Los eurodiputados presionan por reglas revolucionarias para la sociedad civil paneuropea  

Los eurodiputados adoptaron recomendaciones para armonizar el estatus de las organizaciones sin fines de lucro en toda la UE y establecer un estatuto para la asociación europea, Sesión plenaria  JURI.

El jueves (17 de febrero), el Parlamento adoptó una serie de recomendaciones legislativas con el objetivo de armonizar y fortalecer la situación legal de las organizaciones europeas sin fines de lucro (OSFL). El objetivo de las recomendaciones es poner a las OSFL en pie de igualdad con sus contrapartes con fines de lucro.

Las organizaciones sin fines de lucro (por ejemplo, asociaciones, organizaciones filantrópicas, fundaciones y organizaciones similares) son fundamentales para la representación de los intereses de los ciudadanos y la sociedad civil. Sin embargo, debido a la falta de un estatus legal común en la UE y las discrepancias entre las reglas de los estados miembros existentes, las OSFL que trabajan a través de las fronteras enfrentan cargas legales y administrativas injustificadas. Esto les impide beneficiarse plenamente del mercado único de la UE e inhibe su capacidad para contribuir al proceso democrático.

Normas armonizadas para empoderar a la sociedad civil

Para abordar las lagunas legales y apoyar una sociedad civil paneuropea fuerte, los eurodiputados exigen que la Comisión presente un reglamento que introduzca la posibilidad de crear asociaciones europeas. Esta ley debe incluir normas sobre el establecimiento, la transparencia y la gobernanza de las entidades transfronterizas. Además, los eurodiputados piden estándares mínimos comunes para las OSFL en la UE a través de una directiva, para ayudar a las organizaciones de la sociedad civil europea a realizar sus actividades sin obstáculos.

Proteger a la sociedad civil de la discriminación

Los eurodiputados están alarmados por los crecientes obstáculos que enfrentan las asociaciones y las OSFL derivados de las leyes o prácticas administrativas nacionales. Temen que esto pueda restringir aún más los derechos fundamentales como la libertad de expresión y asociación, que ya está amenazada en algunos estados miembros. Los eurodiputados creen que estas presiones podrían disuadir a las OSFL de trabajar más allá de las fronteras de la UE.

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Dado el importante papel que desempeñan las OSFL en el mantenimiento de la salud de la democracia europea, la formulación de políticas eficaces y el estado de derecho, el informe condena cualquier intento de restringir el espacio cívico de Europa por motivos políticos, actividades o financiación. El estatus de beneficio público de las OSFL no debe cuestionarse en base a actividades políticas percibidas o reales, afirman los eurodiputados. Les preocupan las campañas de desprestigio y los litigios abusivos contra organizaciones sin fines de lucro emprendidos en varios estados miembros por funcionarios electos y organismos públicos.

El texto también destaca la importancia de asegurar una financiación adecuada y de fácil acceso para las OSFL a través de procedimientos transparentes y no discriminatorios y la creación de un estatus de beneficio público europeo para las organizaciones sin ánimo de lucro.

El informe de iniciativa legislativa fue aprobado con 530 votos a favor, 146 votos en contra y 15 abstenciones.

Relator Sergey Lagodinsky (Verdes/ALE, DE) dijo: “El Parlamento espera un cambio de paradigma en las políticas de la UE hacia las asociaciones y fundaciones sin fines de lucro. Proponemos un camino legislativo detallado hacia estándares mínimos para la sociedad civil europea, por un lado, y un estatus de la UE que faculte a las ONG para operar en los estados miembros, por otro lado. La Comisión debe tomar nuestro informe como modelo para la legislación futura”.

Próximos pasos

La Comisión Europea deberá preparar una propuesta legislativa en respuesta a las solicitudes del Parlamento, o informar a los eurodiputados de su decisión de no hacerlo.

Más información 

• Comisión de Asuntos Jurídicos 
• texto adoptado 
• Vídeo debate plenario (15.02.2022) 
• Archivo de Procedimiento  
• Estudio del Servicio de Investigación del Parlamento Europeo: un estatuto para las asociaciones transfronterizas europeas y las organizaciones sin ánimo de lucro 
• Estudio EP IPOL: un estatuto para las asociaciones transfronterizas europeas y las organizaciones sin ánimo de lucro, beneficios potenciales en la situación actual 
• Informe del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo: Derecho de iniciativa legislativa del Parlamento

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