#Turquía: 'La UE subcontrata sus responsabilidades para proteger a los refugiados en Turquía'

En el reciente Consejo extraordinario sobre la crisis migratoria, los líderes de la UE discutieron la cooperación reforzada y "una implementación completa y rápida del 'Plan de Acción de Turquía de la UE'" anunciado en noviembre pasado.

La reunión se produjo después de varios días de crecientes tensiones con países que cerraron sus fronteras. La ruta de los Balcanes Occidentales, tomada por muchos refugiados, se ha cerrado, lo que se suma a la enorme presión que ya se siente en Grecia. Antes de la cumbre, los esfuerzos diplomáticos se intensificaron, con el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, realizando una gira de cuatro días por Turquía y los países de los Balcanes Occidentales. La canciller alemana, Angela Merkel, frente a las elecciones regionales y la resistencia interna al reasentamiento de los migrantes, se reunió con el primer ministro holandés, Mark Rutte, como presidente del Consejo, y el primer ministro turco, Ahmet Davutoğlu, para una reunión de seis horas. El Consejo de esta semana finalizará las controvertidas propuestas que se presentaron sobre la cooperación UE-Turquía.

La OTAN ha intensificado su actividad en el Egeo y, en un movimiento sin precedentes, el Comisionado de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis Stylianides anunció que 700 millones de euros se dedicarán a proporcionar ayuda humanitaria dentro de las fronteras de la UE durante los próximos tres años.

 

El propósito del despliegue de la OTAN es apoyar las operaciones de FRONTEX, centradas específicamente en sus esfuerzos para abordar la trata de personas y las redes criminales.

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Al llegar a la cumbre, estaba claro que el primer ministro Ahmet Davutoğlu cree que está en una posición negociadora fuerte con la UE, vinculando la ayuda turca con la adhesión de Turquía:

Turquía ha logrado obtener muchas concesiones de este acuerdo, incluida la apertura de nuevos capítulos sobre la adhesión a la UE y el levantamiento de los requisitos de visa para junio 2016. Esto ocurre en un momento en que el historial de derechos humanos de Turquía está en un nivel bajo, incluido el ataque de la semana pasada a uno de sus principales periódicos, Zaman. Esto ha sido condenado por el Comisario para las relaciones de vecindad de Europa, Johannes Hahn, y la Alta Representante de la UE, Federica Mogherini, para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, quienes emitieron una declaración en la que decía: “Turquía, como país candidato, debe respetar y promover altos estándares democráticos y prácticas, incluida la libertad de los medios de comunicación ". En el comunicado que sigue a las negociaciones del lunes se da una línea a este tema, leyendo que también se discutió la “situación de los medios en Turquía”. Para leer más sobre la situación actual en Turquía, haga clic en esta página.

Por lo tanto, solo dos días después de esta violación de lo que el Alto Representante considera que es una "piedra angular de una sociedad democrática", la cuestión de la libertad de los medios de comunicación se ha dejado de lado en favor de un trato deshonesto destinado a impedir que los migrantes lleguen a las fronteras de la UE. Esto muestra que la UE está en negación o no comprende que estas personas están huyendo de un conflicto ultra violento que ha visto el uso de armas químicas, la tortura, el hambre como arma de guerra y los ataques generalizados contra civiles.

Turquía, como otros países vecinos de Siria, ha estado bajo una enorme presión, con más de 2.5 millones de refugiados dentro de sus fronteras, de los cuales solo el 10% reside en campos de refugiados. Sin duda, necesita los 3 3 millones de euros de financiación propuestos por la UE y los XNUMX XNUMX millones adicionales que se proponen. Sin embargo, el acuerdo de `` uno por uno '', en el que cada sirio readmitido por Turquía desde las islas griegas será de hecho intercambiado por otro sirio de Turquía al estado miembro de la UE en el marco de los compromisos existentes, es un acuerdo sucio, que es lógicamente incoherente y contraviene las propias leyes de asilo de la UE.

El acuerdo es lógicamente incoherente, ya que sabemos que Europa solo ha aceptado el reasentamiento de personas de 160,000 hasta la fecha. Entonces parece que 'uno por uno' llegaría a su fin una vez que haya alcanzado este límite.

El Consejo Europeo para Refugiados y Exiliados (ECRE), una alianza paneuropea de ONG 90 que protegen y promueven los derechos de los refugiados, solicitantes de asilo y personas desplazadas, señala que esto equivale a poco más que la UE que externaliza sus responsabilidades para proteger a los refugiados a Turquía, una medida inmoral que tiene como objetivo eludir sus obligaciones en virtud del derecho internacional y europeo de asilo y derechos humanos. En palabras de ECRE "el comercio de personas es la expresión deshumanizante de una política europea de asilo fallida y de la falta de solidaridad dentro de la UE".

Obligaciones legales de la UE

La ECRE argumenta que los estados miembros de la UE tienen la obligación legal de proporcionar acceso a procedimientos justos de asilo en sus fronteras. La propuesta "uno por uno" va en contra del derecho de asilo, tal como lo garantiza el artículo 18 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.

Artículo 18 de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE.

La respuesta inicial del ACNUR describe sus preocupaciones diciendo que un solicitante de asilo solo debe regresar a un tercer estado, si ese país asume la responsabilidad de la solicitud de asilo de esa persona. También señalan que cualquier solicitante de asilo debe estar protegido para que no sea devuelto a su país de origen y se le deben ofrecer requisitos básicos de vida, como refugio, comida, acceso al trabajo y atención médica. Por supuesto, debemos recordarnos que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en 2011 y el Tribunal de Derechos Humanos de la Unión Europea ya han juzgado que Grecia no ha podido proporcionar condiciones dignas para los solicitantes de asilo.

Turquía también ha establecido limitaciones geográficas en la aplicación de la Convención de Ginebra, Turquía excluye a los refugiados no europeos. La legislación de la UE establece que los terceros países solo pueden considerarse seguros si han ratificado el Convenio sin limitaciones geográficas.

Abordar el tráfico de seres humanos.

La ECRE está de acuerdo en que es importante "romper el vínculo entre subirse a un barco y llegar a un acuerdo en Europa", como dice la declaración UE-Turquía. Es por eso que ECRE, ACNUR y otros han pedido repetidamente canales seguros y legales para las personas que necesitan protección, incluida la emisión de visas humanitarias, programas de reasentamiento a gran escala y la aplicación de políticas de reunificación familiar. La idea de que el acuerdo del plan de acción detendrá el tráfico ilegal de personas es una ilusión. En todo caso, creará rutas nuevas y posiblemente más peligrosas.

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