Biden, eurofederalistas y euroescépticos

Mientras la UE está convirtiendo el Conferencia sobre el futuro de Europa En otra ronda más en el debate obsoleto entre eurofederalistas y euroescépticos, el presidente Joe Biden ha respaldado diplomáticamente el surgimiento de la Unión como una entidad política democrática en el derecho internacional, escribe Jaap Hoeksma.

El presidente estadounidense invitó no solo a 26 de los 27 estados miembros de la UE a contribuir a su Cumbre por la democracia sino también la Unión Europea como tal.

En vista del propósito de la reunión, se puede concluir que el presidente Biden aprecia a la UE como una unión democrática de estados democráticos.

Obviamente, el presidente estadounidense no puede ser acusado de entrometerse en los asuntos internos de la UE. Su intención al organizar la Cumbre por la Democracia es "dejar en claro que la renovación de la democracia en los Estados Unidos y en todo el mundo es esencial para enfrentar los desafíos sin precedentes de nuestro tiempo".

Percibe a la UE como un aliado en su campaña mundial para mejorar la democracia y ha atribuido un papel de liderazgo al presidente de la Comisión Europea. Su aprecio por la UE es más notable ya que la Unión es la única organización internacional que ha sido invitada a la cumbre.

Los estados miembros de otras organizaciones regionales, como la Unión Africana, ASEAN y Mercosur, también han sido bienvenidos, pero no esas organizaciones propias. A los ojos del presidente estadounidense, la UE funciona como una organización internacional democrática.

Enigma de larga data

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En lugar de reprochar a EE. UU. su injerencia injustificada en sus asuntos internos, la UE debería estar agradecida con Biden por su esclarecedora contribución a la solución del antiguo enigma de la UE.

Durante décadas, la UE y sus precursores han estado paralizados por la batalla ideológica entre los defensores de un estado federal europeo y los defensores de una Europa confederal de estados nacionales.

¿Debería el experimento europeo conducir a la creación de unos Estados Unidos de Europa en analogía con los EE. UU. o resultar en el establecimiento de una asociación de estados soberanos? Como los dos adversarios estaban convencidos de que no había otras opciones disponibles y como no podían convencerse mutuamente, acordaron discrepar describiendo a la UE con un término vacío como una organización sui generis.

Dado que el estancamiento entre las escuelas de pensamiento en competencia ya dura 75 años, el enfoque sencillo de Biden puede percibirse como una llamada de atención para los dos adversarios.

De hecho, si hubieran estudiado los tratados sobre los que se basa la UE actual, podrían haber visto por sí mismos que la unión ha ido evolucionando constantemente hacia una política democrática en el derecho internacional.

En 1973, el Consejo Europeo identificó a las entonces Comunidades como 'una Unión de Estados democráticos'. Como no es factible que una unión de estados democráticos sea gobernada de manera antidemocrática, la nueva forma de gobierno tuvo que adquirir su propia legitimidad democrática.

El primer paso en esta dirección consistió en la introducción de elecciones directas para el Parlamento Europeo en 1979.

Este movimiento inicial fue seguido por el lanzamiento de la ciudadanía de la UE en 1992 y la inclusión de la democracia y el estado de derecho en los valores de la Unión a través del Tratado de Amsterdam de 1997.

Mientras que la proclamación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE dio a los nuevos ciudadanos su propia Carta Magna, el Tratado de Lisboa de 2007 interpretó la UE como una democracia sin convertir la Unión en un estado.

La disputa entre las ideologías opuestas ha paralizado el pensamiento político en Europa hasta tal punto que la UE todavía se presenta en el servidor Europa como "una unión económica y política única entre 27 países europeos".

La definición, que también utilizan los estados miembros, no menciona ni a los ciudadanos ni los valores de la Unión.

En estas circunstancias, el Parlamento Europeo debería atender el llamado de Biden y superar la división tradicional. La Cumbre por la Democracia continuará con un 'año de acción' en preparación para una reunión final en diciembre de 2022.

Por lo tanto, la UE debería hacer sus deberes.

En consonancia con la conclusión del primer ministro belga, Alexander De Croo, de que lo último que necesitamos es otra lucha entre eurofederalistas y euroescépticos, la UE debería reposicionarse en el escenario mundial comunicando que ha pasado de ser una organización sui generis a una organización internacional democrática. organización.

De hecho, el mayor cumplido que Biden podría hacer a la UE es que ha organizado la Cumbre por la Democracia como líder de un estado federal democrático y ha invitado a la UE a participar como organización internacional democrática.

Biografía del autor

Jaap Hoeksma es un filósofo del derecho, y el autor de La Unión Europea: una Unión democrática de Estados democráticos.

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