Una ayuda adicional de 6 millones de euros para los Balcanes Occidentales necesita una mejor protección

Se supone que el Fondo de Reforma y Crecimiento de 6 millones de euros propuesto para los países de los Balcanes Occidentales les ayudará a cumplir las condiciones para la adhesión a la UE. En un dictamen publicado hoy, el Tribunal de Cuentas Europeo sugiere que este dinero adicional de la UE debería protegerse mejor.

La convergencia económica entre los seis países de los Balcanes Occidentales (Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia) y la UE se ha considerado insuficiente durante muchos años. En respuesta, en noviembre pasado la Comisión Europea propuso establecer un instrumento financiero específico, el Servicio de Reforma y Crecimiento para los Balcanes Occidentales, como parte de un nuevo plan de crecimiento para la región. El mecanismo está destinado a impulsar el crecimiento económico, aumentar la convergencia socioeconómica con los países de la UE y acelerar la alineación con los valores y las leyes de la UE con miras a una futura adhesión a la UE.

Los auditores de la UE acogen con satisfacción la introducción de condiciones más estrictas para la financiación, vinculando los pagos al cumplimiento de las condiciones que se establecerán en las agendas de reformas para los distintos países. “Sin embargo, existe el riesgo de que las condiciones de desembolso no sean lo suficientemente ambiciosas y que los indicadores no sean lo suficientemente claros y mensurables. También sigue siendo difícil garantizar que las reformas sean sostenibles, especialmente en vista de la débil capacidad administrativa de la región.”, afirmó Laima Liucija Andrikienė, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo a cargo del dictamen. “Además, la Comisión Europea no sólo debería hacer observaciones, sino también poder exigir a los gobiernos de los Balcanes Occidentales que revisen y modifiquen sus agendas de reformas en consecuencia.Los auditores de la UE también sugieren desarrollar orientaciones pertinentes para evaluar el cumplimiento satisfactorio de las condiciones de pago estipuladas en las agendas de reformas.

En el marco del mecanismo se prevé una ayuda de hasta 6 2 millones de euros (4 2024 millones de euros en ayudas no reembolsables y 2027 14 millones de euros en préstamos) para el período 40-2027. Teniendo en cuenta que ya se han puesto a disposición de los países en fase de preadhesión (incluido Turquía) más de 6 XNUMX millones de euros en el actual presupuesto de la UE, los auditores subrayan que los importes que se proporcionarán a través del mecanismo representan un aumento sustancial (más del XNUMX %) de la financiación prevista. para los países de los Balcanes Occidentales hasta XNUMX. Los auditores señalan que tanto la propuesta para crear el mecanismo como el plan de crecimiento explican por qué las economías de los Balcanes Occidentales necesitan converger aún más con la UE. El plan también destaca varios beneficios que las medidas propuestas traerían a la región. Sin embargo, a falta de una evaluación de impacto o un documento analítico, los auditores de la UE no pudieron evaluar en qué medida los XNUMX millones de euros previstos en apoyo pueden contribuir a alcanzar los principales objetivos del mecanismo. Por último, los auditores sugieren aclarar determinadas disposiciones de la propuesta relativas a los derechos de auditoría del Tribunal de Cuentas Europeo y al acceso a los datos y la documentación para garantizar una supervisión adecuada.

Información general

El nombre “Kosovo” no hace suposiciones sobre el estatus y está en consonancia con la Resolución 1244/1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Opinión de la CIJ sobre la declaración de independencia de Kosovo.

El 8 de noviembre de 2023, la Comisión propuso establecer un Mecanismo de Reforma y Crecimiento para los Balcanes Occidentales como parte de un nuevo plan de crecimiento para la región. Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo pidieron al TCE que diera su opinión sobre la propuesta, en el caso del Consejo antes del 9 de febrero de 2024.

El dictamen n.º 01/2024 está disponible en el Sitio web de ECA en Inglés; En breve seguirán otras lenguas de la UE.

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Véase también el informe especial del Tribunal de Cuentas Europeo sobre Apoyo de la UE al Estado de Derecho en los Balcanes Occidentales.

Foto por Thought Catalog on Unsplash

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