Cumbre UE-África: Anticipación alta para las futuras relaciones UE-África

Evento de alto nivel sobre prosperidad y paz.

Por Maas Mboup

Jefes de Estado de la Unión Europea y del continente africano se reunieron los días 2 y 3 de abril de 2014 en Bruselas para una cumbre de alto nivel, cuyo tema fue "Invertir en las personas, la prosperidad y la paz". Es la cuarta vez que se produce un evento de este tipo. Este año, 80 líderes se reunieron en la capital belga.

Los objetivos principales eran relanzar la cooperación entre los dos continentes, enfrentar desafíos comunes e impulsar una nueva dinámica en las relaciones entre los dos bloques, particularmente en un momento en que los países emergentes, como China, se están volviendo cada vez más prominentes en el mundo. escenario.

La cumbre se inició con gran pompa y ceremonia, respaldada por los discursos de los principales actores políticos de Europa y África: Herman Van Rompuy, presidente del Consejo Europeo, José Manuel Barroso, presidente de la Comisión Europea, Mohamed Ould Abdel Aziz, director interino de la Unión Africana y Nkozana Dlamini-Zuma, Presidenta de la Comisión para la Unión Africana. La atención se centró en la interdependencia de los dos continentes, que están separados geográficamente por tan solo 13 km de Detroit de Gibraltar y tienen fuertes vínculos culturales e históricos.

Los oradores también reafirmaron su compromiso con los objetivos descritos en la estrategia conjunta africano-europea, adoptada en la cumbre de Lisboa de 2007.

La anticipación de lo que está en juego fue particularmente alta. La discusión pasó rápidamente a la situación actual, la cuestión mundial de la paz y la seguridad, un tema central de la cumbre en el contexto de los acontecimientos que sacuden el África subsahariana, en particular la República Centroafricana (RCA). Fue en este contexto que se convocó una reunión especial, presidida por el presidente francés, François Hollande, y Herman Van Rompuy junto con los jefes de estado de esa región. También estuvo presente Ban Ki Moon, Secretario de Naciones Unidas. Catherine Samba-Panza, Presidenta de la República Centroafricana de transición, habló sobre los problemas que afectan a la región. Los asistentes a la reunión se comprometieron con una serie de medidas en términos de intervención humanitaria, así como con una acción coordinada de la comunidad internacional para mejorar la reconciliación y garantizar la estabilidad y la paz en la República Centroafricana. Esas oportunidades e iniciativas llegan en el momento adecuado para este país africano, que se ha sumergido en una guerra civil de meses de duración, con consecuencias devastadoras.

Anuncio

Sin embargo, aún queda una pregunta sin respuesta: ¿los recursos financieros reservados serán suficientes para sacar a este país de la depresión gracias a los esfuerzos desplegados por la fuerza militar europea, Eufor-RCA? Nada es seguro.

En un contexto de incidentes mortales en España e Italia, los líderes europeos y africanos estaban igualmente preocupados por otros asuntos cruciales, como el tema de la migración desde el África subsahariana hacia Europa. Decididos a no revivir la tragedia de Lampedusa, con una línea de 300 ataúdes de inmigrantes ilegales, los líderes de los dos continentes acordaron combatir la inmigración ilegal de manera más efectiva. De ahí la adopción de un plan de acción 2014-2017, que incluye el retorno y readmisión de personas que viven ilegalmente en Europa. El documento publicado tras la cumbre, destacó los elementos positivos de la migración y para la mejora del sistema de transferencias de dinero desde su país de origen. Por otro lado, también se trata de poner en marcha acciones para consolidar la lucha contra el maltrato de seres humanos, al tiempo que se refuerza la protección internacional para los solicitantes de asilo y otras personas desplazadas dentro de ese mismo país. Parece que ha habido un "avance real" en la reconciliación de europeos y africanos, en comparación con la última cumbre UE-África celebrada en Trípoli, Libia, en 2010.

Entre las otras decisiones importantes adoptadas en la cumbre se encuentran las relativas al cambio climático. Fue fácil llegar a un consenso sobre el tema, que afecta a todas las naciones industrializadas, así como a las partes más vulnerables del mundo, en particular en el continente africano. La UE y África están decididas a trabajar juntas a la luz de la adopción de un acuerdo de "justicia, igualdad y legalmente vinculante" antes de la conferencia de la ONU sobre el cambio climático, que se celebrará en París el próximo año, en la que estos principios se aplicarán a todas las partes. .

Otros asuntos en la agenda de la cumbre se referían a la economía, con el foco en el aumento del crecimiento de las inversiones entre los dos continentes. Ambos buscarán mejorar el clima empresarial dando acceso al crédito a las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Fue esta línea la que guió a los organizadores del Foro Empresarial UE-África, que tuvo lugar un día antes de la cumbre, y que reunió a cientos de emprendedores y empresarios, provenientes de diversos orígenes de ambos continentes.

De conformidad con el Acuerdo de Asociación Económica (AAE), la Unión Europea acordó continuar las negociaciones para concluir un acuerdo de libre intercambio, que podría conducir a la integración económica tanto a nivel regional como dentro de África. Los jefes de estado de la CEDEAO aprovecharon la ocasión para informar a sus socios europeos sobre las decisiones tomadas en la reunión de Yamoussoukro, en particular el plazo de dos meses que se impuso, el tiempo dado para acordar los detalles técnicos antes de firmar un acuerdo.

La cumbre de Bruselas no fue un asunto pequeño dada la cantidad de discusiones y la naturaleza compleja de muchas de ellas. Queda por ver si los resultados obtenidos fueron similares a los anticipados. Las opiniones están divididas sobre esto. Los más optimistas creen que la cumbre de Bruselas fue un punto de inflexión y que se ha creado una poderosa alianza entre Europa y África. Los más cautelosos se preguntan si una reunión tan grande puede cambiar los objetivos y generar soluciones a largo plazo que beneficien a los ciudadanos europeos y africanos. La próxima cumbre que se celebrará en 2017 en suelo africano será el momento de medir los avances y el progreso alcanzado.

Comparte este artículo: