Lucha contra la delincuencia organizada: nueva estrategia quinquenal para impulsar la cooperación en toda la UE y para un mejor uso de las herramientas digitales para las investigaciones

La Comisión ha presentado una nueva Estrategia de la UE para combatir la delincuencia organizada, centrándose en impulsar la cooperación policial y judicial, abordar las estructuras del crimen organizado y los delitos de alta prioridad, eliminar las ganancias delictivas y garantizar una respuesta moderna a los avances tecnológicos. Los grupos del crimen organizado continúan desarrollándose y evolucionando, como lo demuestra su rápida adaptación a la pandemia de coronavirus, por ejemplo a través del aumento de productos médicos falsificados y la delincuencia en línea. Los grupos de delincuencia organizada activos en Europa están involucrados en una variedad de actividades delictivas, siendo prevalentes el tráfico de drogas, la delincuencia organizada contra la propiedad, el fraude, el tráfico de migrantes y la trata de seres humanos. En 2019, los ingresos delictivos en los principales mercados delictivos ascendieron al 1% del PIB de la UE, es decir, 139 XNUMX millones de euros, Medios relacionados. 

La Estrategia establece las herramientas y medidas que se tomarán durante los próximos cinco años para alterar los modelos y estructuras comerciales de las organizaciones criminales a través de las fronteras, tanto en línea como fuera de línea. 

La vicepresidenta de promoción de nuestro estilo de vida europeo, Margaritis Schinas, dijo: “Los sindicatos criminales utilizan cada vez más las nuevas tecnologías y aprovechan cualquier oportunidad para expandir sus actividades ilegales, en línea o fuera de línea. Los casos emblemáticos recientes como EncroChat han puesto de manifiesto lo sofisticadas que son estas redes del crimen organizado. Esto muestra la importancia de nuestros esfuerzos para combatir el crimen organizado a través de las fronteras. La estrategia de hoy ayudará a golpear a estos delincuentes donde más les duele, al socavar su modelo de negocio, que se nutre de la falta de coordinación entre los estados ”. 

La comisionada de Asuntos Internos, Ylva Johansson, dijo: “Claramente tenemos que dar un paso adelante para luchar contra los grupos del crimen organizado. Se encuentran entre las mayores amenazas a nuestra seguridad. Son altamente profesionales y transnacionales: el 70% de los grupos criminales están activos en más de tres estados miembros. Se adaptaron rápidamente a la pandemia, se movieron en línea y vendieron curas falsas o inexistentes. Ya hemos detectado intentos de venta fraudulenta de más de mil millones de dosis de vacunas. Nuestra estrategia es un programa de 1 años para fortalecer la aplicación de la ley europea en el mundo físico y digital. Con las medidas que proponemos hoy, pasaremos de la cooperación policial ocasional a asociaciones policiales permanentes, y seguiremos el dinero para atrapar a los delincuentes en las investigaciones financieras ”.    

La estrategia tiene como objetivo: 

• Impulsar la cooperación judicial y policial: Dado que el 65% de los grupos delictivos activos en la UE están compuestos por varias nacionalidades, el intercambio efectivo de información entre las autoridades policiales y judiciales en toda la UE es clave para combatir eficazmente la delincuencia organizada. La Comisión ampliará, modernizará y reforzará la financiación de la plataforma multidisciplinar europea contra las amenazas criminales (EMPACT), la estructura que desde 2010 reúne a todas las autoridades europeas y nacionales pertinentes para identificar las amenazas criminales prioritarias y abordarlas colectivamente. La Comisión propondrá actualizar el marco «Prüm» para el intercambio de información sobre ADN, huellas dactilares y matriculación de vehículos. Para asegurarse de que las fuerzas del orden en toda la UE puedan trabajar juntas mejor bajo un reglamento moderno, la Comisión propondrá un Código de Cooperación Policial de la UE que agilizará el mosaico actual de diversas herramientas de la UE y acuerdos de cooperación multilateral. Alcanzar el objetivo de 2023 de hacer que los sistemas de información para la gestión de la seguridad, las fronteras y la migración sean interoperables ayudará a las fuerzas del orden a detectar y combatir mejor el fraude de identidad que suelen utilizar los delincuentes. Por último, para abordar mejor las redes delictivas que operan a nivel internacional, la Comisión también proponiendo iniciar la negociación de un acuerdo de cooperación con Interpol.  

• Apoyar investigaciones más efectivas para desorganizar las estructuras del crimen organizado y enfocarse en crímenes de alta y específica prioridad: Es necesario intensificar la cooperación a nivel de la UE para desmantelar las estructuras de la delincuencia organizada. Para garantizar una respuesta eficaz a formas específicas de delincuencia, la Comisión propondrá revisar las normas de la UE contra los delitos ambientales y establecerá una caja de herramientas de la UE contra la falsificación, en particular de productos médicos. Presentará medidas para abordar el tráfico ilícito de bienes culturales. La Comisión también presenta hoy un Estrategia dedicada a combatir la trata de seres humanos. 
• Asegúrese de que el crimen no pague: Más del 60% de las redes delictivas activas en la UE se involucran en actos de corrupción y más del 80% utilizan empresas legítimas como fachada para sus actividades, mientras que solo se confisca el 1% de los activos delictivos. Abordar las finanzas delictivas es clave para descubrir, castigar y disuadir el delito. La Comisión propondrá revisar las normas de la UE sobre confiscación de beneficios delictivos, desarrollar las normas de la UE contra el blanqueo de capitales, promover el inicio temprano de investigaciones financieras y evaluar las normas anticorrupción de la UE existentes. Esto también ayudará a prevenir la infiltración en la economía legal.  
• Hacer que la aplicación de la ley y el poder judicial se adapten a la era digital: Los delincuentes se comunican y cometen delitos en línea y dejan rastros digitales en línea. Dado que el 80% de los delitos tienen un componente digital, las fuerzas del orden y el poder judicial necesitan un acceso rápido a pistas y pruebas digitales. También necesitan utilizar tecnología moderna y estar equipados con herramientas y habilidades para mantenerse al día con los modi operandi del crimen moderno. La Comisión analizará y esbozará posibles enfoques para la retención de datos y propondrá un camino a seguir para abordar el acceso legal y específico a la información cifrada en el contexto de las investigaciones y enjuiciamientos penales que también protegería la seguridad y la confidencialidad de las comunicaciones. La Comisión también trabajará con las agencias de la UE pertinentes para proporcionar a las autoridades nacionales las herramientas, los conocimientos y la experiencia operativa necesarios para realizar investigaciones digitales.  

Antecedentes  

La estrategia de hoy forma parte del trabajo de la UE para fomentar la seguridad de todos los que viven en Europa, como se describe en el Estrategia de la Unión de Seguridad de la UE.  

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La estrategia para combatir la delincuencia organizada se basa en el último informe cuatrienal de Europol evaluación de amenazas graves y delictivas organizadas lanzadas el 12 de abril de 2021.  

Más información  

Comunicación sobre una estrategia de la UE para combatir la delincuencia organizada para 2021-2025 

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre EMPACT, el instrumento emblemático de la UE para la cooperación en la lucha contra la delincuencia internacional organizada y grave 

Recomendación de una Decisión del Consejo por la que se autoriza la apertura de negociaciones para un acuerdo de cooperación entre la UE e Interpol 

MEMO: Estrategia de la UE para combatir la delincuencia organizada y Estrategia de la UE para combatir la trata de seres humanos  

Hoja informativa (medidas de apoyo): Lucha contra el crimen organizado

Prensa: Lucha contra la trata de seres humanos: nueva estrategia para prevenir la trata romper los modelos comerciales delictivos, proteger y empoderar a las víctimas 

Europol informes sobre la evolución del crimen organizado durante la pandemia COVID-19 

Europol's 2021 Evaluación de la amenaza de la delincuencia organizada y grave 

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