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#Kazajstán - El legado del primer presidente Nazarbayev: intrépido pionero de las armas antinucleares

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La difusión de la idea de seguridad global y paz y armonía entre las naciones es la base fundamental de la política estatal forjada por el primer presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, quien cumplirá 80 años el 6 de julio de 2020. Pocas personas saben esto o dan crédito donde es debido, pero Kazajstán contribuyó en gran medida a construir un mundo libre de armas nucleares, escribe Oksana Davydova. 

El primer presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, entregó el Premio Nazarbayev por un premio Nuclear-Free-World and Global Security a la Secretaria Ejecutiva de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de Pruebas Nucleares (CTBTO) Lassina Zerbo en Nur-Sultan el 29 de agosto de 2019. Establecido en 2016 , el Premio Nazarbayev se otorga a personas destacadas por su contribución al desarme nuclear y la seguridad global. Crédito de la foto: Elbasy.kz.

El presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores, Defensa y Seguridad de los Mazhilis (cámara baja) del Parlamento de Kazajstán y miembro de la facción Nur Otan Mukhtar Yerman dijo que sin las decisiones del Elbasy (Líder de la Nación) Kazajstán no habría tenido el mismo nivel de respeto del que goza ahora en el ámbito internacional, ya que no habría inversiones multimillonarias en el país ni proyectos innovadores conjuntos en varios sectores de la economía.

- La importancia de las iniciativas antinucleares de Nazarbayev para establecer a Kazajstán como miembro cooperativo de la comunidad mundial es innegable. Pero recordemos cómo comenzó todo, con el Decreto sobre el cierre del sitio de pruebas nucleares de Semipalatinsk. Fue un momento difícil, ya que la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) todavía existía y la clase soviética de políticos todavía tenía poder...

- Tienes razón, pero debemos rendir homenaje a las habilidades visionarias, la voluntad de hierro y la determinación de Nazarbayev. El 29 de agosto de 1991, cerró el sitio de pruebas nucleares de Semipalatinsk emitiendo un decreto formal. Esta decisión muy importante fue un paso sin precedentes que condujo directamente a una reducción significativa en los riesgos de usar armas nucleares para toda la humanidad. Para los kazajos, el cierre del sitio de prueba nuclear fue un paso histórico en la manifestación de una voluntad política nacional y un punto de reunión para los esfuerzos adicionales para desarrollar un país independiente. Nazarbayev persiguió consciente y sistemáticamente este objetivo. Somos conscientes de la contribución del movimiento social Nevada-Semei a la lucha para cerrar también el sitio de pruebas nucleares y se ha dicho y escrito mucho sobre esto. Pero también es importante recordar que la decisión de crear el movimiento Nevada-Semei se tomó el 28 de febrero de 1989, y el 1 de marzo, el Presidente del Consejo de Ministros de la República Socialista Soviética de Kazajstán (SSR) Nazarbayev creó un comisión de la república para monitorear la situación ambiental en la región de Semei con la participación de agencias gubernamentales, expertos y especialistas médicos. Habiendo estudiado la situación, los miembros de la comisión recomendaron medidas para reducir drásticamente y, en última instancia, detener las pruebas en el sitio. En ese momento, la URSS todavía existía como una potencia nuclear global y el Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) y el poderoso complejo militar-industrial tenían enormes recursos políticos y administrativos. A pesar del liderazgo del partido, Nazarbayev asumió la responsabilidad de resolver el problema de cerrar el sitio de prueba, y el público lo apoyó en esta medida.

- ¿Y cuándo se realizó la última prueba en el sitio de prueba nuclear?

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Sitio de prueba nuclear de Semipalatinsk. Crédito de la foto: Eurasia.Expert.

- El 30 de mayo de 1989, Nazarbayev plantea la pregunta sobre el cierre del sitio de prueba en el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS; el 9 de junio, el Politburó del Comité Central consideró la pregunta "Sobre la situación en la RSS de Kazajstán en relación con las explosiones nucleares subterráneas en el sitio de pruebas nucleares de Semipalatinsk". Sin embargo, el 19 de octubre de 1989, se realizó otra explosión. El Consejo Supremo de la RSS de Kazajstán adoptó una resolución sobre los efectos perjudiciales de las pruebas en la salud pública y un llamamiento al Consejo Supremo y al Consejo de Ministros de la URSS con la solicitud de cerrar el sitio de pruebas nucleares. El Consejo de Ministros de la Unión sugirió que el líder kazajo cierre el polígono el 1 de enero de 1993 y realizó nueve pruebas nucleares más en el período de 1990-1992. En respuesta a este ultimátum, en la primera sesión de la duodécima convocatoria del Consejo Supremo de la RSS de Kazajstán en mayo de 12, presidida por Nazarbayev, solicitó al gobierno de la URSS que detuviera sus pruebas. Durante esos años, tuvieron lugar varios foros y acciones internacionales contra explosiones nucleares. Y finalmente, el 1990 de agosto de 29, Nazarbayev tomó una decisión histórica que devolvió la paz y la tranquilidad a la patria del gran poeta kazajo Abai.

- El cierre del sitio de prueba, por un lado, puso fin a las pruebas nucleares, pero, por otro lado, ¿debe entenderse que el sitio de prueba no es solo un vasto espacio?

- Por supuesto, de hecho, estamos hablando de una de las instalaciones militares más grandes del mundo con una infraestructura muy compleja y saturada. Hablando desde la tribuna de las Naciones Unidas (ONU) en 1992, Nazarbayev enfatizó que se necesitan enormes fondos para mejorar la región y brindar tratamiento médico a las víctimas de las pruebas. Pero este es solo un lado del problema, el segundo y, tal vez, no menos difícil es la presencia de una gran cantidad de ojivas nucleares y sus vehículos de entrega, misiles balísticos intercontinentales y aviación estratégica, el cuarto arsenal nuclear más grande del mundo.

La decisión de renunciar a la posesión de un arsenal nuclear tan poderoso requería coraje político y fue una de las primeras pruebas serias para el incipiente cuerpo diplomático kazajo. Sin embargo, la voluntad y la convicción del líder kazajo, su talento para las comunicaciones interpersonales, la capacidad de entablar negociaciones con los jefes de las potencias mundiales y alinear a Kazajstán con la agenda global en ese momento lo llevaron a resolver exitosamente esta cuestión. Según el propio Nazarbayev, "por primera vez en la historia mundial, se hizo un argumento de peso renunciando a las armas nucleares".

El 13 de diciembre de 1993, el Consejo Supremo de Kazajstán ratificó el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (TNP). En el período 1993-1995, se eliminaron uranio enriquecido y armas nucleares, se hundieron los lanzadores de minas y los líderes de Kazajstán, Rusia, Estados Unidos y Gran Bretaña firmaron un Memorándum sobre garantías de seguridad para los países que se unieron al TNP.

- ¿Cuál es la base legal para la no proliferación de armas nucleares en la actualidad, qué documentos han sido iniciados por Kazajstán y qué garantizan?

- El marco legal internacional sobre este tema es muy extenso. Nuestro país, liderado por el Primer Presidente, ha hecho y continúa haciendo una contribución significativa a la reposición y expansión del marco. Incluso una simple lista de medidas tendrá varias páginas, así que permítanme mencionar las más importantes.

En 1996, Kazajstán firmó y posteriormente ratificó el Tratado de Prohibición Completa de Pruebas (CTBT). El 8 de septiembre de 2006, por iniciativa de Elbasy, los jefes de los estados fraternos firmaron el Tratado sobre el Establecimiento de una Zona Libre de Armas Nucleares en Asia Central en Semey.

En 2009, la Asamblea General de la ONU apoyó por unanimidad la propuesta de Nazarbayev de declarar el 29 de agosto como el Día Internacional contra las Pruebas Nucleares.

En 2015, la Asamblea General adoptó la Declaración Universal sobre el logro de un mundo libre de armas nucleares, se firmó un acuerdo sobre la creación de un banco de uranio poco enriquecido en Kazajstán entre Kazajstán y el OIEA en Astana, y el 29 de agosto de 2017, La ceremonia de inauguración de esta instalación tuvo lugar. Nazarbayev participó activamente en el trabajo de las cumbres mundiales sobre seguridad nuclear.

Y el 3 de julio de 2019, el nuevo presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokaev, firmó un decreto que ratifica el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPNW).

Nuestro país es considerado uno de los líderes del movimiento global antinuclear.

- Probablemente sea imposible imaginar cómo habría sido Kazajstán ahora sin el cierre del sitio de prueba y las iniciativas antinucleares de Nazarbayev. El pueblo kazajo nunca deja de agradecerle en sus oraciones porque, además de algunas preocupaciones estratégicas, esta decisión fue tomada por las futuras generaciones. Es decir, no se trata solo de la paz mundial, sino también del destino de cientos de miles de personas. Además, el estado ha estado brindando apoyo a todas las víctimas de las pruebas nucleares.

- Volviendo a la decisión histórica de 1991 de cerrar el sitio de pruebas nucleares de Semipalatinsk, preste atención a los detalles en este documento. Todos conocen el primer punto, pero también hay una serie de instrucciones específicas. En primer lugar, transformar el campo de pruebas en un centro de investigación y, en segundo lugar, tomar medidas para el desarrollo socioeconómico de la región, la protección social y la mejora de las condiciones de vida y los servicios médicos para la población. La Unión Soviética se derrumbó poco después y la carga de los costos recayó sobre los hombros de un joven pero soberano Kazajstán.

En Kazajstán, la Ley de protección social de los ciudadanos que sufrieron pruebas nucleares en el sitio de pruebas nucleares Semipalatinsk está actualmente en vigor, que establece el estado de los ciudadanos y la clasificación de los territorios afectados por explosiones nucleares a largo plazo y determina los tipos de compensación y beneficios a los que las personas tienen derecho.

El cierre del sitio de prueba nuclear y el abandono de las armas nucleares son decisiones políticas y económicas importantes. Sin estas medidas tomadas por Elbasy, Kazajstán no disfrutaría del mismo nivel de respeto que tiene ahora en el ámbito internacional. No habría miles de millones de inversiones extranjeras como recompensa por los esfuerzos de Kazajstán, ni proyectos innovadores conjuntos en varios sectores de la economía. En lugar de construir un Kazajstán progresivo, dinámico y moderno, los fondos del presupuesto se habrían gastado en mantener un complejo industrial militar envejecido capaz de destrucción masiva, un sistema que es ajeno a la naturaleza humana misma.

Nazarbayev tomó una decisión históricamente justificada, ya que las principales cartas de triunfo de Kazajstán "no son las impresionantes reservas de armas de destrucción masiva del país, sino apertura, paz, cordura y autoridad moral".

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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