Aviación: la Comisión informa de una mayor transparencia en el establecimiento de las tasas aeroportuarias, pero una implementación desigual de las normas por parte de los estados miembros

La Comisión Europea ha publicado hoy (19 de mayo) un informe sobre la aplicación de los estados miembros de la UE reglas sobre tasas aeroportuarias - las tasas que pagan las aerolíneas a los aeropuertos por el uso de pistas y terminales. Se estima que las tarifas aeroportuarias representan hasta el 10% de los costos operativos de las aerolíneas, que finalmente son pagados por los pasajeros como parte del precio del boleto. Garantizando que los aeropuertos fijen el precio de sus instalaciones de acuerdo con los principios del mercado, la directiva ayuda a los pasajeros a obtener una mejor relación calidad-precio cuando vuelan desde aeropuertos europeos. La directiva se aplica actualmente a unos 75 aeropuertos en el Espacio Económico Europeo (EEE).

El informe muestra que desde la introducción de las normas en 2011, los aeropuertos europeos más grandes se han vuelto más transparentes a la hora de tomar decisiones sobre estos derechos. En general, ahora se están llevando a cabo consultas entre aeropuertos y líneas aéreas, como exige la directiva, y se han creado autoridades de supervisión independientes de los Estados miembros. Sin embargo, los problemas identificados en varios aeropuertos importantes muestran que la directiva no se ha aplicado de forma coherente en toda la UE y que se necesita un mayor seguimiento de la situación. En gran parte como resultado del desarrollo de un verdadero mercado europeo de la aviación y la competencia que esto ha generado, los aeropuertos de la UE han experimentado una importante transformación de sus negocios, que también tiene un impacto en el establecimiento de tasas aeroportuarias.

El vicepresidente de la Comisión, Siim Kallas, responsable de transporte, dijo: "Se trata de una buena relación calidad-precio para las aerolíneas y, por supuesto, en última instancia para los pasajeros. Si las aerolíneas europeas quieren responder a los desafíos que enfrentan y continuar brindando conectividad dentro de la UE y global, es fundamental que se disponga de servicios aeroportuarios competitivos. Este es el objetivo de la directiva sobre tasas aeroportuarias, que debemos aplicar de forma coherente y exhaustiva en toda Europa ".

Con el fin de promover una aplicación más coherente de la directiva y una mayor cooperación entre las autoridades de supervisión independientes de los Estados miembros, la Comisión está estableciendo el Foro de Reguladores de Tasas Aeroportuarias de Salónica. La primera reunión de este foro, auspiciada por la Presidencia griega del Consejo de la Unión Europea, tendrá lugar en Salónica el 13 de junio. El foro se reunirá periódicamente en el futuro.

Antecedentes

El informe hace balance de la implementación de los Estados miembros de la directiva de tasas aeroportuarias, que se adoptó a nivel de la UE en 2009 y entró en vigor en 2011. La directiva establece una serie de principios sobre las tasas aeroportuarias que debe seguir el aeropuerto principal de cada estado miembro y todos los aeropuertos que manejan más de 5 millones de pasajeros al año y establece para la constitución de organismos independientes para el seguimiento de su aplicación:

• Consulta: los aeropuertos deberían consultar periódicamente a las compañías aéreas sobre las tarifas, en particular cuando se realizan cambios.
• Transparencia: los aeropuertos están obligados a compartir cierta información sobre los costos de las pistas y terminales con sus aerolíneas clientes.
• No discriminación: los aeropuertos no deberían discriminar entre compañías aéreas. La directiva no impide la modulación de tarifas por cuestiones de interés público y general (por ejemplo, tarifas ambientales), pero los criterios deben ser pertinentes, objetivos y transparentes.
• Autoridad de supervisión independiente: cada Estado miembro debe crear o designar una autoridad de supervisión independiente (ISA), responsable de la supervisión de la aplicación de la directiva.

El informe de la Comisión se basa en los resultados de un estudio sobre la aplicación de la directiva, basado en encuestas entre las principales partes interesadas y análisis de las tasas aplicadas en una muestra de aeropuertos europeos.

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