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China-UE

¿Puede el acceso al mercado 5G entre China y la UE ser justo y equitativo?

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El panorama tecnológico mundial ha sido testigo de numerosas controversias y debates, y uno de los temas más polémicos de los últimos años gira en torno a las restricciones y prohibiciones de 5G sobre los fabricantes chinos de telecomunicaciones en la Unión Europea (UE).

Si bien las preocupaciones sobre la seguridad nacional y la privacidad de los datos son cruciales, es esencial examinar la justicia de esta prohibición en comparación con el trato que reciben las empresas extranjeras, como Nokia y Ericsson, en China. Este artículo tiene como objetivo arrojar luz sobre la injusticia percibida de las restricciones políticas sobre los fabricantes de telecomunicaciones chinos, incluidos Huawei y ZTE en la UE, y el tratamiento contrastante de Nokia y Ericsson en China.

Las restricciones políticas sobre los fabricantes chinos de telecomunicaciones en la UE:

La decisión de la UE de prohibir o restringir la participación de Huawei y ZTE en el desarrollo de redes 5G en los estados miembros se basó en las llamadas preocupaciones de seguridad. Los supuestos vínculos de Huawei y ZTE con el gobierno chino generaron temores sobre posibles puertas traseras y actividades de espionaje. Si bien la necesidad de salvaguardar la seguridad nacional es primordial, es crucial evaluar la evidencia y garantizar que todas las empresas reciban un trato justo y transparente.

Hasta el momento, no hay evidencia que demuestre que los fabricantes chinos de telecomunicaciones hayan producido lagunas de seguridad cibernética, o puertas traseras, en los estados miembros europeos en los que operan en las últimas dos décadas o más.

Imponer un juicio político sobre cuestiones técnicas no solo proporcionará mensajes erróneos a los profesionales de las telecomunicaciones para reforzar la protección de la seguridad cibernética, sino que también es una receta para iniciar una guerra comercial innecesaria con China, la segunda economía más grande del mundo.

Desde la perspectiva del mercado europeo, después de restricciones políticas consistentes y otras limitaciones, la cantidad de estaciones 5G de Huawei en Europa ha caído muy por debajo de lo que Ericsson y Nokia tienen en los mercados de telecomunicaciones chinos.

Según datos de Dell O'ro (una consultora industrial), los ingresos 5G de Ericsson del mercado chino (2020-2022) fueron superiores a los ingresos de Huawei del mercado europeo.

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No es ninguna novedad que algunas empresas europeas venden más en China que en sus mercados de origen. El fabricante de automóviles alemán Volkswagen vendió el doble de automóviles en China que en el mercado europeo combinado en 2022. BMW Group vendió tres veces más automóviles en el mercado chino que en Alemania. L'Oreal, la gran marca francesa de productos de belleza, logró que sus ingresos en China superaran al mercado nacional francés ya en 2015.

Tratamiento de China de Nokia y Ericsson:

En el otro lado del espectro, China no ha prohibido que empresas como Nokia y Ericsson operen dentro de sus fronteras. Esta disparidad plantea interrogantes sobre la igualdad de trato y la equidad en las relaciones comerciales. Si bien puede haber razones justificables para el escrutinio, es importante asegurarse de que las restricciones impuestas sean consistentes y se basen en evidencia verificable.

China no tiene limitaciones en las redes principales de Ericsson y Nokia. Ambas empresas despliegan redes centrales en más del 25% de las provincias de China, incluidas las áreas cercanas a las bases militares. Mientras que en Europa, los fabricantes chinos de telecomunicaciones están casi prohibidos en todos los mercados de la UE para redes centrales, y sus cuotas de mercado de redes centrales se redujeron a casi cero en Europa.

Durante el período de compra de los operadores de telecomunicaciones de China 2023-2024, se espera que Ericsson y Nokia obtengan el 16.3% de la participación de mercado, un gran aumento con respecto a los años anteriores. Al final de este ciclo de compras, los fabricantes de telecomunicaciones europeos tendrán más estaciones 5G en China que las que tienen en Europa juntas. Venden más en China que en sus mercados de origen.

Impacto económico:

Las restricciones políticas sobre los fabricantes chinos de telecomunicaciones en la UE tienen importantes implicaciones económicas para las empresas y el mercado europeo. Huawei y ZTE han sido actores importantes en la industria de las telecomunicaciones, proporcionando productos y soluciones competitivos. Prohibirlos limita la competencia y restringe potencialmente la elección del consumidor.

Además, los operadores de telecomunicaciones europeos pueden sufrir retrasos y aumentos de costos de decenas de miles de millones de euros al buscar alternativas. Y adivinen qué, eventualmente serán los clientes ordinarios de telecomunicaciones, es decir, usted y yo, quienes pagaremos la factura.

Vale la pena mencionar que tres países europeos, incluidos Suecia, Rumania y Bélgica, se ubicaron en la parte inferior de la cobertura 5G después de prohibir a Huawei, según informes del Observatorio Europeo 5G.

Según la clasificación del indicador de conectividad del índice DESI, Suecia cayó al noveno lugar en 9 desde el segundo lugar en 2022; Rumania cayó al puesto 2 desde el 2020, mientras que Bélgica cayó al último lugar desde el 15 anterior.

Prácticas de reciprocidad y comercio justo:

La falta de reciprocidad en las relaciones comerciales entre la UE y China es otro problema que pone de relieve la injusticia percibida de las restricciones a los fabricantes chinos. Si la UE impone restricciones a Huawei y ZTE en base a preocupaciones de seguridad, es justo esperar un nivel similar de escrutinio y restricciones a las empresas europeas que operan dentro de China. No garantizar prácticas comerciales justas socava los principios de los mercados abiertos y la igualdad de trato.

John Van Fleet, profesor adjunto de la Facultad de Economía y Gestión Antai de la Universidad Jiao Tong de Shanghái, investigador desde hace mucho tiempo del desarrollo socioeconómico de China, dijo: "Podemos ver en la historia que los aranceles u otros tipos de barreras pueden parecer muros de guerra". protección, pero pueden terminar siendo prisiones”.

Conclusión:

La prohibición de Huawei y ZTE en la UE, aunque motivada por preocupaciones de seguridad, ha provocado debates sobre la equidad, la evidencia y la reciprocidad en las relaciones comerciales internacionales. Si bien la seguridad nacional es, sin duda, de suma importancia, es esencial garantizar que las prohibiciones se basen en pruebas concretas y se apliquen sistemáticamente a todas las empresas.

Boy Luthje, investigador sénior del Instituto de Investigación Social de Frankfurt, hizo una observación aquí. “El mayor riesgo aquí, especialmente en el campo de 5G, ha sido la inversión insuficiente permanente por parte de los operadores de telecomunicaciones europeos, los gobiernos y los actores industriales relacionados en la expansión de la infraestructura”.

Él continúa diciendo:
“Este riesgo de subdesarrollo solo puede abordarse en cooperación con proveedores chinos y proveedores de tecnología en lugar de declararlos de 'alto riesgo'”.

El tratamiento contrastante de Nokia y Ericsson en China genera preocupaciones sobre el trato desigual y destaca la necesidad de prácticas comerciales justas y transparentes. En el futuro, es crucial que los gobiernos y los organismos reguladores respeten los principios de equidad y garanticen que las decisiones se basen en evidencia para mantener la confianza y promover un mercado tecnológico global abierto y competitivo.

En general, China abre un mercado cada vez más grande a los fabricantes de telecomunicaciones europeos y no tiene restricciones políticas en absoluto, mientras que la UE está cerrando las operaciones de Huawei y ZTE con varias restricciones políticas.

Para que las telecomunicaciones sean competitivas, enérgicas, de bajo costo e innovadoras, excluir a los fabricantes chinos del mercado de la UE perjudica la sana competencia del mercado, limita la innovación y arrastra la transición digital de Europa. Es especialmente dañino para los consumidores pedantes que tendrían que soportar costos más altos por los servicios de telecomunicaciones.

El autor, Colin Stevens, es editor consultor/editor en jefe de EU Reporter.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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