Sin embargo, el pico de la epidemia ha terminado.
Crédito de la foto: Akorda.kzLa comisión estatal de emergencia ha llevado a cabo un trabajo extenso.
Se han tomado e implementado aproximadamente 500 decisiones para proteger la salud de la población, aumentar sus ingresos y apoyar el negocio.
Ahora, la comisión de emergencia se transformará en una comisión estatal para la restauración del crecimiento económico.
El estado de emergencia terminó hoy en todo el país.
Sin embargo, en algunas regiones la propagación de la epidemia no se está desacelerando.
La epidemia no ha desaparecido por completo. Una pandemia sigue siendo peligrosa para la salud pública.
Por lo tanto, las restricciones de cuarentena se levantarán gradualmente a medida que mejore la situación en cada región.
Sin embargo, muchas áreas están comenzando a recuperarse.
Hoy, más de 1.1 millones de personas ya han regresado a trabajar.
A partir de hoy, se abrirán muchas tiendas en todo el país, se reanudará el trabajo de salones de belleza, centros educativos y otras instalaciones.
Los parques se abrirán.
El transporte aéreo se reanudará para los pasajeros.
Anteriormente, se abrieron aeropuertos en 6 ciudades. Ahora se unirán 7 ciudades más.
Se han levantado muchas restricciones.
Sin embargo, es importante tomar precauciones en la vida cotidiana.
El gobierno necesita desarrollar e implementar nuevas normas sanitarias. Las pequeñas, medianas y grandes empresas deben operar de acuerdo con las nuevas reglas.
Adherirse al distanciamiento social y usar una máscara en público debería ser la norma.
Restricciones en el transporte entre regiones permanecen.
El transporte público operará a media carga.
Se requiere que los pasajeros usen una máscara.
El número de personas que caminan por la calle no debe exceder las 3 personas.
El 50 por ciento de los empleados del gobierno continuará trabajando de forma remota.
La administración de las empresas privadas debe decidir por sí misma cuántos empleados deben ir a trabajar.
Sería mejor si la mayoría de la gente se quedara en casa. Esto es, ante todo, una cuestión de seguridad de las personas.
El distanciamiento social y el saneamiento estricto deben respetarse en el lugar de trabajo.
La segunda ola de la epidemia puede comenzar. Por lo tanto, nuestro bienestar depende de nuestra propia responsabilidad.
Si la epidemia se repite, el Gobierno desarrollará un plan de acción claro.
Como saben, siguiendo mis instrucciones, se están implementando dos paquetes de medidas contra la crisis en el país.
Más de 4.5 millones de personas han recibido asistencia financiera por un monto de 42,500 tenge.
Se distribuyen alimentos y artículos para el hogar a más de 1 millón de personas.
Las tarifas de servicios públicos se han reducido.
Los que más lo necesitan recibirán ayuda adicional para pagarlo.
Se han pospuesto los plazos de reembolso de los préstamos de aproximadamente 2 millones de personas.
Se han asignado fondos importantes para préstamos asequibles, campañas de siembra de primavera y para la creación y preservación de empleos.
La carga fiscal se ha reducido para más de 700,000 empresas y empresarios.
Por lo tanto, lograron ahorrar alrededor de 1 billón de tenge.
También debemos reconocer que hubo fallas en este trabajo.
Es cierto que la epidemia se ha extendido y los problemas económicos han aumentado.
Por lo tanto, tomamos medidas urgentes de manera oportuna.
Muchos problemas se han resuelto mediante la participación activa de miembros del público.
Este fue un paso importante en la implementación del concepto de "estado de escucha".
La pandemia de coronavirus ha causado una recesión global.
Esto incluso puede conducir a una crisis económica prolongada.
El proteccionismo está aumentando en todas partes.
Sectores enteros de la economía están estancados.
Más de 400 millones de empresas están al borde de la quiebra.
Los ingresos de aproximadamente la mitad de la población mundial en edad laboral ha disminuido.
Los expertos predicen que la economía global caerá a un nivel que no se ha visto en los últimos 100 años.
A pesar de esta situación, quiero decir que nuestro país tiene una serie de ventajas.
Tenemos suficientes reservas financieras, y el tamaño de la deuda pública está en línea con nuestras capacidades.
Lo más importante es que sabemos dónde gastar recursos para garantizar el empleo y aumentar la eficiencia económica en el nuevo entorno.
Permítanme centrarme ahora en las prioridades de desarrollo durante y después de la crisis.
La clave es proteger la vida y la salud de todos los ciudadanos. Aumento de los ingresos de los ciudadanos.
Soporte y desarrollo de negocios. Mejorar el sistema de educación y ciencia.
Necesitamos resolver los siguientes problemas en el futuro cercano.
En primer lugar. Mejora de la autosuficiencia de la economía kazaja.
Para lograr esto, se deben desarrollar nuevas redistribuciones en la industria sobre la base de la base sustancial de materia prima existente.
Tendremos que analizar de nuevo la futura estructura de la economía kazaja y definir el papel de cada uno de sus principales sectores: industria, energía, agricultura, servicios. En otras palabras, existe una necesidad urgente de construir una nueva estructura económica.
Obviamente, se requerirán reformas significativas por parte del sector energético. Después de la crisis, no será lo mismo. En el mediano plazo, un movimiento hacia la energía verde es una necesidad urgente.
Nuestro enfoque de la industrialización también requerirá una revisión: es necesario identificar oportunidades reales en los mercados de exportación y nacionales, delinear objetivos alcanzables, instrumentos y avanzar.
El uso competente de la contratación pública y la contratación del sector cuasi público deberían considerarse como un medio para restablecer la actividad económica.
Un procedimiento especial de contratación pública destinado a apoyar a los productores nacionales continuará hasta agosto de este año.
El uso máximo de materiales y equipos domésticos se registrará como una condición prioritaria para el desarrollo empresarial.
Según los programas de infraestructura, es necesario aumentar el nivel actual de localización del 40 al 60-70%.
La evaluación del trabajo del Gobierno, los gobernadores y los jefes de las empresas cuasi públicas se basará principalmente en este indicador.
La situación actual ha confirmado claramente la verdad bien conocida: la seguridad alimentaria es un elemento clave de la seguridad del estado en su conjunto.
Por lo tanto, continuaremos brindando el máximo apoyo a los agricultores.
Además de las compras a plazo ya en curso, los mecanismos de financiación se ampliarán mediante la introducción de contratos de compra y la reestructuración de la deuda de los préstamos KazAgro.
En Kazajstán, hay aproximadamente 1.7 millones de parcelas subsidiarias personales.
Sin embargo, sus productos no se venden oficialmente a través de puntos de venta y no van a empresas de procesamiento.
El estado no recibe impuestos de ellos; los empleados en tales granjas no están esencialmente protegidos socialmente.
Encomiendo al Gobierno junto con la Cámara Nacional de Emprendedores "Atameken" para lanzar un proyecto piloto en varias regiones sobre el desarrollo de una cadena de cooperación en el pueblo "desde el campo hasta los estantes de las tiendas".
Entonces es posible comenzar a ampliar el proyecto y para mediados de 2021 desarrollar un Programa completo.
Durante la implementación de este programa, se aplicarán microcréditos preferenciales a una tasa del 6% anual a través de la línea KazAgro utilizando los instrumentos de garantía del Fondo "Damu".
También es necesario establecer un sistema de adquisición y comercialización constante, iniciar la capacitación y aumentar las competencias agrícolas de los participantes.
Todo esto aumentará los ingresos de aproximadamente 2 millones de aldeanos, aumentará la carga de las empresas agrícolas nacionales del 53% al 70% y reducirá la importación de productos socialmente significativos.
En segundo lugar. Estamos asignando alrededor de 1 billón de tenge para la implementación de la Hoja de ruta de empleo.
Esta es una cantidad significativa. También se puede utilizar para préstamos a pequeñas empresas.
Esto debería estar bajo el control de las autoridades competentes y utilizarse plenamente de manera expedita.
En este período difícil, es necesario crear nuevos empleos a través de proyectos financiados.
Es necesario atraer tantos trabajadores como sea posible.
Deben emprenderse iniciativas que aporten continuamente beneficios económicos o desarrollen capital humano.
En este sentido, se deben construir y modernizar escuelas, hospitales y otras instalaciones.
Es cada vez más importante no permitir que los mismos objetos en cada región tengan costos extremadamente variables. Lamentablemente, esta situación es muy común en nuestro país.
Tras la implementación de los proyectos, se realizará el análisis de su eficiencia socioeconómica.
Tercero. Un poderoso incentivo para el desarrollo económico, el crecimiento del empleo y el apoyo social debería ser la construcción de viviendas asequibles.
El programa 7-20-25 iniciado por el Líder de la Nación dio un gran impulso a los préstamos hipotecarios y la construcción de viviendas.
Para resolver los problemas de la lista de espera, doy instrucciones para lanzar un nuevo proyecto sobre el suministro de viviendas de crédito en forma de "5-10-20". Para estos fines, asignaremos 390 mil millones de tenge para estos propósitos, en el marco de los fondos contra la crisis.
Este año, se planean volúmenes récord de construcción en el país: 15 millones de metros cuadrados, o 150,000 apartamentos y casas.
Es importante continuar trabajando para mejorar las condiciones de vida de nuestros ciudadanos. De hecho, esta es una de las direcciones estratégicas del Gobierno. Para hacer esto, es necesario modernizar la estructura institucional.
A finales de año, el gobierno debería crear, sobre la base de "Zhilstroysberbank", una institución de desarrollo y apoyo de pleno derecho: Otbasy Bank, que registrará, instalará y distribuirá viviendas de manera centralizada.
Una continuación de las transformaciones sistémicas en esta área será el uso por parte de nuestros ciudadanos de parte de sus ahorros de pensión con el fin de mejorar las condiciones de vivienda.
Anteriormente di tal instrucción, pero en relación con el estado de emergencia, la discusión continuó. Es hora de tomar una decisión. El Gobierno debe decidir sobre su enfoque antes del 1 de julio.
Cuarto. Creo que, en nombre de la justicia social, ha llegado el momento de resolver el tema de la introducción de una escala progresiva del impuesto sobre la renta individual con respecto a los salarios y otros tipos de ingresos.
El punto de la escala progresiva es que los ciudadanos con salarios bajos pagarán menos que hoy, mientras que para los que ganan más, la cantidad de impuestos pagados aumentará.
Nuestro principal objetivo es eliminar el segmento salarial más bajo, no transparente y más sustancial de la "sombra". Si se reduce la tasa de impuestos para ellos, habrá menos incentivos para pagar en efectivo en el sobre.
Ante la disminución de los ingresos de los hogares, es importante continuar monitoreando el estado del mercado de crédito al consumo para evitar un aumento en la carga de la deuda de los ciudadanos.
La agencia reguladora del mercado financiero debería considerar rehabilitar a los prestatarios con préstamos problemáticos.
También deben revisarse los enfoques para calcular las tasas de interés de los préstamos según el tipo de prestatario y el tipo de producto.
Para proteger los intereses de los ciudadanos, se fortalecerá el control sobre las organizaciones de crédito no bancarias, y a partir del próximo año se introducirán licencias para actividades de microfinanzas.
Quiero centrarme en otro aspecto de nuestra política social.
La condición para recibir un nuevo pago social era el pago de un único pago agregado. Más del 40% de sus destinatarios son personas que han pagado el pago agregado único por primera vez.
Estos son precisamente los ciudadanos que requieren asistencia estatal genuina. Necesitan involucrarse lo más posible en la economía.
No debe permitirse que estas personas vuelvan a la sombra y que se queden solos con sus problemas.
Después de todo, el apoyo estatal, la protección social en caso de condiciones desfavorables y una pensión decente en el futuro pueden esperarse principalmente por aquellos que trabajan oficialmente y pagan impuestos.
Por lo tanto, son precisamente esos ciudadanos, junto con los desempleados temporales, los que deben ser objeto de una atención especial por parte del Gobierno y los gobernadores.
Como parte de una economía de mercado, todos pueden perder temporalmente sus empleos, en relación con lo cual el Gobierno debería simplificar en la medida de lo posible el registro en el sitio de intercambio laboral en línea, acortar los procedimientos y el tiempo para obtener el estado de desempleo y los beneficios relacionados.
Quinto. Apoyo a empresas nacionales.
Ante la caída de la demanda y la disminución del valor de mercado de los activos y las garantías, es extremadamente importante utilizar la herramienta de garantía de préstamos del Fondo "Damu".
Las garantías del fondo se extenderán a los préstamos emitidos bajo el programa de préstamos de capital de trabajo del Banco Nacional.
Su volumen es de 600 mil millones de tenge y se aumentará si es necesario.
Para ampliar los préstamos a la economía, la Agencia de Regulación y Desarrollo del Mercado Financiero tomó medidas para debilitar los estándares prudenciales y reducir la presión sobre la liquidez.
Esto permitió la liberación de aproximadamente 600 mil millones de tenge en el sector bancario, que debería dirigirse a la economía del país.
Se debe desarrollar un conjunto adicional de medidas prudenciales temporales que amplíen la capacidad de los bancos para prestar a la economía.
Se debe prestar especial atención a las micro y pequeñas empresas. Su capacidad para utilizar completamente los productos bancarios estándar es muy limitada.
En este sentido, instruyo a proporcionar medidas especiales para las pequeñas empresas en el marco del programa Business Roadmap.
El Gobierno y la Cámara Nacional de Empresarios "Atameken" deberían determinar la cantidad de fondos para esta área.
Otra medida de apoyo empresarial será la expansión de la lista de industrias a las que los bancos y otras organizaciones financieras proporcionan pagos diferidos de préstamos.
Esto debería incluir el comercio, la fabricación, el transporte y el almacenamiento, el alojamiento y la alimentación, la información y las comunicaciones, la educación y la salud.
Crear una economía diversificada con un enfoque en la fabricación sigue siendo nuestra prioridad.
Para implementar proyectos a largo plazo en este sector, es necesario proporcionar una capitalización adicional del Banco de Desarrollo de Kazajstán.
Además, a expensas de los fondos recaudados bajo las obligaciones extendidas de los fabricantes, se puede crear el Fondo de Desarrollo Industrial. Su trabajo estará dirigido a proporcionar préstamos asequibles a empresas manufactureras innovadoras a una tasa de no más del 3 por ciento.
Sexto. En términos de una mayor competencia por el capital extranjero, debemos pasar a trabajar directamente con cada tenedor de capital.
Es necesario desarrollar medidas de apoyo individual para cada inversor basadas en la prioridad y el efecto potencial sobre la economía en su conjunto.
Como parte de este importante trabajo, el Gobierno debe garantizar un régimen de estabilidad para toda la legislación de inversión para inversores estratégicos en sectores prioritarios.
Es necesario intensificar el uso del potencial del Centro Financiero Internacional de Astana (AIFC) para atraer inversiones y desarrollar el mercado de valores.
Esto es especialmente importante a la luz de la próxima privatización de los activos estatales.
También debe hacerse acceso a los empresarios kazajos para aprovechar la ley inglesa y el arbitraje AIFC para resolver disputas comerciales.
Es necesario comenzar a trabajar en la transferencia gradual de estructuras individuales pertenecientes a empresas nacionales de jurisdicciones extranjeras al AIFC.
No podremos lograr la confianza de los inversores extranjeros si nuestras propias empresas eligen jurisdicciones extranjeras.
El Gobierno, el Ministerio de Relaciones Exteriores y las representaciones extranjeras deben fortalecer la promoción del programa de residencia del impuesto a la inversión AIFC.
La administración del AIFC está trabajando en una nueva estrategia hasta 2025.
En las difíciles condiciones actuales, la confianza de los inversores y las empresas en la moneda nacional y la política monetaria está desempeñando un papel clave.
En este sentido, es extremadamente importante reducir los ataques especulativos a la moneda nacional. Esta es la tarea del Banco Nacional y la Agencia para la Regulación del Mercado Financiero.
Séptimo. Desafortunadamente, al igual que en el resto del mundo, no podremos salvar a todas las empresas y todos los trabajos, y garantizar la estabilidad de cada negocio.
Por lo tanto, es importante a nivel normativo reconocer la introducción del estado de emergencia como una circunstancia de fuerza mayor para los sectores de la economía más afectados por la introducción del estado de emergencia.
En este caso, cuando los representantes de empresarios individuales y pequeñas empresas se presentan ante los tribunales, el estado de emergencia debe reconocerse como una situación de fuerza mayor.
También es importante durante este período difícil mantener la actividad económica de los empresarios existentes, para proteger la propiedad privada y la competencia.
Para evitar la presión de acreedores inescrupulosos, ordeno suspender el inicio de procedimientos de quiebra contra personas jurídicas y empresarios individuales hasta el 1 de octubre de este año.
Además. Como resultado de crisis pasadas, un número significativo de activos no productivos que han sido excluidos del volumen de negocios económico se han acumulado en los balances de los bancos.
Las estructuras bancarias deben desarrollar planes sustantivos para la venta de activos no productivos, al tiempo que fortalecen el monitoreo y la evaluación del personal bancario responsable.
La Agencia para la Regulación y Desarrollo del Mercado Financiero, como parte de una supervisión basada en el riesgo, necesita fortalecer el monitoreo y control de los bancos con activos estresados.
La solución sistémica es crear un mercado civilizado para activos no productivos. Se debe crear un mecanismo simple y funcional para la titulización y el seguro.
* * *
Para implementar estas y otras medidas para apoyar a los ciudadanos y desarrollar negocios, se está desarrollando un plan integral para la restauración del crecimiento económico.
Este plan será aprobado pronto.
Los organismos estatales deben considerar cuidadosamente todos los métodos de su implementación.
Tampoco deberían permitir que sus acciones inapropiadas socaven la importancia de estas medidas.
De ello depende cómo superemos el difícil período de la crisis y cómo adaptemos el país y la economía para un mayor desarrollo.
Vemos claramente que la crisis ha cambiado fundamentalmente la situación en el mundo y en la economía nacional.
La situación actual y los factores de los próximos cambios deben tenerse en cuenta en la nueva versión del Plan de Desarrollo Estratégico hasta 2025.
El plan debe incluir reformas institucionales y estructurales que mejoren la administración económica y pública.
¡Queridos colegas!
La crisis actual ha demostrado al mundo la importancia de los problemas de la esfera social: medicina, educación, protección social.
Necesitamos transformaciones fundamentales destinadas a mejorar la calidad del sistema de atención de la salud, el reequipamiento tecnológico completo de las instalaciones médicas y el aumento de las competencias del personal médico.
El sistema debe adaptarse para responder rápidamente a emergencias de cualquier naturaleza.
Se deben desarrollar enfoques para el control de infecciones de la población, la introducción de telemedicina y el diagnóstico remoto.
Es necesario fortalecer radicalmente el servicio sanitario y epidemiológico nacional.
Parece que COVID-19 y virus similares no se producen una sola vez. Por lo tanto, debemos estar constantemente preparados no solo desde una perspectiva práctica, sino también desde una perspectiva científica.
El Gobierno debería formular un Consejo de Bioseguridad con la participación de científicos y expertos de renombre.
La educación debería ser mucho más flexible, deberían desarrollarse protocolos y métodos para enseñar a niños y estudiantes de forma remota, y debería completarse la digitalización real de todas las instituciones educativas del país.
Es necesario encabezar la introducción de tecnologías remotas modernas. Es necesario revisar el contenido de los programas educativos, hacerlos accesibles e interactivos.
La formación de los propios docentes debería estar sujeta a nuevos requisitos.
El área más importante del Plan Estratégico del país será la transformación del sistema de administración pública.
Se introducirán nuevos enfoques, incluso de acuerdo con el replanteamiento posterior a la pandemia de la situación.
El formato de trabajo remoto implementado con éxito ha demostrado la relevancia y la idoneidad del uso de tecnologías modernas para tomar decisiones gubernamentales importantes.
Como una innovación bien establecida actualmente, propongo llevar a cabo reuniones y sesiones del Gobierno, los ministerios y las oficinas de los gobernadores en este formato remoto tanto como sea posible.
Procedimientos innecesarios, aprobaciones, reuniones, pérdida de tiempo y dinero deben ser eliminados. Esta práctica se ha vuelto obsoleta. Las decisiones deben tomarse rápidamente y, lo más importante, implementarse.
Es importante mantener un cierto grado de iniciativa, asumiendo la responsabilidad de usted mismo, incluso en el período posterior al virus.
Necesitamos un aparato de estado actualizado, eficiente y compacto que tome decisiones de manera rápida y eficiente en respuesta a una situación cambiante.
La reforma de las instituciones estatales de desarrollo continuará.
Como parte de la implementación de mi discurso a las personas, ha comenzado la reforma de su estructura, la aclaración de metas y objetivos. Debemos resolver por completo los problemas de duplicación de una serie de funciones, los problemas de una mayor privatización, el acceso de los empresarios nacionales a la contratación del sector cuasi público.
Es necesario repensar la esencia del concepto de gobierno electrónico, crear un sistema en línea para obtener consultas, certificados, presentar solicitudes y hacer que el lenguaje "egov" sea simple y comprensible para la población.
La comunicación entre las empresas y el estado cambiará completamente al formato digital y quedará sin contacto.
Para lograr esto, se completará la digitalización de todo el proceso de obtención de servicios públicos y medidas de apoyo.
Es importante dar un nuevo impulso a todos los procesos de digitalización de la economía y la sociedad.
¡Queridos colegas!
El 1 de mayo, la región de Turkestán se inundó debido a la ruptura de la presa del embalse de Sardoba en la República de Uzbekistán.
Esta es una emergencia hecha por el hombre.
Más de 5,000 casas en 5 pueblos del distrito de Maktaaral se inundaron.
También hubo riesgo de inundaciones en 9 asentamientos.
Gracias a medidas urgentes, evitamos la propagación de la inundación.
Actualmente, se está trabajando para eliminar los efectos de las inundaciones.
Se presta la mayor atención al mantenimiento del orden público y la propiedad de la población.
Tomaremos las medidas necesarias para restaurar la vida diaria de la zona.
En general, las casas nuevas se construirán en otoño.
A cada residente afectado por la inundación se le pagará una compensación por un monto de 100,000 tenge.
Se compensarán las pérdidas de ganado y los daños por inundaciones en las tierras de cultivo.
En general, ningún residente afectado quedará sin ayuda. Nosotros los ayudaremos.
Agradezco a todas las personas que han brindado ayuda en el área afectada.
La oficina del alcalde, el Ministerio de Defensa, la Guardia Nacional, los departamentos del comité de emergencia y la policía están realizando trabajos en el área afectada.
Cabe señalar que los representantes de grandes empresas nacionales y extranjeras también han brindado una asistencia significativa a la población afectada.
Tales ciudadanos pueden ser llamados verdaderos patriotas de nuestro pueblo.
Gracias a todos!
Y esta vez, nuestros ciudadanos lograron mostrar un ejemplo de unidad.
Cuando estamos juntos, podemos soportar todas las dificultades.
Podemos completar cualquier tarea.
* * *
Estamos atravesando un período difícil.
La unidad de nuestro pueblo nos da fuerzas para avanzar.
El peso levantado por los esfuerzos comunes es ligero.
Habíamos pasado por muchas pruebas antes. Espero que también superemos esta dificultad.
Esta es la traducción de la declaración oficial del presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, el 11 de mayo en la reunión de la comisión gubernamental. La declaración está disponible en akorda.kz sitio web.
