#LawMaking: Eurodiputados vuelta acuerdo entre instituciones de la UE para mejorar y clarificar legislación de la UE

El miércoles, los eurodiputados aprobaron un acuerdo entre las instituciones clave de la UE (el Parlamento, el Consejo y la Comisión) para mejorar la planificación, la calidad y la transparencia de su legislación. Proporciona una planificación más democrática a largo plazo, una nueva base de datos de las leyes de la UE previstas y más información para la prensa y el público sobre las negociaciones entre las instituciones de la UE.

El nuevo acuerdo tiene como objetivo mejorar la comprensión pública de cómo la UE elabora sus leyes y mejorar la calidad de la legislación de la UE nueva y actualizada.

“El nuevo acuerdo interinstitucional será una herramienta importante para establecer y desarrollar una nueva relación más abierta y transparente entre las instituciones con el fin de lograr una mejor legislación en interés de los ciudadanos de la Unión”, dijo Danuta Hübner (EPP, PL ), ponente y presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento. El acuerdo fue aprobado por 516 votos contra 92 y 95 abstenciones.

Evaluaciones de impacto: equilibrio y coste de no Europa

Las instituciones acuerdan realizar evaluaciones de impacto más completas y equilibradas, que deberían incluir no solo los impactos económicos, ambientales y sociales de la legislación planificada, sino también, cuando sea posible, la competitividad y las cargas administrativas, con especial atención a las pequeñas empresas, los aspectos digitales y regionales.

Estas evaluaciones también deben estimar los costos “no europeos” de tener 28 leyes nacionales diferentes, o ninguna ley en absoluto, en lugar de una común de la UE. Los eurodiputados subrayan, sin embargo, que las evaluaciones de impacto no pueden reemplazar el proceso de toma de decisiones políticas.

El Parlamento obtuvo el compromiso de la Comisión Europea de realizar una encuesta de “carga anual” sobre los costos y beneficios de la regulación, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.

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Los eurodiputados y los ministros desempeñarán un papel más importante en la planificación de la UE 

Los eurodiputados y ministros participarán antes en la definición de las prioridades a largo plazo de la UE. Al comienzo de la legislatura, las tres instituciones acordarán prioridades plurianuales y cada año, sobre la base del programa de trabajo anual de la Comisión, emitirán una declaración conjunta sobre las prioridades interinstitucionales anuales. También se consultará al Parlamento sobre propuestas para retirar o simplificar proyectos de ley.

Toma de decisiones más transparente

Como parte del acuerdo, los gobiernos de la UE se comprometen a dejar en claro qué partes de las nuevas leyes acordaron con sus socios de la UE y qué partes "no están de ninguna manera relacionadas con esa legislación de la Unión", pero que, no obstante, los gobiernos mismos eligen agregar cuando incorporar nuevas normas de la UE en sus leyes nacionales.

Las tres instituciones también acuerdan proporcionar información más clara sobre sus negociaciones informales a tres bandas, conocidas como “diálogos tripartitos”, entre otras cosas mediante una comunicación clara y conjunta después de los acuerdos. También habrá un registro “bien estructurado y fácil de usar” para los “actos delegados” (poderes limitados de la Comisión para realizar cambios menores en las leyes) y una base de datos conjunta sobre la situación de los proyectos de ley.

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