Empleo
La Garantía de Juventud de la UE
¿Qué tan grave es el problema del desempleo juvenil y la inactividad en la UE?
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Un poco menos de 5 millones de jóvenes (menores de 25 años) estaban desempleados en la zona de la UE-28 en agosto de 2014, de los cuales más de 3.3 millones en la eurozona.
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Esto representa una tasa de desempleo del 21.6% en la UE (23.3% en la zona del euro). Más de uno de cada cinco jóvenes europeos en el mercado laboral no puede encontrar trabajo; en Grecia y España es uno de cada dos. Esto significa que alrededor del 10% del grupo de menores de 25 años en Europa está desempleado.
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7.5 millones de jóvenes europeos entre 15 24 y no son empleados, no en la educación y no en la formación (NEET).
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En los últimos cuatro años, las tasas globales de empleo para los jóvenes cayeron tres veces más que para los adultos.
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La brecha entre los países con las tasas de desempleo más altas y más bajas para los jóvenes es extremadamente alta. Hay una brecha de casi 50 puntos porcentuales entre el estado miembro con la tasa más baja de desempleo juvenil (Alemania con un 7.6% en agosto de 2014) y con el estado miembro con la tasa más alta, España (53.7% en agosto de 2014). A España le siguen Grecia (51.5% en junio de 2014), Italia (44.2%), Croacia (43.9% en junio de 2014), Portugal (35.6%) y Chipre (37.1% en junio de 2014).
El desempleo juvenil y los indicadores NEET son parte del nuevo Cuadro de indicadores clave de empleo e indicadores sociales que identifica los principales desequilibrios sociales y de empleo dentro de la UE (ver IP / 13 / 893) El primer marcador de este tipo se publicó como parte del Informe conjunto de empleo 2014, adoptado conjuntamente por la Comisión y el Consejo de Ministros de la UE. Se compone de cinco indicadores clave y constituye la base de las propuestas de la Comisión para las reformas necesarias para apoyar la creación de empleo, fortalecer la resiliencia de los mercados laborales y abordar la pobreza y la inclusión social (recomendaciones específicas por país).
¿Qué es la Garantía Juvenil?
Bajo la Garantía juvenil Los Estados miembros deben asegurarse de que, dentro de los cuatro meses posteriores a la salida de la escuela o la pérdida de un trabajo, los jóvenes menores de 25 años puedan encontrar un trabajo de buena calidad adecuado a su educación, habilidades y experiencia o adquirir la educación, las habilidades y la experiencia necesarias para encontrar un trabajo. en el futuro a través de un aprendizaje, una pasantía o educación continua.
La Garantía Juvenil es tanto una reforma estructural para mejorar drásticamente las transiciones de la escuela al trabajo y una medida para apoyar de inmediato los empleos para los jóvenes.
La Garantía Juvenil se basa en una experiencia exitosa en Austria y Finlandia que demuestra que invertir en la transición de la escuela al trabajo para los jóvenes vale la pena. La garantía de la juventud finlandesa resultó en una reducción del desempleo entre los jóvenes, con un 83.5% asignado exitosamente a un trabajo, pasantía, aprendizaje o educación superior dentro de los tres meses posteriores a la inscripción.
El Recomendación Garantía juvenil fue adoptado formalmente por el Consejo de Ministros de la UE el 22 de abril de 2013 (véase MEMO / 13 / 152) Sobre la base de una propuesta hecha por la Comisión en diciembre 2012 (véase IP / 12 / 1311 y MEMO / 12 / 938) y fue respaldado por el Consejo Europeo de junio de 2013.
La Garantía Juvenil es considerada por el G20 como una nueva reforma importante para el empleo juvenil. La reunión de Ministros de Trabajo del G20 en Melbourne del 10 al 11 de septiembre decidió que se debería hacer más. en la implementación de las estrategias del G20, especialmente las garantías juveniles y el compromiso de tomar medidas concretas para colocar a los jóvenes en la educación, la capacitación y el empleo.
¿Por qué considera la Garantía Juvenil como una reforma estructural?
Para la mayoría de los Estados miembros, la implementación de la Garantía Juvenil requiere reformas estructurales profundas de los sistemas de capacitación, búsqueda de empleo y educación para mejorar drásticamente las transiciones de la escuela al trabajo y la empleabilidad de los jóvenes que no pueden ser entregados de un día para otro.
En algunos estados miembros, el funcionamiento de servicios públicos de empleo (PSA) debe reformarse para garantizar que los jóvenes reciban asesoramiento personalizado adecuado sobre oportunidades laborales, educativas y de formación más relevantes para su propia situación, lo que dará como resultado una oferta concreta y personalizada en un plazo de cuatro meses. La decisión de ayudar a los servicios públicos de empleo a maximizar su eficacia mediante una cooperación más estrecha, propuesta por la Comisión en junio de 2013 y adoptada en mayo de 2014, puede desempeñar un papel útil aquí (ver IP / 13 / 544 y IP / 14 / 545).
Otra área que requiere reformas estructurales se refiere a mejorar la calidad y la cantidad. oportunidades de aprendizaje, educación vocacional y capacitación. Los Estados miembros deben asegurarse de dar a los jóvenes las habilidades que buscan los empleadores.
La mayoría de los estados miembros también deberían desarrollar mecanismos para Identificar y activar a los más alejados del mercado laboral (los NEETs). Para llegar a los jóvenes inactivos que no están registrados en el Servicio Público de Empleo, los Estados miembros deben establecer nuevas herramientas y estrategias con todos los actores que tienen acceso a estos jóvenes no registrados (por ejemplo, servicios sociales, proveedores de educación, asociaciones juveniles).
Precisamente porque la Garantía Juvenil es una reforma estructural, la Comisión propuso recomendaciones específicas sobre la implementación de la Garantía Juvenil a 8 paísesEspaña, Italia, Eslovaquia, Croacia, Portugal, Polonia, Bulgaria e Irlanda) en 2014. Los detalles completos de la revisión de la Comisión de la implementación de la Garantía Juvenil en todos los estados miembros como parte del Semestre Europeo están disponibles. esta página.
Estos pasos incluyen políticas activas del mercado laboral, refuerzo de los servicios públicos de empleo, apoyo para esquemas de capacitación y aprendizaje, lucha contra el abandono escolar prematuro y establecimiento de estrategias de divulgación, todo lo cual puede contribuir a la entrega de la Garantía Juvenil. Las Recomendaciones también instaron a los Estados miembros a buscar formas de abordar la segmentación de los mercados laborales donde los jóvenes son mucho más vulnerables.
¿Por qué debería considerarse la Garantía Juvenil como una inversión?
La garantía juvenil tiene un costo fiscal de los Estados miembros (la Organización Internacional del Trabajo ha estimado que el costo de establecer garantías para los jóvenes de la zona euro en 21 millones de € al año). Sin embargo, los costes de no actuar son mucho más altos. los Fundación Europea para la Vida y de Trabajo (Eurofound) ha estimado la pérdida económica en la UE de tener a millones de jóvenes sin trabajo, educación o capacitación en más de 150 mil millones de euros en 2011 (1.2% del PIB de la UE), en términos de beneficios pagados y pérdida de producción.
Esto se suma a los costos a largo plazo del desempleo para la economía, la sociedad y las personas interesadas, como el aumento del riesgo de desempleo futuro y la pobreza. Por lo tanto, el costo de no hacer nada es muy alto: el esquema de Garantía Juvenil es una inversión. Para la Comisión, este es un gasto crucial para que la UE preserve su potencial de crecimiento futuro. Puede resultar útil un importante apoyo financiero de la UE, sobre todo del Fondo Social Europeo y en el contexto de la Iniciativa de Empleo Juvenil (ver más abajo). Pero para que la Garantía Juvenil sea una realidad, los Estados miembros también deben priorizar las medidas de empleo juvenil en sus presupuestos nacionales.
¿La Garantía Juvenil también apoya directamente la creación de empleo a corto plazo?
Además de las medidas del lado de la oferta, como la activación a través de la orientación para la búsqueda de empleo o los cursos de formación, la Garantía Juvenil fomenta el uso de una amplia gama de medidas proactivas que ayuden a impulsar la demanda de trabajo de los jóvenes. Estas medidas, como las subvenciones a la contratación o los salarios temporales y bien focalizados o las becas de aprendizaje y prácticas, a menudo pueden ser necesarias para integrar con éxito a los jóvenes en el mercado laboral. Por tanto, deben considerarse como una inversión social que permite a los jóvenes hacer un uso productivo de sus competencias y desarrollarlas más, en contraposición al deterioro y desmotivación de las competencias que resultan del desempleo y la inactividad prolongados.
Hacer un buen uso de las medidas del lado de la demanda es muy importante si queremos tener un impacto real en términos de reducir los altos niveles actuales de desempleo juvenil e inactividad económica.
¿No sería mejor apoyar directamente a las empresas para crear empleos para los jóvenes?
Una de las razones por las que las empresas no pueden emplear a más jóvenes es que los jóvenes carecen de las habilidades y la experiencia necesarias para los requisitos de las empresas. Otra razón es que, incluso si los jóvenes tienen las habilidades y la experiencia relevantes que buscan los empleadores, los servicios públicos de empleo en muchos estados miembros no son efectivos para emparejarlos con empresas que buscan personas con tales habilidades y experiencia. Ayudar a las empresas a crear puestos de trabajo para los jóvenes es, por supuesto, muy importante y la Comisión ha puesto en marcha muchas iniciativas (como la COSME apoyo al programa y al desarrollo empresarial de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos), el Grupo del Banco Europeo de Inversiones y el Banco Central Europeo. Sin embargo, es poco probable que el apoyo a la inversión para las empresas sea suficiente para mejorar el empleo juvenil, a menos que se produzca una recuperación económica más fuerte y que también establezcamos subsidios de reclutamiento para los jóvenes y reformas estructurales para mejorar los sistemas de capacitación, educación y búsqueda de empleo, como previsto por la Garantía Juvenil.
¿Puede la Garantía Juvenil generar más empleos para los jóvenes si el crecimiento económico es lento?
La Garantía Juvenil puede ayudar a que la recuperación económica sea rica en empleos y marca una diferencia sistémica en la mejora de las transiciones de la escuela al trabajo. Sin embargo, en ausencia de un crecimiento económico general, sería imposible para cualquier reforma de empleo resolver la crisis de desempleo. En otras palabras, la Garantía Juvenil no sustituye a los instrumentos macroeconómicos.
El desempleo juvenil es más sensible al ciclo económico que el desempleo general, ya que los jóvenes tienen menos experiencia, son más fácilmente despedidos y también están más concentrados en los sectores económicos más expuestos a las crisis económicas, como la manufactura, la construcción, el comercio minorista o el sector de la hostelería. La evidencia de los últimos 15-20 años muestra que solo se puede esperar que la tasa general de desempleo en la UE disminuya si el PIB anual crece en más del 1.5% en promedio. La reducción de la tasa de desempleo juvenil normalmente requiere tasas de crecimiento del PIB incluso ligeramente más altas.
Por el contrario, si el crecimiento económico permanece por debajo del 1.5% por año, las tasas de desempleo juvenil tienden a aumentar más rápido que la tasa general de desempleo. Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), los factores cíclicos explican alrededor del 50 por ciento de los cambios en las tasas de desempleo juvenil en Europa y el 70 por ciento en los países estresados de la zona del euro.1
Sin embargo, los niveles de desempleo juvenil también están influenciados por las características estructurales de los mercados laborales, como los costos de contratación o la inversión en políticas activas del mercado laboral, así como por la calidad de los sistemas de educación y capacitación. Aquí es donde una Garantía Juvenil integral puede hacer una gran diferencia, en última instancia, llevando a una disminución en la gran brecha entre el desempleo juvenil y las tasas generales de desempleo.
¿Ya han comenzado los Estados miembros a implementar la Garantía Juvenil?
Si. yoLa implementación de la Garantía Juvenil va por buen camino y ya está dando resultados. En comparación con otras reformas estructurales en Europa, la Garantía Juvenil es probablemente la más rápidamente implementada.
Todos los estados miembros han presentado Planes integrales de implementación de la Garantía Juvenil, de conformidad con los plazos establecidos por el Consejo Europeo. Los planes presentados identifican con precisión, en cada Estado miembro, las medidas que deben tomarse para implementar la Garantía Juvenil. Esbozan el calendario para las reformas y medidas de empleo juvenil, las funciones respectivas de las autoridades públicas y otras organizaciones, y cómo se financiará y cofinanciado por el Fondo Social Europeo y la Iniciativa de Empleo Juvenil. Los detalles de los planes de cada Estado miembro están disponibles esta página.
Estos planes de ejecución han sido evaluados por la Comisión en el contexto del Semestre Europeo, el marco de supervisión económica reforzado de la UE (véase esta página).
¿Hay buenos ejemplos de resultados concretos y positivos de la implementación de la Garantía Juvenil?
In Bélgica, la Región de Bruselas está implementando una estrategia integral de Garantía Juvenil bajo el liderazgo del Ministro Presidente de la Región de Bruselas y el Servicio Público de Empleo (ACTRIZ) Según ACTIRIS, el número de jóvenes (menores de 25 años) que buscaban trabajo en Bruselas en agosto disminuyó como resultado de la estrategia de Garantía Juvenil.
España ha tomado medidas adicionales para la implementación del Sistema Nacional de Garantía Juvenil basado en el Real Decreto-ley 8/2014 de 4 de julio. Este Decreto Ley regula el procedimiento de registro para la Garantía Juvenil y fija los criterios de elegibilidad para los beneficiarios. Además, se adoptaron subsidios adicionales de contratación no salarial para contratos indefinidos y de capacitación específicamente dirigidos a aquellos registrados en la Garantía Juvenil. Y a partir del 5 de agosto de 2014, los jóvenes registrados en el sistema nacional de Garantía Juvenil pueden utilizar cuatro cursos de capacitación en línea de forma gratuita. El Servicio Público de Empleo de España también lanzó una convocatoria de propuestas con un presupuesto total de casi 42 millones de euros para actividades de formación profesional y formación en TIC y cursos de idiomas que se desarrollarán a nivel central para los jóvenes registrados en el sistema de Garantía Juvenil.
Se lanzaron 18 proyectos piloto a pequeña escala para la Garantía Juvenil entre agosto y diciembre de 2013 con el apoyo de la Comisión Europea y cada uno tiene una duración de alrededor de 12 meses (ver IP / 14 / 981 y MEMO / 14 / 521) Actualmente se están implementando en siete países (Irlanda, Italia, Lituania, Polonia, Rumania, España y el Reino Unido). Uno de los proyectos piloto - el proyecto en ballymun, Irlanda: admite aprox. 1000 jóvenes y está probando la eficacia de un nuevo enfoque de asociación local, que se incorporará a la revisión del sistema nacional de Garantía Juvenil de Irlanda.
¿Cómo apoya el Fondo Social Europeo la implementación de la Garantía Juvenil?
Con mucho, la fuente más importante de dinero de la UE para apoyar la aplicación de la Garantía juvenil y otras medidas para reducir el desempleo juvenil es el Fondo Social Europeo (FSE) que proporciona más de € 10 mil millones cada año en el período 2014-2020.
La implementación de la Garantía Juvenil se identifica como una alta prioridad en el acuerdos de asociación adoptada hasta ahora con 17 Estados miembros sobre la utilización de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos en el período 2014-20 (Dinamarca, Alemania, Polonia, Grecia, Eslovaquia, Chipre, Letonia, Estonia, Lituania, Portugal, Rumanía, Bulgaria, Francia, Países Bajos, República Checa, Hungría y Finlandia). La Comisión está estudiando los acuerdos de asociación de los demás Estados miembros.
Ejemplos de actividades / intervenciones de Garantía Juvenil que pueden ser apoyadas por el FSE:
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Medidas |
Los ejemplos específicos de actividades / intervenciones que pueden ser apoyadas por el FSE |
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Estrategias de extensión y puntos focales [Recomendación de Garantía Juvenil 8-9] |
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Proporcionar planificación de acción individual [YG rec 10] |
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Ofrecer a los que abandonan la escuela temprana y a los jóvenes poco calificados rutas para reingresar a la educación y la capacitación o programas educativos de segunda oportunidad, abordar desajustes de habilidades y mejorar las habilidades digitales [YG rec. 11-13] |
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|
Fomentar que las escuelas y los servicios de empleo promuevan y brinden orientación continua sobre emprendimiento y autoempleo para los jóvenes. [YG rec 14] |
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|
Utilice las subvenciones salariales y de contratación específicas y bien diseñados para alentar a los empleadores a proporcionar a los jóvenes un aprendizaje o un puesto de trabajo, y en particular para las personas más alejadas del mercado de trabajo. [YG rec 17] |
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|
Promover el empleo / la movilidad laboral haciendo que los jóvenes conozcan las ofertas de trabajo, las prácticas y los aprendizajes y el apoyo disponible en diferentes áreas y brinden el apoyo adecuado para aquellos que se mudaron. [YG rec 18] |
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Garantizar una mayor disponibilidad de servicios de soporte de inicio [YG rec 19] |
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|
Mejorar los mecanismos para apoyar a los jóvenes que abandonan los esquemas de activación y ya no tienen acceso a los beneficios. [YG rec 20] |
|
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Monitoree y evalúe todas las acciones y programas que contribuyen a la Garantía Juvenil, para que se puedan desarrollar más políticas e intervenciones basadas en evidencia sobre la base de lo que funciona, dónde y por qué [YG rec 24] |
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|
Promover actividades de aprendizaje mutuo a nivel nacional, regional y local entre todas las partes que luchan contra el desempleo juvenil para mejorar el diseño y la entrega de futuros planes de Garantía Juvenil. [YG rec 25] |
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Fortalecer las capacidades de todas las partes interesadas, incluidos los servicios de empleo relevantes, involucrados en el diseño, implementación y evaluación de esquemas de Garantía Juvenil, a fin de eliminar cualquier obstáculo interno y externo relacionado con la política y la forma en que se desarrollan estos esquemas. [YG rec 26] |
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¿Cómo apoya la Iniciativa de Empleo Juvenil la entrega de la Garantía Juvenil?
Para recargar el apoyo financiero disponible de la UE a las regiones donde las personas luchan más con el desempleo juvenil y la inactividad, el Consejo y el Parlamento Europeo acordaron crear 6 millones de euros. Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) La financiación del IEJ comprende 3 millones de euros de una nueva línea presupuestaria específica de la UE dedicada al empleo juvenil, con al menos 3 millones de euros de las asignaciones nacionales del Fondo Social Europeo.
El apoyo de YEI se concentra en regiones que experimentan tasas de desempleo juvenil superiores al 25% y en jóvenes que no tienen empleo, educación o capacitación (NEET). Esto garantiza que en partes de Europa donde los desafíos son más agudos, el nivel de apoyo por joven sea suficiente para marcar una verdadera diferencia.
El IEJ amplía el apoyo proporcionado por el Fondo Social Europeo para la implementación de la Garantía Juvenil mediante la financiación de actividades para ayudar directamente a los jóvenes que no tienen empleo, educación o formación (NEET) de hasta 25 años, o donde los Estados miembros lo consideren relevante, hasta 29 años (en cuyo caso, los Estados miembros deben asignar recursos adicionales del FSE a estas medidas para garantizar niveles iguales de apoyo por persona).
El dinero de YEI se puede utilizar para medidas como la contratación de subsidios y el apoyo a los jóvenes que inician un negocio. También se puede utilizar para dar a los jóvenes su primera experiencia laboral y para proporcionar prácticas, aprendizajes, educación y capacitación adicionales. El YEI está programado como parte del FSE 2014-20.
Los Estados miembros deberán complementar la asistencia del IEJ con importantes inversiones nacionales y del FSE adicionales en reformas estructurales para modernizar los servicios de empleo, sociales y educativos para los jóvenes, y mejorando el acceso a la educación, la calidad y los vínculos con la demanda del mercado laboral.
Veinte Estados miembros son elegibles para recibir financiación del IEJ, ya que tienen regiones donde el desempleo juvenil supera el 20%. Estos fondos están programados como parte de la Fondo Social Europeo en 2014-20 y los gastos son elegibles desde el 1 de septiembre de 2013, por lo que la financiación puede ser anterior a 2013.
Las autoridades nacionales deben presentar programas operativos que describan las medidas para utilizar el dinero de la IEJ para su aprobación por parte de la Comisión. La Comisión ha adoptado dos programas operativos relacionados con la IEJ: Francia (IP / 14 / 622) e Italia (IP / 14 / 826) Los preparativos en otros Estados miembros están en marcha.
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Estado miembro |
Regiones elegibles para fondos adicionales bajo la Iniciativa de Empleo Juvenil |
Asignación específica de la Iniciativa de Empleo Juvenil (millones de euros) * |
|
Austria |
No |
- |
|
Bélgica |
Sí |
39.64 |
|
Bulgaria |
Sí |
51.56 |
|
Croacia |
Sí |
61.82 |
|
Chipre |
Sí |
10.81 |
|
República Checa |
Sí |
12.71 |
|
Dinamarca |
No |
- |
|
Estonia |
No |
- |
|
Finlandia |
No |
- |
|
Francia |
Sí |
289.76 |
|
Alemania |
No |
- |
|
Grecia |
Sí |
160.24 |
|
Hungría |
Sí |
46.49 |
|
Irlanda |
Sí |
63.66 |
|
Italia |
Sí |
530.18 |
|
Letonia |
Sí |
27.1 |
|
Lituania |
Sí |
29.69 |
|
Luxemburgo |
No |
- |
|
Malta |
No |
- |
|
Polonia |
Sí |
235.83 |
|
Portugal |
Sí |
150.2 |
|
Rumania |
Sí |
99.02 |
|
Eslovaquia |
Sí |
67.43 |
|
Eslovenia |
Sí |
8.61 |
|
España |
Sí |
881.44 |
|
Suecia |
Sí |
41.26 |
|
Países Bajos |
No |
- |
|
UK |
Sí |
192.54 |
* Los Estados miembros deben igualar estos importes al menos en los mismos importes de su asignación del Fondo Social Europeo.
¿Ya fluye dinero de la UE?
Sí.
En primer lugar, es importante tener en cuenta que los € 6 mil millones bajo el Iniciativa de Empleo Juvenil se carga por adelantado para que todo este dinero sea comprometido en 2014 y 2015 en lugar de durante el período de siete años del Marco Financiero Plurianual. Además, los gastos en proyectos de la Iniciativa de Empleo Juvenil son elegibles a partir del 1 de septiembre de 2013. Esto significa que los Estados miembros pueden invertir en la implementación de medidas de Garantía Juvenil ya desde 2013, con el conocimiento de que la Comisión podrá reembolsarles dichos gastos. una vez que los programas operativos relevantes hayan sido adoptados formalmente.
Francia y Italia decidió dedicar un Programa Operativo a utilizar el dinero de YEI para el empleo juvenil, lo que permitió la adopción rápida por parte de la Comisión. El programa francés ya fue adoptado el 3 de junio (ver IP / 14 / 622) y el italiano el 11th Julio (ver IP / 14 / 826) Con estos dos programas, más de 25% del dinero de YEI Ya se ha comprometido. UN lituano Programa operativo adoptado el 8th Septiembre que Entre otros apunta a contrarrestar la tasa de desempleo significativa entre los jóvenes prevé el uso de €1.12 mil millones del FSE y 31 millones de euros de la Iniciativa de Empleo Juvenil.
La implementación de la Garantía Juvenil también se identifica como una de las principales prioridades en el acuerdos de asociación ya adoptado con 17 Estados miembros sobre el uso de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos en el período 2014-20 (Dinamarca, Alemania, Polonia, Grecia, Eslovaquia, Chipre, Letonia, Estonia, Lituania, Portugal, Rumanía, Bulgaria, Francia, Países Bajos, República Checa, Hungría y Finlandia) . La Comisión está estudiando activamente los acuerdos de asociación de los demás Estados miembros. Hasta ahora, los proyectos de programas operativos presentados por los Estados miembros a la Comisión prevén gastando el monto total de la Iniciativa de Empleo Juvenil de 6 mil millones de euros y más de 40 mil millones de euros del Fondo Social Europeo sobre medidas relacionadas con la Garantía Juvenil (incluido el acceso al empleo, la mejora de los servicios públicos de empleo y la educación). Esto significa que actualmente se prevé que la mitad del Fondo Social Europeo en 2014-20 se utilizará para invertir en los jóvenes. El apoyo directo dirigido específicamente a los NEET jóvenes (aquellos que no están en el empleo, la educación o la capacitación) incluye los € 6 mil millones del YEI, que se comprometerán en 2014-15, más un adicional de € 4 mil millones del FSE.
Los Estados miembros también deberían utilizar su propio dinero. En su Encuesta Anual de Crecimiento 2013 y 2014, la Comisión destacó que, en el contexto de una consolidación fiscal favorable al crecimiento, Los Estados miembros deberían pagar atención particular a mantener o reforzar los gastos dedicados a la cobertura y efectividad de los servicios de empleo, políticas activas del mercado laboral y esquemas de Garantía Juvenil.
Todos los Estados miembros ya están implementando reformas y medidas para implementar la Garantía Juvenil sobre la base de planes de ejecución presentado a la Comisión. Pueden considerar hacer uso del financiamiento puente como lo propone el Banco Europeo de Inversiones en su reciente iniciativa juvenil.
La Comisión trabaja continuamente con los Estados miembros para acelerar el proceso y ha brindado un amplio apoyo para implementar la Garantía Juvenil. El seminario organizado por la Comisión en Bruselas el 11th Julio (consulta: IP / 14 / 784) fue otra oportunidad para ayudar a los Estados miembros a acelerar y mejorar la aplicación de las medidas apoyadas por la Iniciativa de Empleo Juvenil, como lo fue el 9th Reunión de septiembre en Bruselas para revisar 18 proyectos piloto de Garantía Juvenil (consulta: IP / 14 / 981).
Cómo mejorar los aprendizajes y prácticas
Los sistemas eficaces de educación y formación profesional, en particular los que incluyen un fuerte componente de aprendizaje basado en el trabajo, facilitan la transición de los jóvenes de la educación al trabajo.
Para complementar la Garantía Juvenil, la Comisión ha lanzado dos iniciativas específicas para ayudar a los jóvenes en esta transición:
-
Sobre la base de una propuesta de la Comisión, el Consejo de Ministros adoptó en marzo de 2014 un Marco de calidad para las prácticas para permitir a los alumnos adquirir experiencia laboral de alta calidad en condiciones seguras y justas, y aumentar sus posibilidades de encontrar un trabajo de buena calidad (ver IP / 14 / 236).
-
Lanzado en julio de 2013, el Alianza Europea para el Aprendizaje reúne a las autoridades públicas, las empresas, los interlocutores sociales, los proveedores de educación y formación profesional, los representantes de los jóvenes y otros actores clave con el fin de mejorar la calidad y la oferta de aprendizaje en toda la UE y cambiar la mentalidad hacia el aprendizaje de tipo aprendizaje (ver IP / 13 / 634).
Más información
-
Dirección General de Empleo: sitio web de empleo de los jóvenes
-
2013 Comunicación: Una llamada a la acción sobre el desempleo juvenil
-
2012 Comunicación sobre el logro de la juventud en Employment
-
EUROFOUND: Fundación Europea para la Vida y de Trabajo: Jóvenes
-
informe de la OIT crisis de la Eurozona de empleo: tendencias y respuestas de política
-
Eurofound NEET: características, costes y respuestas políticas en Europa
Ver también:
-
Asesoramiento sobre el aprendizaje y la formación durante un folleto
-
Encontrar un trabajo en Europa: una guía para quienes buscan trabajo
Fondo Monetario Internacional, 'Youth Unemployment in Europe: Okun's Law and Beyond' in FMI Country Report No. 14/199, 'Euro Area Policies 2014 Article IV Consultation, Selected Issues', julio de 2014.
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