La Comisión aprueba un plan alemán de 900 millones de euros para apoyar las inversiones en la producción de hidrógeno renovable

La Comisión Europea ha aprobado, bajo las reglas de ayudas estatales de la UE, un plan alemán de 900 millones de euros para apoyar inversiones en la producción de hidrógeno renovable en países no pertenecientes a la UE, que luego será importado y vendido en la UE. El esquema, llamado 'H2Global', tiene como objetivo satisfacer la demanda de la UE de hidrógeno renovable que se espera aumente significativamente en los próximos años, apoyando el desarrollo del potencial de recursos renovables sin explotar fuera de la UE. Contribuirá a los objetivos medioambientales de la UE, en consonancia con el Pacto Verde Europeo, sin distorsionar indebidamente la competencia en el mercado único.

La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Este plan alemán de 900 millones de euros apoyará proyectos que conduzcan a reducciones sustanciales de las emisiones de gases de efecto invernadero, en línea con los objetivos medioambientales y climáticos de la UE establecidos en el Pacto Verde. Contribuirá a hacer frente a la creciente demanda de hidrógeno renovable en la Unión, apoyando el desarrollo de esta importante fuente de energía en áreas del mundo donde actualmente no se explota con el fin de importarlo y venderlo en la UE. El diseño del esquema permitirá respaldar solo los proyectos más rentables, reduciendo los costos para los contribuyentes y minimizando las posibles distorsiones de la competencia ”.

El esquema alemán

Alemania notificó a la Comisión sus planes para introducir un nuevo esquema, 'H2Global', para apoyar la producción de hidrógeno renovable en países no pertenecientes a la UE, para ser importado y vendido en la UE. El programa, que tiene un presupuesto estimado de 900 millones de euros, tendrá una duración de 10 años a partir de la adjudicación del primer contrato en el marco del programa.

El hidrógeno renovable se puede producir mediante la electrólisis del agua con la electricidad procedente de fuentes renovables. Dado que casi no se emite gas de efecto invernadero en la producción de hidrógeno renovable, pueden producirse grandes reducciones en las emisiones de gases de efecto invernadero cuando el hidrógeno renovable desplaza un combustible fósil o una sustancia química de origen fósil.

El esquema será administrado e implementado por una entidad de propósito especial llamada HINT.CO. Este intermediario celebrará contratos de compra a largo plazo por el lado de la oferta (producción de hidrógeno verde) y contratos de reventa a corto plazo por el lado de la demanda (uso de hidrógeno verde).

La ayuda se otorgará mediante licitaciones competitivas. Los precios se determinarán en el lado de compra y venta a través de un modelo de subasta doble, donde el precio de oferta más bajo para la producción de hidrógeno y el precio de venta más alto para el consumo de hidrógeno recibirán un contrato cada uno.

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Los productores de hidrógeno renovable y derivados de hidrógeno como amoníaco verde, metanol verde y e-queroseno que deseen participar en las licitaciones deberán cumplir estrictamente con los criterios de sostenibilidad para la producción de hidrógeno renovable y derivados de hidrógeno, establecidos por la Directiva revisada sobre energías renovables (ROJO II). También deberán contribuir al despliegue o financiación de la electricidad renovable adicional necesaria para suministrar los electrolizadores que producen hidrógeno en el marco del plan.

¿Debería formar parte del marco regulador de la UE para el hidrógeno renovable Directiva de Energías Renovables no esté en vigor en el momento de las subastas, las autoridades alemanas definirán los criterios provisionales que se utilizarán en esas subastas, sobre la base de consultas con la Comisión.

La evaluación de la Comisión

La Comisión evaluó el régimen con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales, en particular Directrices 2014 sobre las ayudas estatales para la protección del medio ambiente y energía.

La Comisión consideró que la ayuda es necesaria y tiene un efecto incentivador, ya que los proyectos no se llevarían a cabo sin el apoyo público. Esto se debe a que los precios del carbono y otros requisitos reglamentarios no internalizan completamente los costos de la contaminación. Esto se debe a que el hidrógeno renovable es significativamente más caro de producir y utilizar que el hidrógeno de origen fósil. Además, la Comisión concluyó que la ayuda es proporcionada y se limita al mínimo necesario, ya que el nivel de la ayuda se fijará mediante subastas competitivas. Por último, constató que los efectos positivos de la medida, en particular sobre el medio ambiente, superan los posibles efectos negativos en términos de distorsiones de la competencia, dada la existencia de procesos de licitación competitivos en los que pueden participar un gran número de empresas potenciales.

Sobre esta base, la Comisión llegó a la conclusión de que H2Global se ajusta a las normas de la UE sobre ayudas estatales, ya que apoya proyectos que reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero, de conformidad con el Acuerdo verde europeo, sin distorsionar indebidamente la competencia.

Antecedentes

2014 de la Comisión Directrices sobre ayudas estatales de Protección del Medio Ambiente y Energía permitir que los estados miembros apoyen proyectos como los respaldados por H2Global, sujeto a ciertas condiciones. Estas normas tienen como objetivo ayudar a los estados miembros a cumplir los ambiciosos objetivos energéticos y climáticos de la UE al menor coste posible para los contribuyentes y sin distorsiones indebidas de la competencia en el mercado único.

El Directiva de Energías Renovables estableció criterios estrictos para los combustibles renovables de origen no biológico, como el hidrógeno renovable y los derivados del hidrógeno renovable para asegurar que su impacto ambiental sea mínimo y que contribuyan al despliegue de las energías renovables.

Con la Comunicación sobre el Pacto Verde Europeo En 2019, la Comisión reforzó sus ambiciones climáticas, estableciendo el objetivo de no producir emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050. En Julio 2021, la Comisión Europea adoptó un paquete de propuestas para hacer que las políticas de la UE en materia de clima, energía, uso de la tierra, transporte e impuestos sean adecuadas para reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030, en comparación con los niveles de 1990.

La Comisión Nueva estrategia industrial para Europa y más recientemente el Estrategia de hidrógeno de la UE Identificar la importancia del hidrógeno renovable como parte de la Acuerdo verde europeo.

La versión no confidencial de las decisiones estará disponible bajo los números de caso SA.62619 en el registro de ayudas estatales en la Comisión Competition sitio web una vez que se haya resuelto cualquier problema de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el Competición semanal e-News.

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