#BorderSecurity: Comisión propone crear un Sistema de Entrada y Salida

La Comisión Europea presenta hoy (6 de abril) su propuesta revisada de reglamento sobre el establecimiento de un sistema de entrada y salida para acelerar, facilitar y reforzar los procedimientos de control fronterizo para los ciudadanos de fuera de la UE que viajen a la UE. El sistema de entradas y salidas modernizará la gestión de las fronteras exteriores mejorando la calidad y la eficiencia de los controles y apoyará a los Estados miembros con el número cada vez mayor de viajeros que entran y salen de la UE. La propuesta legislativa forma parte del «Paquete de fronteras inteligentes» más amplio, que aborda el papel de los sistemas de información en la mejora de la gestión de las fronteras exteriores, la seguridad interior y la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada.

El comisionado de Migración, Asuntos Internos y Ciudadanía, Dimitris Avramopoulos, dijo: "El uso de nuevas tecnologías puede ayudar a gestionar el flujo de viajeros que llegan a nuestras fronteras exteriores, al mismo tiempo que aborda la migración irregular y mejora nuestra seguridad interna. Hoy abordamos una brecha importante en nuestros sistemas de información y emprender acciones concretas para hacer nuestras fronteras más fuertes, más inteligentes y más eficientes para el número cada vez mayor de viajeros que llegan a la UE."

La Entrada y Salida del sistema propuesto permitirá la gestión eficaz de corta duración autorizadas, aumento de la automatización en los controles fronterizos, y la mejora de la detección de documentos y de identidad. El sistema se aplicará a todos los ciudadanos no comunitarios que son admitidos para una estancia corta en el espacio Schengen (máximo de días 90 en un periodo de días 180).

El sistema registrará el nombre, tipo de documento y los datos biométricos de viaje y la fecha y lugar de entrada y salida. Esto facilitará el paso de frontera de viajeros de buena fe, detectar más de residencia autorizada y la identificación de las personas sin papeles en el espacio Schengen. El sistema también registrará las denegaciones de entrada.

El Sistema de Entrada y Salida reemplazará el actual sistema de marcaje manual de pasaportes, que es mucho tiempo, no proporciona datos fiables sobre los pasos fronterizos y no permite la detección de más de residencia autorizada o tratar los casos de pérdida o destrucción de documentos de viaje.

Antecedentes

El sistema propuesto almacena datos alfanuméricos y biométricos (una combinación de cuatro huellas dactilares y la imagen facial). Se prevén garantías adecuadas de protección de datos y derechos de acceso estrictos de conformidad con las normas de protección de datos de la UE. El Sistema está compuesto por una base de datos central conectada a puntos de entrada nacionales. Se establecerá la interoperabilidad entre el Sistema de Entradas y Salidas y el VIS (Sistema de Información de Visados). El proyecto de reglamento establece que las autoridades policiales de los Estados miembros y Europol tendrán acceso al Sistema en condiciones estrictamente definidas.

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El paquete también incluye una propuesta revisada de Reglamento que modifica el Código de fronteras Schengen para integrar los cambios técnicos que resultan del Sistema de Entrada y Salida propuesto. Estos cambios harán que los sistemas de autoservicio y correos puertas con acceso a los nacionales de terceros países, lo que permite el procesamiento automatizado de ciertas etapas del proceso de control y permitiendo la creación de programas de viajero Registrado nacionales de los estados miembros que deseen ponerlas en práctica.

La Comunicación sobre 'Sistemas de información más sólidos e inteligentes para las fronteras y la seguridad' presentado paralelamente explora cómo los sistemas de información pueden llegar a ser más eficaces y eficientes en la mejora de la gestión de las fronteras exteriores y la seguridad interior de la UE. La comunicación se ve en las formas de mejorar los sistemas existentes, identifica las lagunas donde existan y pone de relieve la importancia crucial de interoperabilidad (respetando las garantías de protección de datos).

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