Perspectivas de cooperación internacional para garantizar la resiliencia climática en Asia Central

Asia Central es una de las regiones más vulnerables del mundo a los cambios climáticos. La región, caracterizada por sequías, fuertes fluctuaciones de temperatura y escasas precipitaciones, así como por una distribución heterogénea de recursos, es particularmente vulnerable al cambio climático.

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la temperatura media anual en Asia Central ha aumentado 0.5°C en los últimos 30 años y se prevé que aumente entre 2.0 y 5.7°C para 2085. El aumento de la frecuencia y la velocidad de los fenómenos meteorológicos extremos y Los desastres naturales amenazan la seguridad física, la infraestructura crítica y el acceso a la salud y la educación. La inestabilidad económica y social, los bajos niveles de capacidad de investigación y la alta degradación de los paisajes agrícolas y naturales también afectan negativamente la capacidad de los estados de Asia Central para hacer frente al cambio climático.

1. El clima y los problemas relacionados con el agua, la energía y otros problemas tienen un impacto negativo grave en todos los países de la región.

En primer lugar, El cambio climático ha amenazado la seguridad hídrica y energética de los países de Asia Central. Los glaciares se están reduciendo (disminuyendo su tamaño en un 30% en los últimos 50 a 60 años), mientras que la demanda de agua y energía en la región está creciendo. Según las previsiones, para 2050 la población de Asia Central aumentará de 77 millones a 110 millones de personas. Según expertos de la FAO y el Banco Mundial, los recursos hídricos per cápita en los países de Asia Central son suficientes (alrededor de 2.3 mil m3⁾ , y el problema en la región no es su escasez, sino su uso extremadamente irracional. La disponibilidad de recursos hídricos renovables nacionales en los países aguas abajo es débil.

Esta situación se verá agravada no sólo por el cambio climático, sino también por el crecimiento de la producción, la agricultura y la población, lo que conducirá a una mayor demanda de agua.

El Banco Asiático de Desarrollo ( ADB ) predice una disminución del volumen de agua en las cuencas de Syr Darya y Amu Darya entre un 10% y un 15% para 2050. Los ríos son la fuente de agua más importante en Asia Central, lo que afecta la escasez de agua en los países de la región. El actual déficit de agua en Uzbekistán puede aumentar a 7 mil millones de metros cúbicos para 2030 y a 15 mil millones de metros cúbicos para 2050, teniendo en cuenta la disminución del volumen de agua en las cuencas de Syr Darya y Amu Darya.

Como saben, el mayor problema medioambiental en la región sigue siendo el secado del mar de Aral. Los países de la región tienen muy poca implementación de tecnologías de ahorro de agua, una coordinación limitada de los sistemas de gestión y ningún enfoque sistemático para las redes de agua comunes, incluidos ríos y lagos más pequeños. En este contexto, se necesita un trabajo más activo por parte de estructuras internacionales, como el Fondo Internacional para Salvar el Mar de Aral y la Comisión de Coordinación Interestatal del Agua de Asia Central en cuestiones del Mar de Aral.

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En segundo lugar, Cada año los países de la región enfrentan sequías, que reducen el rendimiento de los cultivos y en algunos casos conducen a su completa destrucción, causando enormes daños materiales a la agricultura y amenazando la seguridad alimentaria de toda la región. La agricultura representa entre el 10% y el 45% del PIB de los países de Asia Central. La agricultura emplea entre el 20% y el 50% de la población activa, mientras que, según la FAO, más de la mitad de las tierras cultivables de secano de la región están sujetas periódicamente a sequías y casi todas las zonas irrigadas experimentan niveles altos o muy altos de estrés hídrico.

La sequía también puede ser causada por tormentas destructivas de arena y polvo que pueden mover miles de millones de toneladas de arena a través de los continentes. Los desiertos se están expandiendo, lo que reduce la cantidad de tierra disponible para cultivos alimentarios.

El estrés por calor causado por las altas temperaturas exacerba la escasez de agua y reduce la cantidad de pastos disponibles, lo que reduce el rendimiento de los cultivos y afecta negativamente a la producción ganadera.

En tercer lugar, Los impactos en la producción de energía debido al aumento de las temperaturas y la disminución de las precipitaciones, así como las amenazas a la infraestructura de generación y transmisión de energía debido a fenómenos climáticos extremos, socavan las cadenas de suministro y la seguridad energética.

En países de Asia Central como Kirguistán y Tayikistán, donde la energía hidroeléctrica desempeña un papel central en la economía, la sedimentación de los embalses puede reducir la producción de energía y crear dificultades adicionales para la gestión de las centrales hidroeléctricas.

En general, según el Banco Mundial, los impactos climáticos negativos podrían conducir a una reducción del 20% en la generación de energía hidroeléctrica en Kirguistán y Tayikistán en los próximos años. El aumento de la temperatura del agua o cantidades insuficientes de agua podrían afectar negativamente a la producción de energía de las centrales térmicas en el resto de la región.

Por cuartos, Las consecuencias socioeconómicas del cambio climático en Asia Central se explican por las pérdidas financieras provocadas por el aumento del número y la frecuencia de los desastres naturales en Asia Central, como inundaciones, deslizamientos de tierra, avalanchas, corrientes de lodo, tormentas de arena, incendios, que causan enormes daños materiales. . Según el Banco Mundial, en cinco países de Asia Central desde 1991, sólo las inundaciones han afectado a más de 1.1 millones de personas y han causado daños por más de mil millones de dólares. En total, los desastres naturales en la región causan pérdidas por valor de unos 1 millones de dólares. dólares y afectan la vida de casi 10 millones de personas cada año.

El cambio climático, acompañado de fenómenos meteorológicos extremos, aumenta aún más las causas de la pobreza. Los desastres naturales pueden provocar el desplazamiento forzado de personas de bajos ingresos. Las inundaciones, los deslizamientos de tierra y los deslizamientos de tierra destruyen zonas pobladas y las personas pierden sus medios de vida. La escasez extrema de calor y agua afecta negativamente el rendimiento de los cultivos y, en consecuencia, los ingresos de los agricultores. Además, según un informe del Banco Mundial, en 2050 podría haber hasta 2.4 millones de migrantes climáticos internos en Asia Central.

2. Los esfuerzos de los estados de Asia Central para resolver los problemas ambientales globales están estrechamente relacionados con las actividades de la ONU en esta área. Todos los países de Asia Central han firmado y ratificado el Acuerdo de París, el mayor acuerdo multilateral relacionado con el cambio climático actualmente vigente, que tiene como objetivo involucrar a todos los estados en el proceso general de implementación de esfuerzos ambiciosos para combatir el cambio climático y adaptarse a sus consecuencias.

Los estados de la región participan sin excepción en todas las conferencias internacionales sobre protección del medio ambiente y se han adherido a casi todas las convenciones medioambientales de la ONU. Entre ellos se incluyen: la Convención Marco sobre el Cambio Climático; Convenio sobre Biodiversidad; Convenio de Viena y Protocolo de Montreal para la Conservación de la Capa de Ozono; Convención de Lucha contra la Desertificación; Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación; Convenio de Aarhus sobre Acceso a la Información, Participación Pública en la Toma de Decisiones y Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales.

En los últimos años, los países de Asia Central han lanzado una serie de iniciativas destinadas a atraer la atención de la comunidad internacional hacia los problemas ambientales de la región.

Entre ellos se incluyen el “Decenio Internacional para la Acción: Agua para el Desarrollo Sostenible 2018-2028”, iniciado por Tayikistán, y un nuevo proyecto de resolución titulado “La naturaleza no conoce fronteras: la cooperación transfronteriza es clave para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad”, propuesto por Kirguistán.

La necesidad de tomar medidas efectivas para la adaptación a las consecuencias del cambio climático ha llevado a que Uzbekistán tenga una prioridad particularmente alta en todas las cuestiones clave de la agenda climática. Así, gracias a los esfuerzos de Tashkent, en 2018, bajo los auspicios de la ONU, se creó el Fondo de Socios Múltiples para la Seguridad Humana para la región del Mar de Aral, que se ha convertido en una plataforma confiable para la asistencia práctica de la comunidad internacional a la población de la región que vive en un territorio con una situación ambiental difícil. Hasta la fecha, el Fondo ha atraído 134.5 millones de dólares en recursos financieros de países donantes.

Un logro importante fue que en 2021, durante el 75º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU, se aprobó una resolución especial propuesta por el presidente de Uzbekistán sobre la declaración de la región del Mar de Aral como zona de innovación y tecnología ambiental, copatrocinada por unos 60 estados. adoptado por unanimidad. Durante el evento realizado en octubre de este año. En el III Foro Internacional “Un cinturón, una ruta” ( BRI ), la parte uzbeka propuso crear, con la participación de empresas líderes de China y otros socios extranjeros en la región del Mar de Aral, un Parque Tecnológico de Demostración Especial para la implementación de programas industriales y socialmente significativos basados ​​en la introducción generalizada de lo "verde". tecnologías. Los dirigentes de nuestro país también propusieron lanzar una plataforma científica y de información para la transferencia de conocimientos y soluciones "verdes" sobre la base del Centro Internacional de Innovación de la región del Mar de Aral.

Uzbekistán participa periódicamente activamente en las reuniones anuales de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Durante la 27ª reunión, celebrada en 2022, la delegación uzbeka abogó por consolidar los esfuerzos para lograr la neutralidad de carbono, promover las fuentes de energía renovables, proyectos de adaptación al cambio climático, luchar contra la desertificación y la degradación de las tierras, introducir tecnologías de ahorro de agua y otras acciones climáticas en Asia Central.

Otro aspecto significativo fue que la ONU apoyó la intención de Uzbekistán de celebrar en Samarcanda en la primavera de 2024 el primer Foro Internacional sobre el Clima, dedicado a cuestiones de cambio climático, que prevé discutir oportunidades de cooperación internacional para reducir riesgos y amenazas en la región de Asia Central y cuestiones de atraer financiación climática. Durante el 78º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU en septiembre de este año. En Nueva York, el Presidente de Uzbekistán tomó la iniciativa de adoptar la resolución de la Asamblea General de la ONU “Asia Central frente a las amenazas climáticas globales: solidaridad para la prosperidad común” y propuso discutir sus principales disposiciones en el Foro de Samarcanda.

Los dirigentes de Uzbekistán también están prestando cada vez más atención a la integración de iniciativas conceptuales: la "Agenda Verde de Asia Central" y la "Ruta de la Seda Verde". En este sentido, hablando en el III Foro BRI, el presidente del país, Sh. Mirziyoyev propuso “desarrollar un Programa de Desarrollo Verde a gran escala para la implementación práctica de tareas clave: transformación verde y digitalización de los sectores económicos; crear infraestructura sostenible en los sectores del transporte y la energía; lanzar capacidades industriales “verdes”; reducción de la pobreza y desarrollo de una agricultura “inteligente”.

En este contexto, la parte uzbeka también propuso crear un Fondo de Finanzas Verdes en nuestro país, que se convertirá en una herramienta eficaz para movilizar recursos financieros para el desarrollo de una economía baja en carbono y tecnologías limpias, así como la introducción de altos estándares ambientales. estándares en los países de Asia Central.

Las iniciativas mencionadas de Uzbekistán contribuyen a aumentar la participación de nuestro país para garantizar la sostenibilidad climática en Asia Central, legitiman, apoyan y fortalecen el "discurso verde" en la región y más allá, posicionando firmemente a Asia Central como un participante importante en el proceso de institucionalización. Cooperación internacional en el campo de la solución de problemas acuciantes del cambio climático y la protección del medio ambiente. También encajan claramente en la implementación de las principales metas y objetivos de la Estrategia para la transición de la República de Uzbekistán a una “economía verde” para el período 2019-2030, adoptada en 2019.

En general, en los últimos años se ha intensificado la contribución de Uzbekistán y otros países de Asia Central a la solución de las cuestiones más complejas relacionadas con la minimización de las consecuencias y la adaptación al cambio climático en el mundo y sus regiones individuales. Además, como señalan los expertos del Banco Mundial en el Informe nacional sobre clima y desarrollo, publicado en noviembre de este año, las medidas para adaptarse al cambio climático y descarbonizar la economía intensiva en energía de Uzbekistán pueden ayudar a alcanzar los objetivos de desarrollo del país y mejorar el bienestar de sus ciudadanos.

Khoshimova Shahodat
Investigador Jefe del Centro de Información y Análisis de Relaciones Internacionales dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Uzbekistán

Oleg Limanov
Investigador Jefe del Centro de Información y Análisis de Relaciones Internacionales dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Uzbekistán

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