Normas sobre una mejor protección de las víctimas de delitos en la UE entran en vigor

La Directiva sobre los derechos de las víctimas establece un conjunto de derechos vinculantes para las víctimas de delitos y claras obligaciones para los Estados miembros de garantizar estos derechos en la práctica (IP / 12 / 1066).

Las normas se aplican a todas las personas, independientemente de su nacionalidad, que son víctimas de delitos en la UE. También se aplican si el proceso penal tiene lugar en la UE.

La comisaria de Justicia, Consumidores e Igualdad de Género, Věra Jourová, dijo: “Cada año en la UE, aproximadamente una de cada siete personas es víctima de un delito. A partir de hoy, las nuevas reglas otorgan a las víctimas derechos claros a la información, la protección y el acceso a los servicios de apoyo en todos los estados miembros. Las nuevas reglas mejorarán la forma en que se trata a las personas cuando sufren delitos. Las víctimas merecen estar debidamente protegidas durante todo el proceso penal. Sin embargo, no todos los Estados miembros han informado a la Comisión de que han transpuesto la Directiva. Pido a los demás Estados miembros que garanticen que estas importantes normas se apliquen lo antes posible, para que las víctimas y sus familias puedan beneficiarse de ellas en la práctica ”.

El objetivo de la nueva normativa es que todas las víctimas de delitos y sus familiares sean reconocidos y tratados de forma respetuosa y no discriminatoria sobre la base de un enfoque individual adaptado a las necesidades de la víctima.

Los nuevos derechos clave incluyen:

• Derechos de los familiares de las víctimas - Los familiares de las víctimas fallecidas gozarán de los mismos derechos que las víctimas directas, incluido el derecho a la información, el apoyo y la indemnización. Los familiares de las víctimas sobrevivientes también tienen derecho a recibir apoyo y protección.
• Derecho a entender y a ser entendido - Toda comunicación con las víctimas debe realizarse en un lenguaje sencillo y accesible. La forma de comunicación debe adaptarse a las necesidades específicas de cada víctima, incluidas, por ejemplo, las necesidades relacionadas con la edad, el idioma o cualquier discapacidad.
• Derecho de información - Las autoridades nacionales deben proporcionar a las víctimas una serie de información sobre sus derechos, su caso y los servicios y asistencia a su disposición. La información debe ser facilitada desde el primer contacto por una autoridad competente y sin demora.
• Derecho a mantener - Los Estados miembros deben garantizar que las víctimas tengan acceso a los servicios de apoyo y las autoridades deben facilitar la derivación a dichos servicios. El apoyo debe ser gratuito y confidencial y estar disponible también para las víctimas que no denuncien oficialmente el delito. Deben estar disponibles tanto los servicios de apoyo general, que están abiertos a todas las víctimas de delitos, como los servicios de apoyo especializados. El apoyo especializado incluye refugios, apoyo traumatológico y asesoramiento adaptado a diferentes tipos de víctimas.
• Derecho a participar en procesos penales - Las víctimas tendrán un papel más activo en los procesos penales. Tendrán derecho a ser escuchados e informados sobre las diferentes etapas del proceso. Si las víctimas no están de acuerdo con la decisión de no procesar, tienen derecho a impugnar la decisión. Las víctimas también tienen derecho a una indemnización y si se utilizan procedimientos de justicia restaurativa en el sistema nacional, ahora existen normas que garantizan la participación segura de las víctimas.
• Derechos a la protección - Las víctimas deben estar protegidas del delincuente y durante todo el proceso penal. Para determinar sus necesidades de protección, todas las víctimas deben recibir una evaluación individual para ver si son vulnerables a daños adicionales que puedan surgir durante el proceso penal. De ser así, se deben implementar medidas especiales de protección para protegerlos durante el proceso y contra cualquier posible amenaza del delincuente. Se presta especial atención a la protección de los niños.

Estas reglas de la UE ahora deben ser implementadas y aplicadas por todos los estados miembros. Además, dado que muchos de los derechos establecidos en la Directiva son claros y precisos, las personas pueden invocarlos directamente ante los tribunales nacionales, incluso si su estado miembro aún no se ha incorporado plenamente a la legislación nacional.

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Próximos pasos

La Comisión está monitoreando la implementación en la legislación nacional y ayudando a los Estados miembros en este proceso, en particular organizando reuniones bilaterales y regionales y participando en otros foros para expertos en la materia. La Comisión cooperará estrechamente con la próxima Presidencia holandesa y con la sociedad civil.

Si los estados miembros no cumplen con sus obligaciones, la Comisión Europea no dudará en tomar medidas legales para hacer cumplir las reglas.

Antecedentes

La Comisión propuso la directiva de la UE sobre normas mínimas para las víctimas en mayo de 2011 (IP / 11 / 585 y MEMO / 11 / 310) para mejorar los derechos de 75 millones de víctimas de delitos.

En septiembre de 2012, el Parlamento Europeo respaldó las leyes propuestas (MEMO / 12 / 659), seguida de la adopción por el Consejo de la UE en octubre de 2012 (véase IP / 12 / 1066). Esto se produjo después de que el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros alcanzaron un acuerdo en junio tras intensas negociaciones mediadas por la Comisión Europea.

Tras la publicación de la directiva en el Diario Oficial de la UE, los estados miembros tenían tres años para implementar las disposiciones en sus leyes nacionales.

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