Cómo distinguir a un alto directivo de un oligarca

Los ejecutivos rusos que nunca tuvieron influencia sobre Putin pueden ser eliminados de la lista de sanciones.

Alexander Shulgin, un joven ejecutivo ruso al estilo occidental, ha estado sin trabajo durante casi un año y medio debido a las sanciones de la UE. Fue sancionado en abril de 2022 por su papel como director ejecutivo del mercado en línea Ozon, conocido como “el Amazonas de Rusia”. Shulgin renunció a Ozon inmediatamente después de la decisión de la UE y desde entonces ha estado apelando las sanciones personales contra él.

El 6 de septiembre, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas acordó retirarlo de la lista de sanciones. La cancha dijo que el Consejo Europeo “no había aportado ninguna prueba probatoria” para explicar las razones por las que Shulgin “todavía debería ser considerado un hombre de negocios influyente” después de su dimisión de Ozon.

Las sanciones personales impuestas por Europa y Estados Unidos contra empresarios rusos se han dirigido principalmente a oligarcas, que de hecho tienen vínculos con Vladimir Putin. como el Financial Times Sin embargo, una vez dicho esto, las sanciones “parecen improvisadas apresuradamente a partir de artículos de noticias, sitios web corporativos y publicaciones en redes sociales”. Este enfoque ha causado daños colaterales que afectan a decenas de empresarios privados no vinculados al Kremlin.

Además de Shulgin, se encuentran Vadim Moshkovich, fundador del productor agrícola Rusagro; Dmitry Konov, director general del productor de polímeros Sibur; Vladimir Rashevsky, director general del fabricante de fertilizantes Eurochem; y muchos otros.

Estas personas son gerentes y profesionales altamente calificados (a menudo con educación occidental y una mentalidad progresista), que fueron la interfaz para los socios e inversores occidentales cuando la economía rusa se convirtió en una “economía ferroviaria de mercado”. Tras la imposición de sanciones personales, dimitieron de sus cargos, ya que ocuparlos implicaba importantes restricciones contra ellos y sus familias. Además de eso, obviamente los directivos empleados podrían verse obligados a dejar sus puestos, ya que su presencia en las empresas ya no era bienvenida, lo que generaba mayores riesgos para las empresas. Siguen desempleados y no pueden trabajar en sus respectivos campos de especialización, gestionar empresas o participar en el comercio internacional.

Las restricciones contra los altos directivos ordinarios, que, a diferencia de los oligarcas, no tienen influencia política, no ayudan a lograr los objetivos políticos para los que fueron diseñadas las sanciones. Los observadores y críticos del régimen de sanciones creen que la abrupta “cancelación” de directivos talentosos que eran uno de los puntos de conexión más importantes entre las economías occidental y rusa perjudica el comercio internacional y las conexiones comerciales establecidas desde hace mucho tiempo y beneficia sólo a China, que ha aumentado sus exportaciones. e importaciones de bienes que Rusia comerciaba anteriormente con Europa.

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La percepción de que todas las empresas rusas están formadas por oligarcas se remonta a la década de 1990, visión que se ha vuelto menos relevante en las décadas siguientes. El término “oligarcas” originalmente se refería a aquellos que utilizaron sus conexiones gubernamentales para adquirir activos controlados por el Estado a bajo precio durante la privatización cuando el presidente Yeltsin estaba en el cargo. Una ola posterior de oligarcas incluyó a los llamados "individuos cercanos a Putin", que supuestamente se habían enriquecido con contratos gubernamentales o se habían convertido en jefes de empresas estatales. Pero estos individuos representan sólo una fracción del panorama empresarial ruso.

Durante las tres décadas en las que Rusia ha tenido una economía de mercado, han surgido en el país muchas empresas privadas exitosas: en el sector de consumo, la industria, las tecnologías de Internet y otras áreas. Muchos de ellos han estado entre los líderes mundiales en sus industrias y colaboraron estrechamente con socios occidentales. Imponer restricciones a los gerentes y fundadores de estas empresas no estatales con la esperanza de que persuadieran a Putin de detener la guerra en Ucrania probablemente no fue un enfoque sensato.

Las recientes decisiones judiciales muestran que tratar a los oligarcas y a los ejecutivos de cuello blanco de la misma manera al imponer sanciones a los empresarios rusos ha tenido sus inconvenientes y, en ocasiones, ha carecido de una base sólida. Las sanciones contra varios altos directivos ya se han levantado en otras jurisdicciones tras apelaciones judiciales. Por ejemplo, Estados Unidos levantó las sanciones a ex miembros de la junta directiva del banco estatal ruso Otkritie, incluido el banquero de inversiones. Elena Titová y el emprendedor de TI Anatoly Karachinsky. A su vez, el Reino Unido levantó las sanciones contra lev khasis, ex primer vicepresidente de la junta directiva de Sberbank.

Estos casos, junto con el de Shulgin en la UE, nos recuerdan que hay altos directivos que van y vienen, y que no hay justificación para considerarlos compinches de Putin y partidarios de la guerra debido a sus roles anteriores en grandes empresas.

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