#ECA informa una baja tasa de error de 2.6% en el uso de fondos de la UE

En su informe anual 2018, publicado hoy (8 octubre), el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) concluyó que las cuentas de la UE presentan una "visión verdadera y justa" de la situación financiera de la UE. Por tercer año consecutivo, los auditores han emitido una opinión calificada sobre la regularidad de las transacciones financieras subyacentes a las cuentas. Esto refleja el hecho de que una parte importante del gasto de 2018 de la UE no se vio afectada materialmente por errores y que dichos errores ya no son generalizados en todas las áreas de gasto. Al mismo tiempo, persisten desafíos en las áreas de gasto de alto riesgo, como el desarrollo rural y la cohesión, dicen los auditores.

“Gracias a las mejoras en su gestión financiera, la UE ahora cumple con altos estándares de responsabilidad y transparencia al gastar dinero público. Esperamos que la Comisión entrante y los estados miembros mantengan este esfuerzo ”, dijo el presidente de la ECA, Klaus-Heiner Lehne. “El inicio de una nueva legislatura y de un nuevo período de programación financiera crea una ventana de oportunidad. Los responsables políticos deberían comprenderlo para centrar las políticas y el gasto de la UE en la obtención de resultados y valor añadido ”.

El nivel general de irregularidades en el gasto de la UE se ha mantenido estable dentro del rango observado durante los dos años anteriores. Los auditores estiman un error 2.6% en el gasto 2018 (2.4% en 2017 y 3.1% en 2016). Se encontraron errores principalmente en áreas de gasto de alto riesgo, como el desarrollo rural y la cohesión, donde los pagos del presupuesto de la UE se realizan para reembolsar a los beneficiarios los costos en que han incurrido. Estas áreas de gasto están sujetas a reglas complejas y criterios de elegibilidad, que pueden conducir a errores.

Con un liderazgo renovado en las instituciones de la UE y tras las elecciones al Parlamento Europeo de este año, la UE se encuentra en una encrucijada importante y debe aprovechar el impulso para obtener resultados, dicen los auditores. El presupuesto de la UE no representa más del 1% del ingreso nacional bruto de todos los estados miembros, por lo que es vital que su gasto no solo cumpla con las normas sino que también dé resultados.

Los auditores también destacan los desafíos para la gestión presupuestaria y financiera de la UE que son de particular relevancia para el nuevo ciclo presupuestario a largo plazo. La absorción por parte de los Estados miembros de los fondos estructurales y de inversión, que representan casi la mitad del marco financiero plurianual (MFP) actual, sigue siendo baja a pesar del mayor impulso y los reclamos significativamente mayores en 2018. La Comisión debe tomar medidas para evitar una presión indebida sobre las necesidades de pago al comienzo del nuevo MFP (2021-2027), que podría ser causado por reclamos retrasados ​​del actual. Además, el aumento de las garantías respaldadas por el presupuesto de la UE (€ 92.8 miles de millones al final de 2018) se suma a la exposición del presupuesto al riesgo, que la Comisión tendrá que abordar en virtud del nuevo MFP.

En 2018, el gasto de la UE ascendió a € 156.7 mil millones, el equivalente del 2.2% del gasto del gobierno general de los estados miembros en su conjunto y 1.0% del ingreso nacional bruto de la UE. En 2018, los "recursos naturales" constituían la mayor parte de los fondos auditados (48%), mientras que la parte del gasto de "Cohesión" era 20% y la competitividad representaba 15%. Como el año pasado, los auditores examinaron la 'Cohesión' basada en el trabajo de otros auditores en los estados miembros y la supervisión de la Comisión.

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Cada año, los auditores auditan los ingresos y gastos de la UE, examinando si las cuentas anuales son confiables y si las transacciones de ingresos y gastos cumplen con las normas aplicables a nivel de la UE y de los Estados miembros.

Las cuentas de la UE se preparan aplicando reglas contables basadas en estándares internacionales de contabilidad del sector público, y presentan la posición financiera de la Unión al final del año financiero 2018 y el rendimiento financiero. La posición financiera de la UE incluye los activos y pasivos de sus entidades consolidadas al final del año, tanto a corto como a largo plazo.

Una opinión "limpia" significa que las cifras presentan una visión verdadera y justa, y siguen las reglas de la información financiera. Una opinión "calificada" significa que los auditores no pueden dar una opinión clara, pero los problemas identificados no son generalizados. Una opinión "adversa" indica problemas generalizados.

Para llegar a esta opinión de auditoría, prueban muestras de transacciones para proporcionar estimaciones basadas en estadísticas del grado en que los ingresos y las diferentes áreas de gastos se ven afectados por errores. Miden el nivel de error estimado frente a un umbral de materialidad del 2%, por encima del cual los ingresos o gastos se consideran irregulares. El nivel de error estimado no es una medida de fraude, ineficiencia o despilfarro: es una estimación del dinero que no debería haberse pagado porque no se utilizó plenamente de acuerdo con las normas nacionales y de la UE.

El Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) es el auditor externo independiente de la Unión Europea. Sus informes y dictámenes de auditoría son un elemento esencial de la cadena de responsabilidad de la UE. Se utilizan para pedir cuentas a los responsables de la aplicación de las políticas y programas de la UE: la Comisión, otras instituciones y órganos de la UE y las administraciones de los Estados miembros. El TCE advierte sobre los riesgos, ofrece garantías, indica deficiencias y buenas prácticas, y ofrece orientación a los legisladores y los responsables políticos de la UE sobre cómo mejorar la gestión de las políticas y programas de la UE.

El informe anual sobre el presupuesto de la UE, el informe anual sobre los Fondos Europeos de Desarrollo y el documento resumido "Auditoría 2018 de la UE en breve" se puede encontrar aquí. 

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