#Comitology: La Comisión propone una mayor transparencia y rendición de cuentas para los procedimientos de aplicación de las leyes de seguridad alimentaria en la UE

La Comisión está cumpliendo el compromiso del presidente Juncker en su Estado de la Unión del habla en septiembre 2016 cuando declaró, "No es correcto que cuando los países de la UE no puedan decidir entre ellos si prohibir o no el uso de glifosato en los herbicidas, la Comisión se ve obligada por el Parlamento y el Consejo a tomar una decisión. Así que vamos a cambiar esas reglas.." 

El paquete de cuatro enmiendas específicas mejorará la transparencia sobre las posiciones tomadas por los estados miembros, permitirá una mayor orientación política y garantizará una mayor responsabilidad en el proceso de toma de decisiones. Las cuatro medidas propuestas son:

• cambiando las reglas de votación en la última etapa del procedimiento de comitología (el Comité de Apelación), de modo que solo se tengan en cuenta los votos a favor o en contra de un acto; esto reducirá el uso de las abstenciones y el número de situaciones en las que el Comité no puede tomar una posición y la Comisión está obligada a actuar sin un mandato claro de los Estados miembros;
• involucrando a los ministros nacionales permitiendo a la Comisión hacer una segunda remisión al Comité de Apelación a nivel ministerial si los expertos nacionales no toman una posición; esto asegurará que las decisiones sensibles se discutan en el nivel político apropiado;
• aumentar la transparencia de la votación a nivel del Comité de Apelación haciendo públicos los votos de los representantes de los Estados miembros;
• asegurando la entrada política permitiendo a la Comisión remitir el asunto al Consejo de Ministros para una opinión si el Comité de Apelación no puede tomar una posición.

El sistema de comitología funciona bien para la gran mayoría de decisiones. Sin embargo, en una serie de casos delicados y de alto perfil en los últimos años, los Estados miembros no han podido encontrar las mayorías necesarias para votar a favor o en contra de determinados proyectos de ley, lo que se denomina escenario de «ausencia de opinión». En estos casos, la responsabilidad de tomar una decisión final recae en la Comisión, lo que obliga a tomar una decisión sin un respaldo político claro de los Estados miembros. En 2015 y 2016, la Comisión se vio obligada legalmente a adoptar 17 leyes relativas a la autorización de productos y sustancias sensibles como el glifosato u organismos modificados genéticamente (OMG), a pesar de que los Estados miembros no pudieron pronunciarse ni a favor ni en contra de las decisiones.

Esta propuesta se anunció como una de las nuevas iniciativas clave del Programa de trabajo de la Comisión 2017. Ahora se transmitirá al Parlamento Europeo y al Consejo.

Más información

Preguntas y respuestas: Reformas de procedimientos de comitología.

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SOTEU 2016

Programa de trabajo de la Comisión 2017

Proyecto de reglamento

Registro de comitología