Coronavirus: un camino común hacia la reapertura segura de Europa

Antes de la reunión de líderes europeos del 25 de marzo, la Comisión pide a los Estados miembros que se preparen para un enfoque coordinado para un levantamiento gradual de las restricciones de COVID-19 cuando la situación epidemiológica lo permita. En una Comunicación adoptada hoy (17 de marzo), traza el camino a seguir para una política equilibrada y un enfoque común de la UE, señalando lo que debemos hacer para avanzar en el momento en que podamos recuperar nuestro estilo de vida europeo, y hacerlo de manera de forma segura y sostenible con control sobre el virus.

Si bien la situación epidemiológica requiere un control continuo hasta que se logre una cobertura de vacunación suficiente, deben crearse las condiciones en todo el Mercado Único para permitir una reapertura segura y sostenida, de modo que los ciudadanos puedan disfrutar de sus derechos y se pueda reanudar la actividad económica y social. Esto incluye el despliegue de un Certificado Verde Digital que cubre la vacunación, las pruebas y la recuperación; el uso de un marco común para las medidas de respuesta; orientación sobre estrategias de prueba adicionales, como el monitoreo de aguas residuales para rastrear variantes; inversión en diagnósticos y tratamientos.

La Comunicación también destaca las acciones para desarrollar la resiliencia global a través de COVAX y un mecanismo de intercambio de vacunas de la UE.

La vicepresidenta de promoción de nuestro estilo de vida europeo, Margaritis Schinas, dijo: “El camino común a seguir requiere un enfoque seguro y sostenible en beneficio de todos los europeos. Al levantar las restricciones, debemos aprender las lecciones de 2020 y evitar ciclos dañinos y costosos de apertura y cierre. La Comunicación de hoy incluye un paquete equilibrado de medidas nuevas y existentes. Esperamos el respaldo de los estados miembros en el próximo Consejo Europeo. Cada día nos acercamos más a la consecución de nuestros objetivos de vacunación y la recuperación de nuestro estilo de vida europeo ”.

La Comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, Stella Kyriakides, dijo: “Hoy proponemos un enfoque común de la UE que nos llevará por el camino hacia nuestro objetivo de reabrir la UE de una manera segura, sostenible y predecible. La situación con el virus en Europa sigue siendo muy desafiante y la confianza en las decisiones que se toman es crucial. Solo mediante un enfoque conjunto podremos volver de forma segura a la plena libertad de circulación en la UE, sobre la base de medidas transparentes y plena confianza mutua ”.

Pasos y herramientas clave establecidos por la Comisión: Certificados verdes digitales

Hoy, la Comisión ha adoptado una propuesta legislativa que establece un marco común para un certificado verde digital que cubra la vacunación, las pruebas y la recuperación. Se trata de un enfoque a nivel de la UE para emitir, verificar y aceptar certificados para facilitar la libre circulación dentro de la UE, basado en un estricto respeto de la no discriminación y de los derechos fundamentales de los ciudadanos de la UE. Se definirá un marco técnico a nivel de la UE, que se pondrá en marcha a mediados de junio, para garantizar la seguridad, la interoperabilidad y el pleno cumplimiento de la protección de datos personales.

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También permitirá la posibilidad de ampliarse a certificados compatibles emitidos en terceros países.

Un marco europeo para las medidas de respuesta al COVID-19

El Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades está estableciendo un marco para ayudar a los estados miembros a tomar decisiones sobre la implementación de restricciones. El enfoque definirá niveles que reflejen la situación epidemiológica en cada estado miembro. Permitirá que las simulaciones ilustren cuánto margen de maniobra tiene cada estado miembro para reducir las medidas de respuesta sin arriesgarse a revertir la propagación del virus. Una herramienta digital interactiva desarrollada por el ECDC estará operativa en abril para que la utilicen los Estados miembros.

Orientación para respaldar estrategias de seguimiento y pruebas adicionales

Las autopruebas para COVID-19 (kits de autoevaluación y autoevaluación) ahora están comenzando a ingresar al mercado. El ECDC publicará hoy una guía técnica sobre las autopruebas de COVID-19, que incluye detalles sobre su disponibilidad, su desempeño clínico en comparación con las pruebas de RT-PCR “estándar de oro”, sus implicaciones para la notificación y la vigilancia epidemiológica, y los entornos para su adecuada usar. La Comisión está adoptando hoy una Recomendación pidiendo a los estados miembros que implementen un monitoreo de aguas residuales para rastrear COVID-19 y sus variantes, compartir los datos con las autoridades sanitarias competentes para la detección temprana de la presencia del virus e identificar grupos.

Promueve el uso de métodos comunes para el muestreo, las pruebas y el análisis de datos, con el apoyo de una plataforma de intercambio europea, y prevé el respectivo apoyo financiero. El intercambio de datos entre las autoridades de localización de contactos de los Estados miembros puede ser particularmente importante cuando los viajeros cruzan fronteras muy cerca unos de otros, como en aviones o trenes.

Los Estados miembros pueden utilizar los formularios de localización digital de pasajeros para recopilar datos de los viajeros transfronterizos que ingresan a su territorio. Con el fin de que los Estados miembros intercambien datos relevantes a través de la plataforma de intercambio desarrollada por la Comisión y EASA, la Comisión publicó hoy un proyecto de medidas que establecen las condiciones legales necesarias para el procesamiento de dichos datos personales, que se adoptarán antes de la temporada de viajes de verano.

Inversión en tratamientos

Está prevista una estrategia común de la UE sobre terapéutica para mediados de abril para acelerar la investigación y la fabricación y garantizar un acceso rápido a tratamientos valiosos.

Se implementarán medidas reguladoras más flexibles para la terapéutica, como facilidades de etiquetado, para permitir un suministro rápido a gran escala durante la pandemia.

Ayudar a los sectores del turismo y la cultura a prepararse para una reapertura segura

En el sector del turismo y la hostelería, la Comisión ha pedido a la Organización de Normalización, CEN, que desarrolle, en cooperación con la industria y los Estados miembros, un sello sanitario voluntario para ser utilizado por los establecimientos. Este entregable estará disponible en verano. La Comisión promoverá los sitios del patrimonio cultural y las rutas culturales de la UE, así como los eventos y festivales culturales, a través de una campaña de la UE en las redes sociales sobre turismo cultural sostenible.

Se respaldarán nuevas iniciativas cuando las condiciones lo permitan a través de Erasmus + y su acción Discover EU para promover el descubrimiento por parte de los jóvenes del patrimonio cultural europeo por ferrocarril, durante y después del Año Europeo del Ferrocarril.

Mecanismo de intercambio de vacunas de la UE

Un camino sostenible para salir de la pandemia de COVID-19 en la UE depende del progreso a nivel mundial.

Ningún país o región del mundo estará a salvo del COVID-19 a menos que esté contenido a nivel mundial. La UE y sus estados miembros están liderando la inversión en el Fondo COVAX global y están estableciendo un enfoque europeo coordinado para el intercambio de vacunas mediante el establecimiento de un Mecanismo de intercambio de vacunas de la UE para ayudar a los países socios a superar la pandemia. El enfoque europeo para el intercambio de vacunas ayudará a los países vecinos y socios a superar la pandemia y se suma a la inversión de la UE de 2.2 millones de euros del Equipo Europa (Comisión, estados miembros y BEI) en COVAX.

Próximos pasos

Los próximos meses de la pandemia de COVID-19 requerirán una acción decisiva para garantizar una reapertura sostenible y segura de nuestras sociedades y economías. Se necesita una acción coordinada a todos los niveles para garantizar que los próximos pasos sean lo más eficaces posible para reducir el coronavirus, apoyar a los ciudadanos y las empresas y permitir que nuestras sociedades vuelvan a una situación más normal. La UE estableció un plan europeo de preparación de biodefensa 'Incubadora HERA' contra variantes de COVID-19 para reunir a investigadores, empresas de biotecnología, fabricantes, reguladores y autoridades públicas para monitorear variantes, intercambiar datos y cooperar en la adaptación de vacunas.

A más largo plazo, la UE también debe establecer un marco más sólido para la resiliencia y la preparación ante la eventualidad de futuras pandemias. Este es ya el objetivo de las propuestas para una Unión Europea de la Salud. El Parlamento Europeo y el Consejo deberían acelerar los debates, llegar a un acuerdo sobre la propuesta de certificado ecológico digital y acordar un enfoque para una apertura segura basado en un marco científico sólido. La Comisión Europea seguirá apoyando el aumento de la producción de vacunas y buscará soluciones técnicas para aumentar la interoperabilidad de los sistemas nacionales para intercambiar datos.

Los Estados miembros deben acelerar los programas de vacunación, garantizar que las restricciones temporales sean proporcionadas y no discriminatorias, designar puntos de contacto para colaborar en la vigilancia de las aguas residuales e informar sobre los esfuerzos realizados, y lanzar la implementación técnica de los Certificados Verdes Digitales en vista de la adopción acelerada. de la propuesta. En junio de 2021, a petición del Consejo Europeo, la Comisión Europea publicará un documento sobre las lecciones aprendidas de la pandemia y el camino hacia un futuro más resiliente.

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