Kazajstán se baña en el sol del cambio político, con referéndum sobre la reforma constitucional.

El verano llega rápidamente a la capital kazaja, Nur-Sultan, con temperaturas altísimas a fines de abril que reemplazan el frío invernal. La gente espera que cada año, sea el ritmo creciente del cambio político lo que ha sido repentino y hasta cierto punto inesperado, escribe el editor político Nick Powell de Nur-Sultan.

Cuando el presidente Kassym-Jomart Tokayev se dirigió a la Asamblea del Pueblo de Kazajstán el viernes, había mucho que decir sobre cómo se ha invertido el clima político desde los acontecimientos de principios de año, conocidos como enero trágico.

Luego, a las protestas pacíficas por las subidas de precios siguió la violencia y un conflicto armado entre individuos armados y la policía. Más de 220 personas murieron y casi 10,000 fueron arrestadas. Se llamó a las tropas rusas en virtud del Tratado de Seguridad Colectiva para ayudar a proteger los edificios, pero pronto se fueron nuevamente.

Posteriormente, la reacción del presidente fue acelerar las reformas políticas, con el fin de transformar Kazajistán de una república 'superpresidencialista' a lo que su secretario de Estado, Erlan Karin, ha llamado una república presidencial 'clásica', sin poderes ni privilegios extraordinarios. para el jefe de estado.

La fórmula 'presidente fuerte, parlamento influyente, gobierno responsable' exige la reescritura de más de un tercio de la constitución de Kazajistán. Pero el secretario de Estado Erlan Karin, que desempeña un papel importante en la administración presidencial, dijo a los periodistas antes del discurso del presidente que, a pesar de la magnitud de la tarea, los cambios fundamentales deben realizarse en los próximos dos o tres meses.

“Hay una comprensión de estas reformas, hay un apoyo público para estas reformas, por lo que debemos comenzar a implementarlas lo antes posible”, dijo.

Lo inesperado fue el anuncio del Presidente en su discurso de que los cambios serían sometidos a referéndum. No mencionó una fecha, pero se espera que se siga el ambicioso cronograma descrito por Erlan Karin.

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El anuncio del referéndum se produjo a la mitad del discurso ante la Asamblea Popular, un órgano consultivo que se creó para reflejar la estructura multiétnica de Kazajistán. El presidente Tokayev primero quiso enfatizar que el principio de que la identidad nacional kazaja se basa en la ciudadanía, no en la etnia, será más importante que nunca en la nueva Segunda República.

Dijo que los grupos étnicos deben permanecer unidos en un solo conjunto de valores cívicos, como se ha logrado desde la independencia. El presidente también enfatizó que el creciente estatus del idioma kazajo no iba a socavar la posición del ruso, que se convirtió en el idioma dominante en la época soviética.

“Kazajstán es un país multilingüe, el idioma kazajo es el idioma del estado pero el idioma ruso también es importante en nuestras vidas”, afirmó antes de pasar a las reformas constitucionales propuestas y anunciar el referéndum.

Señaló que la propia constitución requería que se pidiera a los ciudadanos que votaran sobre los cambios constitucionales, pero eso no había sucedido en cuatro ocasiones desde el referéndum sobre la constitución original en 1995.

Continuó diciendo que para construir un nuevo Kazajstán, tendría que haber un cambio en los valores públicos. “Levantaremos una barrera resuelta contra el nepotismo y el paternalismo, la corrupción y el compradorismo”, dijo.

El presidente Tokayev claramente está haciendo una ruptura decisiva con la era de su predecesor, Nursultan Nazarbayev, el primer presidente de Kazajstán y hasta hace poco una figura muy influyente.

El secretario de Estado Erlan Karin describió cómo él y el presidente acordaron reformas políticas con los funcionarios a la medianoche y luego los dos continuaron su discusión hasta las 5 am.

“Fue una respuesta a las características del poder familiar, sabíamos que el público no estaba satisfecho con esto bajo el presidente anterior”, dijo a los periodistas, y agregó que las reformas fueron más que una respuesta a los hechos de enero pero “algunas de las iniciativas” fueron.

Qué individuos y grupos estuvieron detrás de lo que las autoridades están seguras de que fue violencia armada organizada y coordinada en enero sigue siendo un asunto de investigación criminal. “Solo la investigación nos dirá quién estuvo detrás de los hechos pero es obvio que el objetivo era un golpe de Estado”, fue la evaluación contundente de Erlan Karin.

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