A toda velocidad sobre las iniciativas de `` Justicia para el crecimiento '' tras las votaciones del Parlamento Europeo

Hoy (11 de febrero) las comisiones del Parlamento Europeo respaldaron tres iniciativas clave de la Comisión Europea que harán la vida más fácil y más barata para las empresas y los ciudadanos europeos por igual. La comisión de asuntos jurídicos del Parlamento (JURI) y su comisión de mercado interior y protección del consumidor (IMCO) respaldaron las propuestas de la Comisión sobre viajes combinados (IP / 13 / 663), la Orden europea de conservación de cuentas (IP / 11 / 923), y sobre las reglas de jurisdicción del tribunal europeo especializado en patentes (IP / 13 / 750).

"Este es un buen día para los ciudadanos y un buen día para el crecimiento. Las votaciones del Parlamento Europeo de hoy allanan el camino para fortalecer los derechos de millones de viajeros con paquetes y facilitar la recuperación de las deudas transfronterizas para nuestros millones de pymes. Esto es justicia política al servicio de los ciudadanos y del crecimiento ", dijo la vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de justicia de la UE. "Agradezco al Parlamento Europeo por anular tres votos claros y un mensaje claro: Europa está simplificando los procedimientos para las empresas y mejorando la protección de los ciudadanos. Seguiré trabajando con el Parlamento Europeo y los ministros nacionales en el Consejo para asegurarme de que estas propuestas entrar rápidamente en el libro de estatutos de la UE ".

1. Viajes combinados: mejora de los derechos de los consumidores para 120 millones de turistas

El Comité IMCO del Parlamento Europeo votó a favor de dar su apoyo a la propuesta de la Comisión Europea que moderniza las normas de la UE sobre viajes combinados (IP / 13 / 663). Las normas vigentes de la UE sobre viajes combinados se remontan a 1990. Bajo las nuevas reglas, la Directiva de viajes combinados entra en la era digital y protegerá mejor a 120 millones de consumidores que compran viajes personalizados, especialmente en línea. La reforma reforzará la protección de los consumidores al aumentar la transparencia sobre el tipo de producto de viaje que están comprando y al fortalecer sus derechos en caso de que algo salga mal. Las empresas también se beneficiarán, ya que la nueva Directiva eliminará los requisitos de información obsoletos, como la necesidad de reimprimir folletos, y se asegurará de que los regímenes nacionales de protección contra la insolvencia sean reconocidos a través de las fronteras.

Los principales cambios apoyados por el comité IMCO son:

1. Los estados miembros podrán responsabilizar a los minoristas de viajes combinados si algo sale mal durante el viaje combinado, además del organizador del paquete.
2. Los organizadores pueden solicitar un aumento de precio solo si sus costos aumentan en más del 3%, y los viajeros tendrán derecho a rescindir el contrato o, cuando sea posible, se les deberá ofrecer unas vacaciones alternativas si el aumento de precio supera el 8%.

También hoy, la Comisión JURI del Parlamento Europeo adoptó un dictamen que respalda en general la propuesta de viaje combinado de la Comisión.

Proximos pasos: Se espera una votación plenaria en primera lectura sobre la Directiva propuesta en marzo de 2014. Después de eso, el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros deberán acordar el texto final en el marco del "procedimiento legislativo ordinario" (codecisión).

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2. Orden europea de conservación de cuentas: ayuda a las empresas a recuperar 600 millones de euros adicionales en deudas transfronterizas

La comisión JURI del Parlamento también votó para dar su apoyo al texto transaccional acordado en los diálogos tripartitos con la Comisión Europea y el Consejo de Ministros, sobre la propuesta de Reglamento por el que se establece una orden europea de conservación de cuentas (IP / 11 / 923). La propuesta ayudará a las empresas a recuperar millones en deudas transfronterizas, al permitir que los acreedores conserven el monto adeudado en la cuenta bancaria del deudor.

Si bien el mercado interior de la UE permite a las empresas entrar en el comercio transfronterizo y aumentar sus ganancias, hoy alrededor de 1 millón de pequeñas empresas se enfrentan a problemas con las deudas transfronterizas. Hasta 600 millones de euros de deuda al año se cancelan innecesariamente porque a las empresas les resulta demasiado abrumador emprender demandas caras y confusas en países extranjeros. La orden europea de retención de cuentas puede ser de crucial importancia en los procedimientos de recuperación de deudas porque evitaría que los deudores trasladen sus activos a otro país mientras los procedimientos para obtener y ejecutar una sentencia sobre el fondo estén en curso. De este modo, mejoraría las perspectivas de recuperar con éxito la deuda transfronteriza.

Los principales cambios introducidos por la comisión JURI, y que reflejan el acuerdo de las conversaciones a tres bandas, son:

1. El requisito de que el solicitante ponga fianza al solicitar una orden de conservación para evitar reclamaciones injustificadas (sujeto a algunas excepciones);
2. una norma sobre la responsabilidad del acreedor por los daños causados ​​al deudor de la orden europea de retención de cuentas, y;
3. una limitación de la posibilidad de que los deudores obtengan información sobre las cuentas de sus acreedores;

Próximos pasos: el 30 de mayo, la Comisión de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo (JURI) ya votó a favor de la propuesta de la Comisión (MEMO / 13 / 481). Los ministros debatieron la propuesta en la reunión del Consejo de Justicia del 6 de junio de 2013 y alcanzaron un enfoque general el 6 de diciembre de 2013 (DISCURSO / 13 / 1029). Para convertirse en ley, la propuesta de la Comisión debe ser adoptada conjuntamente por el Parlamento Europeo y por los Estados miembros en el Consejo (que vota por mayoría cualificada). Se espera que el Parlamento Europeo vote en el Pleno en marzo para que la propuesta sea adoptada bajo la Presidencia griega de la UE.

3. Llenando las lagunas legales para la protección de la patente unitaria.

El comité de asuntos legales (JURI) también votó a favor del texto de compromiso acordado en los diálogos tripartitos con la Comisión Europea y el Consejo de Ministros, sobre las reglas propuestas para completar el marco legal para la protección de patentes en toda Europa, actualizando las reglas existentes de la UE sobre la jurisdicción. de tribunales y reconocimiento de sentencias (IP / 13 / 750). Los cambios prepararán el camino para que un tribunal de patentes europeo especializado, el Tribunal Unificado de Patentes, entre en vigor una vez ratificado, lo que facilitará a las empresas e inventores la protección de sus patentes. El tribunal tendrá jurisdicción especializada en disputas sobre patentes, evitando múltiples casos de litigio en hasta 28 tribunales nacionales diferentes. Esto reducirá costes y dará lugar a decisiones rápidas sobre la validez o infracción de las patentes, lo que impulsará la innovación en Europa. Forma parte de un paquete de medidas acordadas recientemente para garantizar la protección unitaria mediante patente en el mercado único (IP / 11 / 470).

El comité JURI apoya la propuesta de la Comisión y sus objetivos, realizando solo algunos cambios menores al sugerir:

1. Aclaraciones de que el Reglamento Bruselas I no afecta la distribución interna de casos entre las divisiones del Tribunal Unificado de Patentes;
2. aclaraciones sobre qué casos el Tribunal Unificado de Patentes podrá escuchar disputas en relación con los demandados de terceros estados, y;
3. garantizar la pronta entrada en vigor del Reglamento.

Próximos pasos

Después de que los ministros alcanzaran un enfoque general en el Consejo de Justicia de diciembre (MEMO / 13 / 1109), el Parlamento Europeo debe ahora votar su informe en el Pleno, que se espera a más tardar en abril de 2014. La Comisión también alienta a los Estados miembros a ratificar el Acuerdo del Tribunal Unitario de Patentes lo antes posible y a completar el trabajo preparatorio necesario para que el Tribunal entre en funcionamiento en consecuencia, de modo que las primeras patentes unitarias puedan concederse en el plazo más breve posible.

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