Ayudas estatales: la Comisión aprueba las modificaciones del plan de reestructuración del Royal Bank of Scotland

La Comisión Europea ha llegado a la conclusión de que las propuestas de las autoridades del Reino Unido para modificar el plan de reestructuración del Royal Bank of Scotland (RBS) se ajustan a las normas de la UE sobre ayudas estatales. La Comisión ha concluido que un retraso en la desinversión de la entidad bancaria de pymes británica de RBS Rainbow no pondrá en peligro la viabilidad de la empresa. La Comisión también ha aceptado cambios en las condiciones del dividendo prioritario recibido por el Reino Unido. Los cambios respaldados hoy alinean mejor los incentivos de RBS con los del Reino Unido sin dar como resultado dividendos más bajos en comparación con lo que se podría esperar de manera realista que RBS pague bajo los términos existentes.

El vicepresidente de la Comisión a cargo de la política de competencia, Joaquín Almunia, dijo: "Establecer a Rainbow como un actor de mercado independiente es clave para aumentar la competencia en el mercado británico de servicios bancarios para pymes. La Comisión ha acordado extender el plazo para la desinversión de Rainbow porque el Las autoridades del Reino Unido y RBS han demostrado su compromiso de crear y desinvertir Rainbow como un banco independiente sólido ".

En 2009, la Comisión aprobó el plan de reestructuración de RBS (ver IP / 09 / 1915). Como parte del plan de reestructuración, el Reino Unido se comprometió a deshacerse de las operaciones bancarias para pymes del Reino Unido de RBS, Rainbow, para solucionar los problemas de competencia en el concentrado sector bancario de pymes y empresas medianas del Reino Unido, donde RBS es el banco líder. RBS intentó deshacerse de Rainbow proponiendo transferir los activos y pasivos de Rainbow a un comprador con operaciones bancarias existentes en el mercado minorista y pyme del Reino Unido. Sin embargo, después de tres años de negociaciones infructuosas con compradores potenciales, RBS tuvo que modificar sus planes y, en su lugar, proceder a establecer Rainbow como un banco independiente.

Esto significó que RBS no pudo respetar la fecha límite comprometida de finales de diciembre de 2013 y el Reino Unido solicitó posponer la eliminación de Rainbow por varios años. Las autoridades del Reino Unido se han comprometido a que RBS desarrollaría el negocio Rainbow como un banco completamente viable de forma independiente y preservaría la viabilidad y competitividad del negocio Rainbow hasta la desinversión total. La Comisión está convencida de que la viabilidad y la competitividad de Rainbow no se verán amenazadas por el retraso.

El plan de reestructuración de 2009 también disponía que RBS debería pagar un dividendo prioritario (Dividend Access Share - DAS) al estado del Reino Unido antes de pagar dividendos sobre acciones. Sin embargo, las expectativas de que RBS volvería a obtener ganancias significativas a partir de 2011 no se han materializado y no se han realizado pagos según el DAS. Mirando hacia el futuro, los términos anteriores del DAS, y la rentabilidad inferior a la esperada de RBS, probablemente habrían desalentado el pago de dividendos y alentado la retención de capital. A Para abordar esta situación, según los términos modificados, el DAS se reemplaza por un monto fijo de dividendo, que RBS pagará a HM Treasury. La Comisión considera que un inversor privado habría aceptado tales cambios y que no confieren ninguna ventaja a RBS. Por tanto, la Comisión concluyó que las modificaciones de los términos de la DAS no implican ninguna ayuda estatal adicional a RBS.

Antecedentes

RBS es uno de los grupos de servicios financieros más grandes de Europa. Durante la crisis financiera, a finales de 2008, RBS estuvo al borde del colapso.

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Entre otras medidas de apoyo estatal, RBS recibió una recapitalización de £ 25.5 mil millones del Estado del Reino Unido contra la emisión de Acciones B. Junto con la emisión de acciones B, HM Treasury recibió el derecho a una única "acción de acceso a dividendos" (DAS), que es un dividendo prioritario discrecional no acumulativo. En la práctica, RBS no ha pagado dividendos bajo el DAS. Desde el 1 de enero de 2012, para cualquier nueva recapitalización, si un banco no puede pagar el dividendo de un instrumento híbrido estatal en efectivo, tiene que pagarlo en nuevas acciones (ver IP / 11 / 1488).

Las versiones no confidenciales de estas decisiones estarán disponibles bajo el número de caso SA.38304 en el Registro de ayudas estatales en competencia sitio web una vez las cuestiones de confidencialidad se han resuelto. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se encuentra en el State Aid Weekly e-News.

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