Ayuda estatal: la Comisión aprueba un plan alemán de 27.5 XNUMX millones de euros para compensar a las empresas con un uso intensivo de energía por los costes indirectos de las emisiones

La Comisión Europea ha aprobado, en virtud de las normas sobre ayudas estatales de la UE, un plan alemán para compensar parcialmente a las empresas que hacen un uso intensivo de la energía por los precios de la electricidad más altos resultantes de los costes indirectos de las emisiones en el marco del Sistema de comercio de derechos de emisión de la UE ("ETS").

Vicepresidenta ejecutiva Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Este esquema de 27.5 millones de euros permitirá a Alemania reducir el impacto de los costos indirectos de emisión en sus industrias intensivas en energía y, por lo tanto, el riesgo de que estas empresas trasladen su producción a países fuera de la UE con menos ambicioso. políticas climáticas. Al mismo tiempo, la medida facilitará una descarbonización rentable de la economía alemana en línea con los objetivos del Green Deal, al tiempo que limitará las posibles distorsiones de la competencia”.

La medida alemana

El régimen notificado por Alemania, con un presupuesto total estimado de 27.5 2021 millones de euros, cubrirá parte del aumento de los precios de la electricidad derivado del impacto de los precios del carbono en los costes de generación de electricidad (los denominados «costes de emisiones indirectas») incurridos entre 2030 y XNUMX La medida de apoyo tiene como objetivo reducir el riesgo de 'fuga de carbono', donde las empresas trasladan su producción a países fuera de la UE con políticas climáticas menos ambiciosas, lo que resulta en un aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial.

La medida beneficiará a las empresas activas en los sectores con riesgo de fuga de carbono enumerados en el anexo I de la Directrices sobre determinadas medidas de ayuda estatal en el contexto del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero posterior a 2021 («Directrices sobre ayudas estatales del RCDE»). Esos sectores enfrentan costos de electricidad significativos y están particularmente expuestos a la competencia internacional.

La compensación se concederá a las empresas subvencionables mediante un reembolso parcial de los costes indirectos de emisión contraídos el año anterior, y el pago final se realizará en 2031. El importe máximo de la ayuda será generalmente igual al 75 % de los costes indirectos de emisión contraídos. . Sin embargo, en algunos casos, el importe máximo de la ayuda puede ser superior para limitar los costes indirectos de emisión restantes incurridos al 1.5 % del valor añadido bruto de la empresa. El importe de la ayuda se calcula sobre la base de parámetros de referencia de eficiencia en el consumo de electricidad, que garantizan que los beneficiarios se animen a ahorrar energía.

Los beneficiarios asumen una parte determinada de sus costes indirectos de emisión, correspondiente a 1 GWh de consumo de electricidad al año, por el que no se concederá ninguna ayuda. Tampoco se concederán ayudas para el consumo de energía eléctrica autogenerada procedente de instalaciones puestas en funcionamiento antes del 1 de enero de 2021, por lo que el beneficiario tiene derecho a una retribución en virtud de la Ley de Energías Renovables alemana.

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Para calificar para la compensación, las empresas tendrán que (i) implementar ciertas medidas identificadas en su 'sistema de gestión de energía' (es decir, el plan de las empresas que establece objetivos de eficiencia energética y una estrategia para lograrlos) o (ii) cubrir al menos El 30% de su consumo eléctrico con fuentes renovables (a través de instalaciones de generación de energía renovable in situ, contratos de compraventa de energía o garantías de origen). Además, a partir de 2023, las empresas deberán realizar inversiones adicionales de forma que, en total, inviertan al menos el 50 % del importe de la ayuda para implementar medidas económicamente viables identificadas en el sistema de gestión energética o descarbonizar su proceso productivo.

La evaluación de la Comisión

La Comisión evaluó la medida según las normas sobre ayudas estatales de la UE y, en particular, las Directrices sobre ayudas estatales del RCDE.

La Comisión encontró que el esquema es necesario y apropiado para ayudar a las empresas que consumen mucha energía a hacer frente a los precios más altos de la electricidad y para evitar que las empresas se trasladen a países fuera de la UE con políticas climáticas menos ambiciosas, lo que resulta en un aumento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero. Además, la Comisión constató que el régimen cumple los requisitos sobre auditorías energéticas y sistemas de gestión establecidos en las Directrices sobre ayudas estatales del RCDE. Por tanto, apoya los objetivos climáticos y medioambientales de la UE y las metas establecidas en el Acuerdo verde europeo. Además, la Comisión concluyó que la ayuda concedida se limita al mínimo necesario y no tendrá efectos negativos indebidos sobre la competencia y el comercio en la UE.

Sobre esta base, la Comisión aprobó el régimen con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE.

Antecedentes

El  Acuerdo verde europeo, presentado por la Comisión el 11 de diciembre de 2019, establece el objetivo de convertir a Europa en el primer continente climáticamente neutro para 2050. El EU ETS es una piedra angular de la política de la UE para combatir el cambio climático y una herramienta clave para reducir el costo de las emisiones de gases de efecto invernadero. efectivamente. El 30 de junio de 2021, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Ley Europea del Clima respaldar el objetivo vinculante de reducir las emisiones en al menos un 55 % para 2030, en comparación con los niveles de 1990.

El 21 de septiembre de 2020, la Comisión adoptado Directrices sobre ayudas estatales del RCDE revisadas en el contexto del sistema de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero posterior a 2021, como parte de la modernización de todas las herramientas de prevención de fugas de carbono relacionadas con el RCDE UE, como la asignación gratuita de derechos de emisión de CO2. Las Directrices sobre ayudas estatales del RCDE revisadas entraron en vigor el 1 de enero de 2021 con el inicio del nuevo período de negociación del RCDE UE. Se aplicarán hasta 2030, con una actualización intermedia de determinados elementos prevista para 2025.

La versión no confidencial de la decisión de hoy estará disponible bajo el número de caso SA.100559 (en el Registro de ayudas estatales ) sobre el Página web de la DG Competencia. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se enumeran en el Noticias electrónicas semanales de la competencia.

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