Asociación Oriental de la UE: llamativas inconsistencias

Por Colin Stevens.

La sombría perspectiva de recesión para la UE puso fin al debate sobre la posibilidad de sanciones económicas contra Rusia. El comisario Siim Kallas no se anduvo con rodeos, al tiempo que señaló que cualquier lucha adicional causaría un daño considerable a los estados de la UE, además de que algunos de ellos, como Chipre o Finlandia, serían más vulnerables que otros.

Estos meticulosos cálculos moderaron las 'medidas restrictivas' contra Rusia dentro de la llamada segunda etapa, dirigidas a personas "responsables de la desestabilización" de Ucrania. En vísperas del consejo de ministros de relaciones exteriores del 12 de mayo, los diplomáticos intensificaron sus esfuerzos para aumentar la eficacia de las restricciones ya existentes.

Según el presidente del Consejo Europeo, Herman van Rompuy, las medidas individuales fueron mínimas, pero dieron un "resultado excelente", manteniéndose en un estilo clásico europeo de "poder blando" por un lado, pero implicando una presión considerable sobre los tomadores de decisiones por un lado. otro.

Sin embargo, los elogios sobre la sabiduría de las estrategias de la UE no son compartidos universalmente: el celo de la UE por intentar resolver el conflicto ucraniano hace que la iniciativa de la Asociación Oriental parezca cada vez más confusa. Lanzado en 2009, tenía como objetivo mejorar una cooperación más estrecha con Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, la República de Moldavia y Ucrania, avanzando hacia la estabilidad, la seguridad y la prosperidad. Pero los avances hacia la prosperidad siguen obstaculizados por los problemas de seguridad integral de los vecinos orientales.

Desde el colapso de la URSS, Europa ha sido testigo de más conflictos armados prolongados por motivos étnicos y territoriales que se han aprovechado hasta cierto punto, pero no se han resuelto. Los países afectados siguen estando en desventaja por la disminución del potencial de desarrollo económico por razones obvias: sin tratados de paz, la espada de Damocles siempre está ahí.

Aunque todos los conflictos en las repúblicas postsoviéticas tienen mucho en común, arraigados como están en el fracaso del régimen comunista, son tratados casi individualmente por la UE: no ha habido una política, estrategia o estrategia clara de `` conflicto congelado ''. incluso marco para ejercer influencia europea para encontrar soluciones equitativas.

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Los territorios separatistas, en manos de movimientos separatistas en Abjasia, Nagorno-Karabaj, Osetia del Sur y Transnistria, han socavado la integridad territorial de los países en sus fronteras reconocidas internacionalmente, pero estos conflictos han sido tratados de manera diferente, incluso en un caso por caso base de casos dentro de un proyecto de asociación.

En algunos casos, como Nagorno-Karabaj, la UE se basó en gran medida en las actividades del grupo de Minsk; en otros, en la misma área geográfica del Cáucaso, los conflictos de Abjasia y Osetia del Sur, la UE ejerció una influencia directa durante el período francés presidencia.

Sin embargo, los recientes acontecimientos en Ucrania abrumaron todo el panorama de la política de asociación oriental de la UE, ya que ningún otro conflicto en el espacio postsoviético evocó un nivel similar de participación de la UE: la 'lista negra' de altos funcionarios, políticos y periodistas a los que se les prohibió ingresar. la UE por acciones que "socavan o amenacen la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania", la congelación de activos y el mantenimiento de la situación bajo un control constante; estas acciones no se han ejercido previamente en ninguno de los 'conflictos congelados' en el período postsoviético. arena hasta ahora.

Este vigor de la UE para la resolución del conflicto de Ucrania deja una clara huella en la política de la Asociación Oriental, ya que se está volviendo cada vez más desordenada, dejando a los países vecinos del este confundidos. La amplitud de las estrategias que abordan los conflictos en el espacio postsoviético se está volviendo verdaderamente inmensa, coloreada en diferentes matices, intensidad y modalidades, lo que resulta en la acumulación de nada más que remordimiento de los vecinos del Este que han estado sufriendo de 'conflictos congelados' durante décadas.

Una división de energía invertida en la resolución de la crisis en Ucrania, aplicada a la resolución de los "conflictos congelados", podría abrir un futuro totalmente nuevo para la curación de las viejas heridas postsoviéticas.

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