuentes de información sobre cada partido nacional de la UE:

1. La posición actual del partido en las encuestas de opinión electorales nacionales;

2. El porcentaje de votos que ganó el partido en las elecciones parlamentarias nacionales más recientes; 

3. Si el partido estará en el gobierno en el momento de las elecciones de 2024; 

4. y a qué familia política pertenece el partido.

El ECFR espera que haya diferencias sistemáticas entre las encuestas de opinión actuales y el desempeño de los partidos en junio de 2024. 

Para identificar y dar cuenta de estas diferencias, observaron cuántos votos ganó cada partido en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 y 2019 en relación con su posición en las encuestas de opinión de noviembre-diciembre de 2013 y 2018, respectivamente. Luego, el ECFR adaptó nuestro modelo utilizando modelos estadísticos para identificar la magnitud de factores específicos que explican las diferencias entre las encuestas de opinión 6 a 7 meses antes de las elecciones y los resultados electorales reales. 

Este análisis produjo los siguientes resultados:

1. Las encuestas de opinión realizadas entre noviembre y diciembre antes de las elecciones (que se basan todas en preguntas sobre la “intención de voto en las elecciones nacionales”) predicen aproximadamente el 79 por ciento del porcentaje de votos de un partido en las siguientes elecciones al Parlamento Europeo;
2. El desempeño en las elecciones anteriores al parlamento nacional predice un 12 por ciento adicional de los votos en las siguientes elecciones al Parlamento Europeo, lo que significa que después del período de campaña, algunos votantes regresan al partido por el que votaron en las elecciones nacionales anteriores;
3. Los partidos de coalición menores tienden a obtener resultados ligeramente peores en las elecciones al Parlamento Europeo que sus resultados en las encuestas de opinión dentro de 6 o 7 meses; y
4. Los partidos verdes y euroescépticos tienden a obtener resultados ligeramente mejores en las elecciones al Parlamento Europeo que sus resultados en las encuestas de opinión dentro de 6 o 7 meses, mientras que los partidos socialdemócratas tienden a obtener resultados ligeramente peores.

Es importante señalar que en muchos países, los sistemas de partidos y la posición de los partidos cambiarán desde ahora hasta las elecciones al Parlamento Europeo. Los partidos en el gobierno y en la oposición cambiarán invariablemente en algunos países. Más importante aún, algunos partidos surgirán, mientras que otros desaparecerán. Esta incertidumbre adicional debilita algunos de estos efectos a esta distancia de las elecciones. A medida que nos acerquemos a las elecciones, estas incertidumbres se reducirán y, por tanto, las estimaciones del modelo cambiarán.

ACERCA DEL ECFR

El Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR) es un grupo de expertos paneuropeo galardonado. Lanzado en octubre de 2007, su objetivo es realizar investigaciones y promover un debate informado en toda Europa sobre el desarrollo de una política exterior europea coherente y eficaz basada en valores. ECFR es una organización benéfica independiente y se financia a partir de diversas fuentes. Para más detalles, visite: www.ecfr.eu/about/.

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