Nuevas reglas permiten a los consumidores de la UE defender sus derechos colectivamente

'Europa debe convertirse en un escudo que proteja a las personas'

Relator Geoffroy Didier (EPP, FR) dijo: “Hemos tratado de lograr un equilibrio entre la protección legítima de los intereses de los consumidores y la necesidad de seguridad jurídica para las empresas. Cada estado miembro tiene al menos una entidad calificada para ejercer un recurso, al mismo tiempo que establece salvaguardias contra el recurso abusivo. Europa debe convertirse en un escudo que proteja a las personas. Esta nueva legislación ofrece nuevos derechos a los consumidores en su vida diaria y muestra que Europa está marcando la diferencia ”.

Elementos principales del acuerdo.

• Al menos un procedimiento de acción representativa para medidas cautelares y de reparación debe estar disponible para los consumidores en cada estado miembro, permitiendo una acción representativa a nivel nacional y de la UE.

• Las entidades calificadas (organizaciones u organismos públicos) estarán facultadas y respaldadas financieramente para iniciar acciones de amparo y reparación en nombre de grupos de consumidores y garantizarán el acceso de los consumidores a la justicia.

• Sobre los criterios de designación de entidades calificadas, las reglas distinguen entre casos transfronterizos y nacionales. Para lo primero, las entidades deben cumplir con un conjunto de criterios armonizados. Deben demostrar 12 meses de actividad en la protección de los intereses de los consumidores antes de solicitar su designación como entidad calificada, tener un carácter sin fines de lucro y garantizar su independencia de terceros cuyos intereses económicos se oponen al interés del consumidor.

• Para las acciones nacionales, los Estados miembros establecerán criterios adecuados y coherentes con los objetivos de la directiva, que podrían ser los mismos que los establecidos para las acciones transfronterizas.

• Las reglas establecen un equilibrio entre el acceso a la justicia y la protección de las empresas de juicios abusivos mediante la introducción por parte del Parlamento del “principio de quien pierde paga”, que garantiza que la parte derrotada pague los costos de los procedimientos de la parte ganadora.

• Para evitar aún más juicios abusivos, los negociadores del Parlamento también insistieron en que los tribunales o las autoridades administrativas pueden decidir desestimar los casos manifiestamente infundados en la etapa más temprana posible del procedimiento de conformidad con la legislación nacional.

• Los negociadores acordaron que la Comisión debería evaluar la conveniencia de establecer un Defensor del Pueblo Europeo de recurso colectivo que se ocupe de las acciones representativas transfronterizas a nivel de la Unión.

• El alcance de la acción colectiva incluiría las violaciones de los comerciantes en áreas como la protección de datos, los servicios financieros, los viajes y el turismo, la energía, las telecomunicaciones, el medio ambiente y la salud, así como los derechos de los pasajeros por avión y tren, además de la legislación general sobre los consumidores.

Próximos pasos

El Parlamento en su conjunto y el Consejo deberán aprobar ahora el acuerdo político. La directiva entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la UE. Los estados miembros tendrán entonces 24 meses para transponer la directiva a sus leyes nacionales y seis meses más para aplicarla.

Antecedentes

La Directiva de Acción Representativa forma parte de la Nuevo acuerdo para los consumidores, lanzado en abril de 2018 por la Comisión Europea, para garantizar una mayor protección del consumidor en la UE. Incluye mayores derechos de los consumidores en línea, herramientas para hacer cumplir los derechos y la compensación, sanciones por violar la ley del consumidor de la UE y mejores condiciones comerciales.

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