#EESC describe el papel clave del comercio en la promoción de una recuperación económica sostenible de la crisis # COVID-19

En su sesión plenaria de julio, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) aprobó un opinión sobre el último informe anual publicado por la Comisión Europea sobre la aplicación de los acuerdos de libre comercio (ALC), que abarca 2018. El CESE destaca el papel clave del comercio en "promover una recuperación económica sostenible y permitir a las empresas reconstruir y reorganizar sus cadenas de valor". Al mismo tiempo, lamenta que el trabajo de seguimiento de la sociedad civil permanezca "en gran parte ausente" del informe de ejecución.

La pandemia de COVID-19 está teniendo un impacto sin precedentes en la economía mundial, en particular el comercio y las inversiones. La Organización Mundial del Comercio (OMC) estima que el comercio mundial caerá entre un 13% y un 32% en 2020. Sin embargo, más allá de las cifras, en los últimos meses ha habido interrupciones a gran escala en las cadenas de suministro, restricciones ad hoc a la exportación bienes relevantes para la crisis como suministros médicos, controles aduaneros y fronterizos más estrictos y restricciones a la libre circulación de trabajadores y proveedores de servicios.

En su dictamen, el CESE insta a las instituciones de la UE a extraer lecciones importantes de la situación actual. Estos incluyen la necesidad de restaurar cadenas de suministro globales más resilientes, diversificadas y responsables y de desarrollar mecanismos más fuertes "para cumplir con una agenda de comercio e inversión sostenible en todas sus dimensiones". El CESE también subraya que la nueva estrategia comercial de la UE debe ser "coherente con la iniciativa del Pacto Verde y mostrar la misma ambición sobre la aplicación y el cumplimiento efectivos de las disposiciones laborales".

La ponente del dictamen, Tanja Buzek, destacó esta idea: "Aprendiendo de las lecciones del COVID-19, el CESE pide un nuevo modelo comercial que sea económicamente resiliente, más verde, socialmente sostenible y responsable".

En la misma línea, el coponente Alberto Mazzola destacó la necesidad de abordar tendencias peligrosas que ponen en peligro el buen funcionamiento del comercio mundial: "Esta crisis subraya la importancia de la cooperación mundial y el proceso de reforma de la OMC para garantizar una organización fuerte y eficaz que pueda actuar contra el proteccionismo y el unilateralismo ".

Áreas de mejora en la implementación y presentación de informes de TLC

En su dictamen, el CESE pide a la Comisión y los Estados miembros que emprendan acciones conjuntas para mejorar la utilización de las preferencias comerciales y una mayor transparencia para aumentar el acceso de las empresas europeas a los mercados de contratación pública de los socios.

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El CESE acoge con satisfacción el informe anual de la Comisión sobre la aplicación de los ALC, ya que ofrece una "visión global y visible de la red comercial de la UE". Sin embargo, los miembros creen que el informe debe mejorar su potencial informativo en el futuro. Por ejemplo, la proporción del informe dedicada al comercio de servicios no refleja adecuadamente lo valioso que es para la UE (25.2% de su PIB) y carece de detalles. También debería prestar más atención a áreas y grupos específicos como los consumidores.

Recomendaciones para fortalecer el papel de la sociedad civil y la aplicación del comercio y el desarrollo sostenible

El CESE lamenta especialmente que el trabajo realizado por los grupos consultivos nacionales (DAG) para controlar el impacto de los acuerdos sobre los compromisos comerciales y de desarrollo sostenible (TSD) esté "en gran parte ausente" del informe. Los DAG son órganos conjuntos integrados por representantes de las organizaciones de la sociedad civil encargados de supervisar la implementación de los capítulos TSD de los TLC firmados por la UE y sus contrapartes.

El CESE pide que los DAG "se refuercen para que cumplan con éxito sus tareas de seguimiento" y expresa su preocupación "dado que los capítulos de TSD carecen actualmente de herramientas de aplicación vinculantes". "El impacto de las recomendaciones de los DAG debe reforzarse considerablemente y vincularse al nuevo Director de Aplicación del Comercio (CTEO). Además, las instituciones pertinentes de la UE deberían establecer un intercambio de seguimiento estructurado con los DAG", dijo Tanja Buzek.

Los miembros del CESE piensan que los próximos informes de 2020 y 2021 deberían "emprender una evaluación política global del entorno comercial posterior a COVID y cómo garantizar que aporta beneficios para todos". Para ello, la Comisión Europea debería consultar con las organizaciones de la sociedad civil como cuestión prioritaria para los futuros informes de aplicación de los ALC, y el CESE está "dispuesto a contribuir con su experiencia sobre el terreno".

Antecedentes

En su Comunicación de Comercio para Todos 2015, la Comisión Europea se comprometió a informar anualmente sobre la implementación de los acuerdos comerciales más importantes de la UE. Este es ahora el tercer informe sobre este tema y la primera vez que el CESE formula recomendaciones.

El  informe del 2019  proporciona una actualización sobre la implementación de 35 acuerdos comerciales importantes con 62 socios, incluido el primer informe anual completo sobre Acuerdo económico y comercial global UE-Canadá (CETA) Además, el informe describe el trabajo realizado antes de la entrada en vigor de la Acuerdo de Asociación Económica UE-Japón e incluye capítulos dedicados sobre PYME, servicios y comercio agroalimentario.

En la actualidad, la UE tiene la red comercial más grande del mundo, con 44 acuerdos comerciales preferenciales que abarcan 76 países.

El informe busca investigar el impacto de las disposiciones incluidas en los capítulos dedicados de TSD, que son parte de todos los acuerdos comerciales de la UE de nueva generación, e informes sobre las acciones de aplicación legal tomadas en virtud de los acuerdos comerciales de la UE.

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