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El surgimiento de Kazajstán como potencia media y sus implicaciones para las relaciones occidentales

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Un  reporte El centro analítico alemán "Fundación para la Ciencia y la Política" ha clasificado a Kazajistán, el país más grande y uno de los más importantes de Asia Central, como una "potencia media": una nación con considerable influencia en el ámbito político y económico global, pero menos que una gran potencia mundial. - escribe Investigadora asociada del Instituto de Políticas de la Sociedad Asiática, Genevieve Donnellon-May

Esto contrasta marcadamente con lo ocurrido hace poco más de 30 años, cuando el país se independizó de la Unión Soviética en 1991 y desempeñó un papel modesto en las relaciones internacionales. 

El ascenso de Kazajstán refleja la rapidez con la que ha evolucionado la política global durante las últimas tres décadas. La culminación de recientes acontecimientos geopolíticos y geoeconómicos, en particular el ascenso de China, que tiene frontera con Kazajstán, y la invasión de Ucrania por Rusia, otro de los vecinos de Kazajstán, han aumentado la prominencia del país en el escenario mundial. 

Además del contexto geopolítico más amplio, hay tres razones principales por las que la estrella de Kazajstán está ascendiendo.

En primer lugar, Kazajstán es ahora una potencia media y un actor internacional. Es “política exterior multivectorial”, como lo describe el presidente del país, Kassym-Jomart Tokayev, le ha permitido gestionar y mantener relaciones con las principales potencias, incluidas China, Rusia, la Unión Europea y los Estados Unidos (EE.UU.). Esto ha ayudado a posicionar a Kazajstán como un puente clave entre Oriente y Occidente.

En términos de política económica, Kazajstán ha adoptado una postura abierta, atrayendo inversiones de todas partes. En particular, la UE se ha convertido en el mayor país de Kazajstán. inversionista extranjero, que significa en qué dirección sopla el viento. Además de participar en el comercio tanto con sus vecinos como con Occidente, Kazajstán también está invirtiendo en otros países. 

El interés de Occidente en Kazajstán como socio económico y estratégico se ve reforzado por visitas recientes líderes políticos de Europa y Estados Unidos, así como la organización estadounidense de el foro C5+1 el año pasado del lado de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

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Kazajstán se ha convertido en un ruta de tránsito principal debido en parte a su participación en la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, el Portal Global de la UE y la Ruta de Transporte Internacional Transcaspio (TITR). Estimaciones recientes sugieren que más del 80 por ciento de los bienes procedentes de China y Asia Central actualmente exportado a Europa pasa por Kazajstán, lo que la convierte en una ruta comercial clave.

La importancia del país para el transporte de mercancías y contenedores queda subrayada por las tendencias recientes. Durante los primeros diez meses de 2023, se transportaron 22.5 millones de toneladas de mercancías. transportado a través de Kazajstán, un aumento del 19% en volumen. El transporte de contenedores creció un 15% durante el mismo período. 

Se espera que el país siga desempeñando un papel clave en el transporte y se prevé que el tráfico de tránsito a través de Kazajstán aumente a 35 millones de toneladas para 2029.

En el plano diplomático, la voluntad de Kazajstán de gestionar las relaciones con todas las grandes potencias le llevó a desempeñar un papel de mediador en conflictos internacionales, incluido el Proceso de Astaná sobre Siria, que retenida su 21ª ronda de conversaciones en enero.

Además, el país planea desplegar Hasta 430 cascos azules participarán en varias misiones de las Naciones Unidas (ONU), incluida la Fuerza de Observación de la Separación de las Naciones Unidas en los Altos del Golán, la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur y la Fuerza de Seguridad Provisional de las Naciones Unidas para Abyei en Sudán.

Desde la independencia, Kazajstán ha asignado 600 millones de dólares para asistencia humanitaria y de desarrollo a través de la Agencia de Desarrollo Internacional de Kazajstán (KazAID). Solo en 2022, KazAID aportó más de 36 millones de dólares en asistencia para el desarrollo.

En una señal más del creciente lugar de Kazajstán en el escenario mundial y del interés en la proyección de poder, el país presidirá varias organizaciones internacionales líderes en 2024, incluida la Organización de Cooperación de Shanghai, la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia, la Organización de Estados turcos, la Organización Islámica de Seguridad Alimentaria y el Fondo Internacional para Salvar el Mar de Aral. También será sede del Foro Internacional de Astana en junio para facilitar soluciones colaborativas a algunos de los desafíos más críticos que enfrenta la humanidad hoy en día. 

Además, a pesar de sus estrechos vínculos comerciales y económicos con Rusia, Kazajstán no ha apoyado la guerra de su vecino con Ucrania y ha estado trabajando con las naciones occidentales para evitar la elusión de sanciones a través de su territorio.

En segundo lugar, Kazajstán se está volviendo cada vez más útil para Occidente en términos de su suministro de metales y minerales de tierras raras. El país de Asia Central produce 19 tipos de materias primas esenciales que se encuentran en la lista de materias primas críticas de la Unión Europea. También se encuentra entre los 10 principales países productores de cobre del mundo.

Los metales raros se consideran esenciales para la transición a la energía verde, el desarrollo de tecnologías digitales, la defensa, la industria aeroespacial y otras áreas de alta tecnología. Actualmente, la UE se basa a China para cubrir el 98% de sus necesidades de suministro y refinado de tierras raras. Dado que los países occidentales dependen en gran medida de estos minerales para sus transiciones ecológica, tecnológica y energética, al tiempo que intentan reducir su dependencia de China, tienen un gran interés en asegurar fuentes adicionales de tierras raras. Con este fin, Kazajstán podría desempeñar un papel aquí suministrando a la Unión Europea y a otros interesados ​​en metales raros.

En tercer lugar, el sector energético presenta una importante oportunidad para Kazajstán en el contexto de la guerra en Ucrania y el deterioro de las relaciones entre Rusia y Occidente. Los países europeos están buscando alternativas al petróleo y el gas rusos y Kazajstán puede llenar el vacío. La UE ya es un mercado principal para el petróleo y el gas de Kazajstán, cuya producción representará la mayor parte de sus exportaciones totales al bloque por valor de 32 millones de dólares en 2022. El año pasado, Kazajstán transportado 500,000 toneladas métricas de crudo a Alemania, ventas que comenzaron después de que Berlín decidiera dejar de comprar petróleo ruso. Según los dirigentes del país, Astaná es listo para aumentar la oferta y hacerlos a largo plazo. En el futuro, Kazajstán podría incluso asumir un papel similar al de los países del Golfo en la industria petrolera. 

El ascenso de Kazajstán como potencia media eficaz también tiene implicaciones para Occidente. La inclusión del país de Asia Central como potencia media es una señal para Occidente de involucrarse con países que antes eran considerados periféricos en la política internacional. 

Al mismo tiempo, el creciente papel de Kazajstán en las esferas económica y diplomática ofrece posibles beneficios mutuos. Este es particularmente el caso de la seguridad energética, la influencia geopolítica y el crecimiento económico. Colaborar con Kazajstán en el sector energético puede reducir la dependencia de otros países y regiones, que son potencialmente menos confiables.

Geopolíticamente, también, el compromiso con Kazajstán, que ha estado emprendiendo importantes reformas políticas y económicas en el espacio postsoviético, puede aumentar la influencia europea y estadounidense en Asia Central, donde la presencia occidental ha sido limitada hasta ahora. Esto puede proporcionar a las naciones occidentales un socio estratégico en una parte importante del mundo. 

En medio de un entorno geopolítico cada vez más complejo y fracturado, está claro que Occidente debería aprovechar las oportunidades que presenta la creciente influencia de Kazajstán.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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