El caso enfrenta a los países más ricos contra pares más pobres dispuestos a preservar las reglas actuales que les permiten a sus ciudadanos trabajar en otros lugares del bloque para obtener salarios más altos que los que obtendrían en sus hogares, pero aún más bajos que la fuerza laboral local.

Macron ha colocado la reforma de la llamada directiva de publicación de trabajadores en un lugar destacado de la agenda de la UE y está respaldada por Alemania, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos, entre otros.

"Estoy totalmente a favor de la libertad de movimiento, pero debe organizarse de manera justa ... El mercado interno se basa en reglas, no es una jungla".

No hubo acuerdo después de la primera sesión durante la cual casi todos los estados de la UE hablaron sobre el tema. Funcionarios y diplomáticos dijeron, sin embargo, que el actual presidente del bloque, Estonia, ofrecerá más propuestas de compromiso más adelante en el día para tratar de obtener un acuerdo.

Un punto clave de controversia es mantener el transporte internacional por carretera cubierto por las nuevas reglas de publicación, como lo buscan Berlín y París, entre otros.

España, Irlanda, Portugal y varios estados en el flanco este de la UE quieren que estén exentos y sujetos a una ley separada. En este último grupo, Polonia es el mayor exportador de mano de obra barata en la UE.

Mientras que un campo dice que el acceso fácil para los trabajadores baratos a sus mercados pesa sobre los salarios y socava el mercado laboral, el otro dice que restringir las normas equivale a proteccionismo y debilita la competencia.

Polonia, la República Checa, Rumania y otros países del este dicen que se les debería permitir competir con salarios más bajos para alcanzar al oeste más rico después de décadas de malestar comunista.

Las diferencias aún deben superarse en la duración del tiempo de transición entre el acuerdo sobre la reforma y su vigencia. Las opciones en la tabla van de dos a cinco años.

Otra de las cosas que los ministros intentarán romper durante un debate adicional en la tarde cubre el período máximo para enviar trabajadores al extranjero según las normas de publicación antes de que estén sujetas a las leyes laborales del país anfitrión.

Los ministros rechazaron la propuesta de Estonia de establecerla en 20 meses, un esfuerzo por encontrar puntos en común entre los países que buscan al menos 24 meses y otros que optan por un límite de 12-mes.

Otros temas que aún permanecen abiertos incluyen las reglas de remuneración exactas para el desplazamiento de trabajadores, que es rentable para las empresas debido a la brecha salarial existente en la UE.

Para Macron, la reforma se considera crucial para convencer a sus votantes de la necesidad de reformas económicas difíciles en su país al demostrar que defiende sus intereses en la UE.

No habrá una votación formal el lunes, pero, si no hay demasiadas objeciones a otra propuesta que se espera de Estonia, los ministros pueden dar luz verde a la apertura de negociaciones sobre la reforma con el Parlamento Europeo.