Nuevas Enmiendas a la Constitución de Kazajistán: Transformación del Modelo de Estado

El 30 de agosto es un día especial para todos los ciudadanos kazajos. La nación conmemora el Día de la Constitución, ley suprema aprobada en referéndum el 30 de agosto de 1995.

La Constitución fue redactada por expertos y ha pasado por un amplio debate público. El país se ha reafirmado como un Estado democrático, laico, de derecho y social y define a la persona, su vida, sus derechos y sus libertades como los valores supremos del Estado. 

La introducción a la Constitución identifica a Kazajstán como “una sociedad civil amante de la paz dedicada a las ideas de libertad, igualdad y concordia, que desea ocupar un lugar digno en la comunidad mundial”. Esto proporciona al país una guía para el desarrollo y la prosperidad, que el estado disfruta hoy.

Al ser el hogar de más de 120 nacionalidades, Kazajstán proclamó que todos los ciudadanos, independientemente de su credo, pueden sentirse valorados y libres mientras viven en el país. Esta idea principal de la Constitución sirve como guía para el éxito futuro y no está sujeta al tiempo ni al contexto histórico.

Este año se produjo un acontecimiento histórico: un referéndum nacional propuesto por el presidente Kassym-Jomart Tokayev trajo nuevas enmiendas y adiciones a la Constitución. El último referéndum en el país fue en 1995 cuando el pueblo votó por la Constitución vigente. Desde entonces, se han introducido cuatro paquetes de enmiendas a la Constitución, pero todas ellas se hicieron a través de una votación realizada en el Parlamento. 

La reforma se hizo para transformar todo el modelo de Estado, e incluye la transición definitiva de una forma de gobierno superpresidencialista a una presidencial con un parlamento influyente y un gobierno responsable, lo que implica limitar los poderes del Presidente.  

Todas estas modificaciones sirven para reflejar los desafíos modernos que enfrenta el país en la actualidad. Como señaló el presidente, una votación general de los ciudadanos sobre el proyecto de enmiendas constitucionales “demostrará nuestro fuerte compromiso con los principios democráticos y determinará el futuro de Kazajistán”.

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Si retrocedemos en la historia de Kazajstán, podemos ver que los cambios reformadores fueron bienvenidos en el siglo XVII por Khan Tauke (17 - 1680), un gobernante del kanato (estado) de Kazajstán. El Zhety Zhargy, las siete disposiciones fundamentales del sistema legal kazajo, también se desarrollaron para abordar los desafíos de ese período. 

La reforma constitucional está diseñada para fortalecer la rama representativa del poder, fortalecer el sistema de frenos y contrapesos y aumentar la independencia de los maslikhats (órganos representativos locales). Ahora se introducirá un modelo proporcional de mayoría mixta para la elección de diputados a los Mazhilis y maslikhats regionales. Parte de las enmiendas se centran en mejorar la protección de los derechos humanos mediante el establecimiento de la Corte Constitucional, la consolidación del estatus del Comisionado para los Derechos Humanos a nivel constitucional y la prohibición total de la pena de muerte.

Además de la alta participación de votantes, el referéndum nacional mostró un nivel impresionante de compromiso político entre los jóvenes. Esta determinación muestra la consolidación entre las personas y su disposición para el cambio en la sociedad, un estado de cosas sin duda influenciado por los disturbios de enero. 

La Constitución sirve no sólo como base para la estabilidad del país y los logros futuros, sino también como guía para el futuro de la nación civil y amante de la paz. 

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