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Brexit

Estado de las negociaciones #Article50 con el Reino Unido

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El Reino Unido activó el artículo 50 el 29 de marzo de 2017. ¿Qué ha sucedido desde entonces en el lado de la UE?

El 29 de marzo de 2017, el Reino Unido notificó al Consejo Europeo su intención de abandonar la Unión Europea, de conformidad con el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea.

El 29 de abril de 2017, el Consejo Europeo de la UE27 adoptó una serie de orientaciones políticas, que definen el marco de las negociaciones y establecen las posiciones y los principios generales de la UE.

El 3 de mayo de 2017, la Comisión Europea envió una recomendación, incluido el proyecto de directrices de negociación, al Consejo para iniciar las negociaciones del artículo 50 con el Reino Unido. El 22 de mayo de 2017, el Consejo, sobre la base de la recomendación de la Comisión, autorizó la apertura de las negociaciones del Artículo 50 con el Reino Unido y nombró a la Comisión como negociadora de la Unión. Junto con las directrices del Consejo Europeo acordadas por los líderes de la UE-27 el 29 de abril de 2017, estas directrices de negociación describen las prioridades para la primera fase de las negociaciones.

La Comisión Europea también ha publicado documentos de posición detallados para las negociaciones con el Reino Unido. Cada documento está sujeto a un intercambio de opiniones entre Michel Barnier, Negociador Jefe de la Comisión, y el Grupo de trabajo del Consejo presidido por la Secretaría General del Consejo, así como por el grupo directivo del Brexit del Parlamento Europeo.

La Comisión Europea publica estos documentos de posición sobre su página web, tanto cuando se comparten con otras instituciones de la UE como cuando se envían al Reino Unido. Hasta ahora se han publicado documentos de posición sobre los siguientes temas:

  1. Derechos ciudadanos
  2. El acuerdo financiero
  3. Materiales nucleares y equipos de salvaguardia (EURATOM)
  4. Cuestiones relacionadas con el funcionamiento de las instituciones, agencias y órganos de la Unión
  5. Gobernanza del acuerdo del artículo 50
  6. Mercancías comercializadas con arreglo al Derecho de la Unión antes de la fecha de retirada
  7. Cooperación judicial en materia civil y mercantil
  8. Procedimientos judiciales y administrativos en curso
  9. Cooperación policial y judicial continua en materia penal

¿Qué pasó durante la primera ronda de negociaciones?

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La primera ronda de negociaciones del artículo 50 entre la Comisión Europea y el Reino Unido tuvo lugar el 19 de junio. Ambas partes acordaron crear grupos de trabajo sobre los derechos de los ciudadanos, el arreglo financiero y otros temas de separación. Los coordinadores de las negociaciones de la UE y del Reino Unido también iniciarán un diálogo sobre cuestiones relativas a Irlanda del Norte. El resultado de esta primera ronda de negociaciones se describe en los Términos de referencia acordados entre el Reino Unido y la Comisión Europea y es publicado en el sitio web.

¿Qué pasará en la segunda ronda de negociaciones?

La agenda de esta ronda se publicará en el sitio web, una vez que esté disponible.

¿Cuándo deja el Reino Unido de ser miembro de la Unión Europea?

El Reino Unido dejará de ser miembro de la Unión Europea a la medianoche del 29 de marzo de 2019, a menos que el Consejo Europeo decida por unanimidad extender el período de negociación de dos años. El Reino Unido se convertirá en un tercer país a partir de la fecha de retirada.

¿Cómo se concluirá el acuerdo de retirada?

Las negociaciones sobre la salida ordenada del Reino Unido de la UE deben completarse en un plazo de dos años a partir del momento en que se activa el artículo 50. Si no se llega a un acuerdo dentro de este período, los Tratados dejarán de aplicarse al Reino Unido.

Al final del período de negociación, el negociador de la Unión propondrá un acuerdo al Consejo y al Parlamento Europeo, teniendo en cuenta el marco de la futura relación del Reino Unido con la UE.

El Parlamento Europeo debe dar su consentimiento, por mayoría simple, incluidos los miembros del Parlamento Europeo del Reino Unido.

El Consejo celebrará el acuerdo. El Tratado prevé que esto se puede hacer mediante un voto de gran mayoría cualificada (es decir, 20 países que representan el 65% de la población de la UE-27).

El Reino Unido también debe aprobar el acuerdo de acuerdo con sus propios acuerdos constitucionales.

Entonces, ¿cuánto tiempo queda para las negociaciones reales?

Las negociaciones en sí durarán aproximadamente 18 meses (junio de 2017 - octubre / noviembre de 2018).

¿Quién negociará por la Unión Europea?

Los jefes de Estado y de gobierno de la UE-27 invitaron al Consejo a designar a la Comisión Europea como negociadora de la Unión. Acogieron con satisfacción el nombramiento de Michel Barnier como jefe negociador de la Comisión.

La Comisión Europea como negociador de la Unión y Michel Barnier como negociador jefe de la Comisión informarán sistemáticamente al Consejo Europeo, al Consejo y a sus órganos preparatorios, que debatirán el Brexit en un formato de la UE-27.

Michel Barnier mantendrá al Parlamento Europeo informado de cerca y con regularidad durante las negociaciones a través de un grupo de dirección dedicado al Brexit.

Los 27 Estados miembros participarán estrechamente en la preparación de las negociaciones, orientando al Negociador Jefe de la Comisión y evaluando los avances a través de un Fiesta trabajando, que se ha creado en el Consejo, con una presidencia permanente, para garantizar que las negociaciones se desarrollen de acuerdo con las directrices del Consejo Europeo y las directrices de negociación del Consejo.

El Consejo Europeo de la UE27 seguirá ocupándose permanentemente del asunto y actualizará sus directrices durante las negociaciones según sea necesario.

¿Qué pasa con el lado práctico de las negociaciones? ¿En qué idioma estarán? ¿Con qué frecuencia se encontrarán ambos lados?

Las cuestiones prácticas, como el régimen lingüístico y la estructura de negociación, se han descrito en el Términos de Referencia acordado entre la Comisión Europea y el Reino Unido el 19 de junio de 2017. El inglés y el francés son las dos lenguas oficiales de las negociaciones.

¿Dónde se llevarán a cabo las negociaciones?

Tendrán lugar en Bruselas.

¿Qué pasa si no se llega a un acuerdo?

Los Tratados de la UE simplemente dejan de aplicarse al Reino Unido dos años después de la notificación.

¿Puede un estado miembro solicitar volver a unirse después de su partida?

Cualquier país que se haya retirado de la UE puede solicitar volver a unirse. Sería necesario pasar por el procedimiento de adhesión.

Una vez activado, ¿se puede revocar el artículo 50?

Fue decisión del Reino Unido activar el artículo 50. Pero una vez activado, no puede revertirse unilateralmente. El artículo 50 no prevé el retiro unilateral de la notificación.

¿Serás transparente en las negociaciones?

Las negociaciones del Artículo 50 con el Reino Unido son únicas y difieren de cualquier otra negociación realizada por la Unión Europea hasta la fecha. Dada su naturaleza sin precedentes, la Comisión Europea ha decidido adoptar un enfoque de transparencia hecho a medida. La Comisión, como negociadora de la Unión Europea, garantizará un nivel máximo de transparencia durante todo el proceso de negociación. Leer la política de transparencia esta página.

¿Cuáles son los principios básicos de estas negociaciones?

El acuerdo de retirada debe basarse en un equilibrio de derechos y obligaciones, garantizando al mismo tiempo la igualdad de condiciones. Las directrices del Consejo Europeo han excluido la selección selectiva del mercado único y la participación sector por sector en el mercado único. La Unión también ha subrayado que sus cuatro libertades (personas, bienes, servicios y capital) seguirán siendo indivisibles. Las negociaciones se basarán en el principio de que no se acuerda nada hasta que todo esté acordado. La Unión Europea permanecerá unida durante todo el período de negociación y el Consejo Europeo ha excluido que haya negociaciones separadas entre los Estados miembros individuales y el Reino Unido sobre asuntos relacionados con la retirada del Reino Unido. El acuerdo de retirada debe respetar la autonomía de la toma de decisiones de la Unión, así como el papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

¿Cuándo pasarán las negociaciones a los debates sobre la futura relación de la Unión Europea y el Reino Unido?

Las discusiones sobre el marco para una futura relación con el Reino Unido solo comenzarán una vez que se hayan realizado avances suficientes en todas las áreas de la primera fase de las negociaciones. Corresponderá al Consejo Europeo decidir si se ha avanzado lo suficiente. Michel Barnier ha dicho públicamente que espera que la Comisión Europea esté en condiciones de informar sobre los avances suficientes al Consejo Europeo en octubre.

¿Dónde puedo encontrar más información sobre las negociaciones del Brexit?

Toda la información relacionada con las negociaciones del Brexit se puede encontrar en el página web del NDN Collective , incluidos todos los documentos de negociación, material de prensa y discursos de Michel Barnier.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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