Tragedias humanitarias recientes en el Mediterráneo: la declaración del CESE

En respuesta a la muerte de miles de personas en el Mediterráneo, la sesión plenaria del CESE, con profunda pena e indignación, pide una vez más a las instituciones de la Unión Europea y a los Estados miembros que tomen las acciones humanitarias y las decisiones políticas necesarias.

La Unión Europea tiene una responsabilidad con las personas que huyen de la guerra, la persecución, los conflictos y la pobreza. Un año y medio después de la catástrofe en Lampedusa, las tragedias continúan sucediendo todos los días. En cuanto al plan de diez puntos adoptado por los Ministros de Asuntos Exteriores y de Interior de la UE el 10 de abril, el CESE considera que es fundamental ir más allá del enfoque de seguridad. El enfoque humanitario, la solidaridad y un reparto justo de responsabilidades deberían ser los principios esenciales de una política común de inmigración en la UE. El CESE insta al Consejo Europeo a considerar los siguientes pasos en su reunión extraordinaria del 20 de abril:

- Lanzar una operación de recepción y rescate humanitario a gran escala en el mar Mediterráneo que vaya más allá de la misión de control fronterizo de Frontex, 'Triton'. Cualquier misión de este tipo debería tener el mismo enfoque que la operación italiana 'Mare Nostrum' y tener como objetivo salvar vidas. Los Estados miembros deberían participar, pero las misiones deberían ser financiadas por la UE. La UE debe mejorar su política de asilo. El CESE ha elaborado varias propuestas para la creación de un sistema común de asilo, pero la legislación adoptada es insuficiente y los Estados miembros no la aplican adecuadamente. Las personas desplazadas están protegidas por el derecho internacional y deben poder presentar solicitudes de asilo en las fronteras exteriores de la UE, respetando el principio de no devolución en las fronteras. Es fundamental una revisión ambiciosa del Reglamento de Dublín.

- La UE debe fomentar la solidaridad entre los estados miembros, en particular mediante una distribución proporcional de refugiados. Se requieren medidas urgentes para proporcionar apoyo financiero, operativo y de recepción a los Estados miembros que, debido a su ubicación geográfica, tienen la mayor carga. La cantidad de lugares para el reasentamiento debería incrementarse significativamente.

- La UE debería reforzar su cooperación con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y con los países vecinos de las zonas de conflicto, con el fin de implementar programas de acogida y protección de las miles de personas desplazadas. Las operaciones de búsqueda y salvamento a gran escala para inmigrantes en el mar no pueden dejarse en manos de la navegación comercial. La UE debería cooperar con la Organización Marítima Internacional (OMI). Las leyes y políticas de inmigración de la UE y los estados miembros deben revisarse para facilitar la admisión. El CESE insiste en que la política debe basarse en un consenso que proporcione canales legales, abiertos y flexibles de entrada en la UE, garantizando la protección de los derechos fundamentales e incluyendo como elemento esencial la cooperación con los países de origen. Debe reforzarse la cooperación con el fin de establecer oficinas en terceros países que brinden asistencia e información a los migrantes potenciales. Se debe pedir a toda la comunidad mundial que asuma la responsabilidad de tratar de encontrar las soluciones adecuadas.

- Mejorar la cooperación policial y judicial en la lucha contra las redes delictivas que trafican con personas. La UE debería trabajar con los países de origen y tránsito para evitar que las personas caigan en manos de los traficantes. El contrabando y la trata son delitos penales y los responsables deben ser perseguidos sin descanso. El CESE insiste, sin embargo, en que no se debería criminalizar ni a los propios migrantes ni a quienes prestan asistencia humanitaria a los migrantes en peligro. - Para mantener un enfoque político integral, todas las organizaciones humanitarias activas en las zonas afectadas deben recibir toda la asistencia financiera y logística posible. Las soluciones solo serán eficaces a largo plazo si se puede poner fin a las guerras y, en los países afectados por conflictos, se establecen niveles adecuados de estabilidad política, económica y social. El Servicio Europeo de Acción Exterior, en cooperación con la comunidad internacional, debería hacer de una estrategia de este tipo su prioridad.

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